Презентация Правовая характеристика производства по обращениям в таможенных органах

Содержание

Слайд 2

Актуальность темы обусловлена: Существенными изменениями в деятельности органов государственной власти (в

Актуальность темы обусловлена:

Существенными изменениями в деятельности органов государственной власти (в таможенных

органах) направленными на совершенствование управленческой деятельности и защиты прав граждан; одним из направлений является рассмотрение и разрешение обращений.
обращение, письменное или устное, гражданина в таможенный орган является действенной возможностью для разрешения вопросов, связанных с деятельностью этого таможенного органа.
анализ обращений, проводимый ФТС России дает возможность оценить деятельность структурных подразделений Службы с позиции участников внешнеторговых отношений и рядовых граждан, чьи интересы затронуты деятельностью тех или иных таможенных органов.
Слайд 3

Объект работы – общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования производства

Объект работы – общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования производства

по обращениям граждан в таможенных органах.
Предмет работы - нормы административного права, регулирующие порядок ведения производства по обращениям граждан в таможенных органах.
Цель выпускной работы - на основе научных взглядов, концепций и мнений ученых, изучения законодательства рассмотреть понятие и этапы производства по обращениям граждан в таможенных органах, и на этой основе выработать предложения по дополнению ведомственных нормативных правовых актов, законов регулирующих порядок производства по обращениям граждан в таможенных органах
Слайд 4

Право граждан на обращение в таможенных органах предусмотрено: Конституцией Российской Федерации

Право граждан на обращение в таможенных органах предусмотрено:
Конституцией Российской Федерации

ст. 33
Всеобщей декларацией прав человека ст. 19
Таможенным кодексом Таможенного союза
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Приказом ФТС России от 30 06.2014 г. № 1240 «Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах Российской Федерации» другими нормативными правовыми актами
Слайд 5

Статистика актуальности

Статистика актуальности

Слайд 6

Обзор обращений в ФТС РФ

Обзор обращений в ФТС РФ

Слайд 7

Сведения о количестве решений, действий (бездействий) в области таможенного дела, отмененных

Сведения о количестве решений, действий (бездействий) в области таможенного дела, отмененных

(измененных), признанных неправомерными по результатам за 2015 год в сравнении с 2014 годом  
Слайд 8

Обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган

Обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган

местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Ст 4. Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Производство по обращениям граждан – это деятельность должностных лиц таможенных органов по возбуждению производства, рассмотрению обращения гражданина, принятия решения и исполнения принятого решения по делу, а в случае необходимости – пересмотр решения по делу.
Слайд 9

Виды обращений граждан Заявление Предложение Жалоба Петиции, ходатайства.

Виды обращений граждан

Заявление

Предложение

Жалоба

Петиции, ходатайства.

Слайд 10

Предложение – это рекомендации гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных

Предложение – это рекомендации гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных

правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
Заявление – это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
Жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Слайд 11

В таможенные органы могут обращаться: Граждане РФ Иностранные граждане Лица без гражданства Юридические лица участники ВЭД

В таможенные органы могут обращаться:

Граждане РФ
Иностранные граждане
Лица без гражданства
Юридические лица участники

ВЭД
Слайд 12

Лицо вправе обратиться лично либо через своего представителя (законного представителя, адвоката

Лицо вправе обратиться лично либо через своего представителя (законного представителя,

адвоката или иного лица, осуществляющего юридическую помощь)
- в вышестоящий таможенный орган; (досудебное)
- в суд.
Обращение в таможенный орган не исключает одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в судебные органы, однако, обращение с жалобой аналогичного содержания в суд и принятие этой жалобы судом к рассмотрению либо вынесение по ней решения является основанием для отказа в рассмотрении жалобы таможенным органом.*
* п. 2 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании»

Обращения граждан

Слайд 13

Причины обращения граждан в таможенные органы: - таможенное декларирование и розыск

Причины обращения граждан в таможенные органы:

- таможенное декларирование и розыск

международных почтовых отправлений;
- разъяснение таможенных правил;    
- правомерность начисления таможенных платежей на товары и автомобили;
- выдача справок о заработной плате, подтверждение стажа работы, трудоустройство в таможенные органы;
- социальное обеспечение;          
- жалобы на действие (бездействие) таможенного органа и его должностных лиц. 
Слайд 14

Формы обращения Граждане обращаются в ФТС России или таможенные органы: Лично

Формы обращения Граждане обращаются в ФТС России или таможенные органы:

Лично
Письменно
- по

телефону;
- на почтовый адрес ФТС России, таможенного органа;
- факсимильной связью;
- в форме электронного документа на официальный сайт ФТС России в сети
Интернет
- в форме электронного документа на адрес электронной почты ФТС России, таможенного органа.
Слайд 15

Порядок делопроизводства при получении обращений

Порядок делопроизводства при получении обращений

Слайд 16

- обработка обращения, - регистрация обращений (срок 3 дня) - перенаправление


- обработка обращения,
- регистрация обращений (срок 3 дня)
- перенаправление

обращения, рассылка копий ( при необходимости) (срок 7 дней)

Этапы работы с обращениями
1 этап. прием обращений:

2 этап. рассмотрение обращений:
3 этап. Принятие решения по обращению

4 этап. Ответ на обращение.
Устранение недостатков в деятельности органа власти, вскрытого в процессе обращения.


Срок – 30 дней, при необходимости может быть продлен на 30 дней, о чем сообщается в письменной форме с указанием причин продления.

Слайд 17

Принципы производства по обращениям граждан в таможенных органах: - принципы законности;

Принципы производства по обращениям граждан в таможенных органах:

- принципы законности; гласности.
-

принцип невозможности отказа в регистрации обращения.
- принцип всеобщего права на обращение.
- принцип свободы направления обращений.
- принцип сочетания гласности с неразглашением сведений в связи с рассмотрением обращения
- принцип рассмотрения жалобы только уполномоченным на то лицом.
- принцип объективного, полного и всестороннего исследования ситуации.
- принцип своевременности разрешения обращений граждан.
- рассмотрения жалобы только на основе непосредственного исследования коммерческих, транспортных и таможенных документов, представленных заявителем.
Слайд 18

Особое внимание обратить на порядок досудебного обжалования решений. В КоАП РФ

Особое внимание обратить на порядок досудебного обжалования решений.
В КоАП РФ дополнить

гл. 5 . Назвать «Нарушение законодательства об обращениях и жалобах граждан и юридических лиц»
Рассмотреть возможность сокращения сроков рассмотрения обращений
Создать отдельные структуры по производству административно-правовых обращений

Предложения по результатам исследования