Презентация Научно-техническая и инновационная политика в системе ГРЭ

Содержание

Слайд 2

1. Научно – техническая политика государства Развитие науки и техники является

1. Научно – техническая политика государства

Развитие науки и техники является определяющим

фактором прогресса, повышения общественного благосостояния на современном этапе развития. Кроме того, рынок, рыночное регулирование не содействует развитию фундаментальных научных исследований, требующих огромных капитальных вложений и не приносящих отдачи в ближайшем будущем.
Этим обусловлена необходимость государственной поддержки науки, как источника экономического роста и составной части национальной культуры и образования, которая реализуется в научно-технической политике государства.
Слайд 3

методы НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ОПРЕДЕЛЯЕТ ОСНОВНЫЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ цели формы

методы

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ОПРЕДЕЛЯЕТ ОСНОВНЫЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

цели

формы

Слайд 4

Государство призвано создавать современную инфраструктуру науки, готовить научно-технические кадры, осуществлять государственное

Государство призвано
создавать современную инфраструктуру науки,
готовить научно-технические кадры,
осуществлять государственное финансирование и

материально-техническое обеспечение фундаментальных разработок, поддержку приоритетных направлений развития науки и техники.
Государство также должно обеспечивать функционирование рынка научно-технической продукции, оценивать уровень научных исследований, новой техники и технологии, проводить экспертизу научно-технических проектов, организовывать научно-техническое сотрудничество с другими странами.
Слайд 5

Государственные научные и научно-технические программы являются главным средством определения и развития

Государственные научные и научно-технические программы являются главным средством определения и развития

приоритетных направлений науки и техники путем концентрации научно-технического потенциала страны для решения важнейших естественных, технических и гуманитарных проблем. Общегосударственная программа научно-технического развития формируется с учетом отраслевых и региональных программ, которые в свою очередь, составляются на основе целевых проектов и разработок, отобранных на конкурсной основе.
Слайд 6

При проведении научно-технической политики государство использует методы регулирования

При проведении научно-технической политики государство использует методы регулирования

Слайд 7

К АДМИНИСТРАТИВНЫМ МЕТОДАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ: прямое бюджетное финансирование определенных видов научно-технической

К АДМИНИСТРАТИВНЫМ МЕТОДАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ:

прямое бюджетное финансирование определенных видов научно-технической деятельности,


размещение государственных заказов и государственные контракты,
проведение государственной научно-технической экспертизы,
ведение патентно-лицензионной деятельности,
формирование и привлечение научно-технических кадров,
проведение метрологии, стандартизации и сертификации продукции.
В данном случае государство осуществляет прямой надзор за деятельностью в научно-технической сфере.
Слайд 8

Бюджетное финансирование научных и технических разработок осуществляется государством из Государственного инновационного

Бюджетное финансирование научных и технических разработок осуществляется государством из Государственного инновационного

фонда, который формируется из средств Государственного бюджета, а также из государственных внебюджетных фондов. Финансирование может осуществляться на постоянной и целевой основе. В последнем случае оно выступает в форме грантов - объявляется конкурс проектов по определенной тематике под выделенные государством средства с четко оговоренными условиями их выплаты. В результате конкурса выбираются и финансируются наиболее обоснованные и реальные проекты.
Слайд 9

К ЭКОНОМИЧЕСКИМ МЕТОДАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ: Особую роль играет регулирование государством с

К ЭКОНОМИЧЕСКИМ МЕТОДАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ:

Особую роль играет регулирование государством с помощью

налогообложения амортизационных отчислений предприятий, исследовательских и конструкторских организаций. Уменьшая налоги на амортизацию в случае ее целевого использования, поощряя ускоренную амортизацию, государство стимулирует инвестиционную активность отдельных предприятий и отраслей с целью содействия научно-техническому прогрессу. Государство может также стимулировать предприятия к созданию собственных инновационных фондов, средства которых могут использоваться для проведения научно-технических и опытно-конструкторских разработок.

Экономические рычаги управления - это, прежде всего государственные программы развития, на которые ориентируются все субъекты научно-технической деятельности. Важное значение имеет введение льготного налогообложения прибыли предприятий и организаций, занимающихся научно-техническими разработками, льготное кредитование, содействие организации и деятельности коммерческих инновационных банков, систем страхования научной и технической деятельности.

Слайд 10

К ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ МЕТОДАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ: создание и обеспечение работы системы научно-технической

К ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ МЕТОДАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ:

создание и обеспечение работы системы научно-технической информации,

в которую входят службы по сбору и обработке различных научных данных, государственные библиотеки, научные центры, проведение конференций, симпозиумов и пр., договоры с другими странами о международном лицензировании изобретений, сотрудничестве в научно-технических областях.
Слайд 11

2. Инновационная политика государства Государственная инновационная политика – это составная часть

2. Инновационная политика государства

Государственная инновационная политика – это составная часть социально-экономической

политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.
Слайд 12

Государственная инновационная политика РФ формируется и осуществляется исходя из следующих основных

Государственная инновационная политика РФ формируется и осуществляется исходя из следующих основных

принципов:

признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособности наукоемкой продукции, качества жизни населения и экономической безопасности;
обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности в сочетании с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере;
концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике;

Слайд 13

создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение

создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение

недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности;
создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности;
активизация международного сотрудничества РФ в инновационной сфере;
укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности государства в результате осуществления инновационной деятельности.
Слайд 14

Политика в области инновационной деятельности как элемент системы государственного регулирования имеет:

Политика в области инновационной деятельности как элемент системы государственного регулирования имеет:

четко

определенные цели и приоритетные направления инновационной деятельности

органы управления, реализующие функции, которые обеспечивают достижение сформулированных целей

информационную систему, формирующую информационный образ объекта регулирования, достаточную для реализации функций управления

инструменты регулирования и поддержки, с помощью которых органы государственного управления воздействуют на предприятия и среду в рамках выполнения своих функций

Слайд 15

Государство осуществляет поддержку и стимулирование инновационной деятельности путем: совершенствования законодательной и

Государство осуществляет поддержку и стимулирование инновационной деятельности путем:

совершенствования законодательной и нормативной

базы регулирования инновационной деятельности;
участия в финансировании за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов инновационных программ и проектов, а также создания объектов инновационной инфраструктуры, в том числе для развития малого и среднего инновационного предпринимательства;
организации закупок для государственных нужд наукоемкой продукции и передовой техники с целью обеспечения гарантированного их распространения;
создание в установленном законодательством Российской Федерации и законодательствами субъектов Российской Федерации порядке льготных условий осуществления инновационной деятельности и стимулирования российских и зарубежных инвесторов, вкладывающих средства в реализацию инновационных программ и проектов.
Слайд 16

В 2006 году Правительство РФ учредило «Российскую Венчурную Компанию» (РВК). Это

В 2006 году Правительство РФ учредило «Российскую Венчурную Компанию» (РВК). Это

сеть из 10-15 венчурных фондов с совокупным капиталом в 30 млрд. руб. Суммарный объем господдержки - 15 млрд. руб.
Разработаны требования к фондам, желающим получить в управление государственные деньги. Фонд должен инвестировать в небольшие компании, с объемом продаж менее 150 млн. рублей. Компании-получатели денег должны быть инновационными - то есть действовать в рамках одного из приоритетных направлений развития науки и техники.
Важный аспект - венчурные компании являются спутниками крупных, мощных компаний. Которые и потребляют научный продукт. Вместе с компанией носителем этого продукта.

РОССИЙСКАЯ ВЕНЧУРНАЯ КОМПАНИЯ

Слайд 17

Технопарк - это организация, управляемая профессионалами, чьей целью является повышение благосостояния

Технопарк - это организация, управляемая профессионалами, чьей целью является повышение благосостояния

общества через продвижение инноваций и конкурентоспособности связанных с ней бизнесов и образовательных и исследовательских учреждений.
Объем инвестиций из федерального бюджета в развитие технопарков в России в 2007-2010 гг. составил около 10 млрд руб., по данным заседания расширенной коллегии Министерства информационных технологий и связи РФ.

ТЕХНОПАРКИ

Слайд 18

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЫЛО ВЫДЕЛЕНО В Минсвязи рассчитывают, что к концу

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЫЛО ВЫДЕЛЕНО

В Минсвязи рассчитывают, что к концу 2011

года число сотрудников технопарков достигнет 75 тыс., а стоимость произведенной продукции и услуг составит около 117 млрд. руб.
Слайд 19

Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых

Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых

экономических зонах в Российской Федерации» особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ (ОЭЗ)

Слайд 20

На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

промышленно-производственные

особые экономические зоны

технико-внедренческие особые экономические зоны

Слайд 21

Для государственного регулирования деятельности ОЭЗ создана специальное агентство. Федеральное агентство по

Для государственного регулирования деятельности ОЭЗ создана специальное агентство. Федеральное агентство по

управлению особыми экономическими зонами является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере управления особыми экономическими зонами, а также по контролю за выполнением соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.