Презентация Разминка по административному праву

Содержание

Слайд 2

Административное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой

Административное право
это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных

органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.
Классификация административно-правовых отношений  (материальные и процессуальные)
К материальным административно-правовым отношениям относятся общественные отношения, возникающие в сфере управления, регулируемые материальными нормами административного права. Административно-процессуальные правоотношения — это отношения, которые складываются в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел и регулируются административно-процессуальными нормами.
(Вертикальные и горизонтальные правоотношения)
Отношения, в которых один из участников подчинен другому, — вертикальные правоотношения. Характерным для вертикальных административно-правовых отношений является то, что они возникают на основе одностороннего волеизъявления, исходящего от наделенного полномочиями органа или должностного лица. Вертикальное административно-правовое отношение может возникнуть помимо, или даже вопреки воле другого субъекта правоотношения. Налицо неравенство сторон в юридическом смысле. Вертикальные отношения наиболее типичны для административного права.
Слайд 3

Отношения, в рамках которых участники юридически и фактически равноправны, — горизонтальные

Отношения, в рамках которых участники юридически и фактически равноправны, — горизонтальные правоотношения.

Такие отношения складываются между не соподчиненными членами государственного управления, предприятиями, учреждениями, объединениями, служащими. Горизонтальные административно-правовые отношения могут возникать также между органами государственного управления и их должностными лицами и гражданами. Такие отношения возникают в связи с реализацией гражданами прав в сфере управления. Горизонтальные отношения не очень характерны для сферы государственного управления.
Суть методов административного права
1. Предписание: установление определенного порядка действий — предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;
2. Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;
3. Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора.
Слайд 4

Функции административного права 1. Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право

Функции административного права
1. Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть

юридическая форма реализации исполнительной власти 2. Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству. 3. Организационная функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно «поддерживается» нормами административного права. 4. Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления. 5. Правоохранительная функция, обеспечивающая как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений.
Источники административного права
 Это внешние формы выражения административно-правовых норм.
Система источников административного права (уровни)
1. Федеральный 2. Региональный 3. Муниципальный
Слайд 5

На федеральном уровне: Конституция РФ Общепризнанные принципы и нормы международного права,

На федеральном уровне:
Конституция РФ
Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры

РФ
Постановления Конституционного Суда РФ
Законы РФ о поправке к Конституции РФ
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы, включая законы РСФСР и РФ, кодексы РФ и основы законодательства РФ
Нормативные указы Президента РФ
Нормативные акты палат Федерального Собрания РФ
Нормативные постановления Правительства РФ
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения)[6]
Нормативные акты некоторых федеральных государственных органов с особым статусом (например, Центральный банк РФ)
Слайд 6

На региональном уровне Конституции (уставы) субъектов РФ Постановления конституционных (уставных) судов

На региональном уровне
Конституции (уставы) субъектов РФ Постановления конституционных (уставных) судов субъектов РФ Законы

субъектов РФ Нормативные акты высших должностных лиц (глав) субъектов РФ Нормативные акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ Нормативные акты высших (коллегиальных) исполнительных органов государственной власти субъектов РФ Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ отраслевой и функциональной компетенции
Слайд 7

На муниципальном (местном) уровне: Уставы муниципальных образований Нормативные акты представительных органов

На муниципальном (местном) уровне:
Уставы муниципальных образований Нормативные акты представительных органов муниципального образования Нормативные

акты главы муниципального образования Нормативные акты местной администрации
Система административного права
 это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности административных норм, но вместе с тем разделением административного права на отдельные правовые институты.
Общая часть
Предмет
Формы и методы
Субъекты административного права
Ответственность по административному праву
Административный процесс
Особенная часть
Экономическая сфера
Социально-культурная сфера
Административно-политическая сфера
Межотраслевая
Слайд 8

Таможенное право комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной

Таможенное право
 комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной право-отраслевой

принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, взиманием таможенных платежей, таможенными операциями, таможенным контролем и другими средствами проведения таможенной политики как составной части внутренней и внешней политики.
Предмет отрасли
круг общественных отношений, регулируемых её нормами. Предмет таможенного права — это носящие комплексный характер общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением таможенной деятельности. Общественные отношения, связанные с таможенной деятельностью и составляющие предмет таможенного права, называются таможенными правоотношениями.
Слайд 9

Таможенные правоотношения охватывают: организацию таможенного дела; перемещение через таможенную границу РФ

Таможенные правоотношения охватывают:
организацию таможенного дела;
перемещение через таможенную границу РФ товаров и транспортных

средств;
регулирование таможенных режимов;
взимание таможенных платежей;
предварительные операции;
таможенное оформление;
таможенный контроль над товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ;
валютный контроль;
совершение правонарушений (административных и уголовных) в сфере таможенного дела;
обжалование и рассмотрение решений, действий или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц;
организацию государственной службы в таможенных органах и выполнение государственными служащими возложенных на таможенные органы задач и функций.
Слайд 10

Цели таможенного права создание условий для эффективной деятельности таможенных и других

Цели таможенного права
создание условий для эффективной деятельности таможенных и других государственных

органов по осуществлению таможенного дела, его развитию и совершенствованию;
обеспечение оптимальной научно обоснованной организации таможенной системы, объединяющей таможенные и иные государственные (исполнительные) структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики;
создание надежных условий обеспечения законных прав и свобод граждан, их общественных объединений при осуществлении таможенного дела; обеспечение соблюдения прав и исполнения обязанностей граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также юридических лиц в процессе их участия в таможенно-правовых отношениях;
обеспечение соблюдения социально-экономических приоритетов РФ, экономического суверенитета и экономической безопасности, защиты рынка. Стимулирование развития национальной экономики, а также активизация связей национальной экономики с мировым хозяйством.
Слайд 11

Субъекты таможенного права таможенные органы; должностные лица таможенных органов; юридические лица;

Субъекты таможенного права
таможенные органы;
должностные лица таможенных органов;
юридические лица;
физические лица;
Общие и специальные

субъекты
Понятием общие субъекты таможенного права охватываются: юридические лица — предприятия, учреждения и организации; физические лица, вступающие в различные правоотношения с таможенными органами; международные организации, имеющие отношение к таможенному делу.
Понятием специального субъекта таможенного права охватываются таможенные органы и государственные служащие таможенных органов. Их специфика определяется установленной таможенным правом компетенцией таможенных органов, которая характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций, а также объёмом конкретных прав и обязанностей государственного служащего того или иного таможенного органа.
Слайд 12

Методы Комплексный характер общественных отношений, регулируемых таможенным правом, обуславливает применение практически

Методы
Комплексный характер общественных отношений, регулируемых таможенным правом, обуславливает применение практически всех

имеющихся в действующей системе права способов воздействия на субъектов: административно-правового и гражданско-правового методов в их различных формах выражения. Эти два правовых метода содержательно выражают все наиболее существенные признаки таможенно-правового воздействия на общественные отношения в таможенной сфере.
Административно-правовой (императивный) метод регулирования основан на отношениях власти и подчинения сторон, их неравенстве и односторонности волеизъявления. Он выражается в установлении обязательных предписаний, запретов, ограничений, разрешений. Гражданско-правовой (диспозитивный) метод регулирования основан на принципе равенства сторон и возможности регламентирования правоотношений участниками этих отношений
Слайд 13

Принципы таможенного права законность демократизм полномасштабное и четкое таможенное регулирование; обеспечение

Принципы таможенного права
законность
демократизм
полномасштабное и четкое таможенное регулирование;
обеспечение эффективности таможенно-правовых средств и

инструментов;
принципы перемещения товаров и транспортных средств.
Отраслевые принципы
принцип охраны государственной и общественной безопасности;
принцип защиты экономических интересов государства;
принцип единства таможенной территории.
Слайд 14

Источники права Под источниками таможенного права имеются в виду правовые акты

Источники права
Под источниками таможенного права имеются в виду правовые акты различных

государственных органов, в которых устанавливаются нормы таможенного права — общие правила поведения в таможенной сфере.
Конституция РФ
Таможенный кодекс Таможенного союза
ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Закон РФ «О таможенном тарифе».