Презентация Сущность и содержание санитарно-карантинного контроля товаров. Номенклатура и общая характеристика товаров, подлежа

Содержание

Слайд 2

В О П Р О С Ы Л Е К Ц

В О П Р О С Ы Л Е К Ц

И И:

Сущность санитарно-карантинного контроля товаров

Содержание санитарно-карантинного контроля товаров

Номенклатура, характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

Общая характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

Схема осуществления административной процедуры «Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ» при въезде и выезде с таможенной территории ТС.

Слайд 3

Рекомендуемая литература: Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к договору о таможенном

Рекомендуемая литература:
Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к договору о таможенном кодексе

Таможенного союза от 27.11.2009г., с дополнением текста приложения Протокола от 16.04.2010.
Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (в редакции решения КТС от 14.10.2010 г. № 432, вступил в силу с 22 ноября 2010 года).
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (в редакции решения КТС от 14.10.2010 г. № 432, вступил в действие с 22.11.2010 г.).
Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) (в редакции решения КТС от 14.10.2010 г. № 432, вступил в действие с 22.11.2010 г.).
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Федеральный закон от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенными органами Российской Федерации».
Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе».
Соглашения о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа, а также отдельных видов грузов.
Постановление Правительства РФ от 04.04.2001 г. № 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации».
Слайд 4

Рекомендуемая литература: Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 94 «О

Рекомендуемая литература:
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 94 «О видах

контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 480 «Об утверждении Правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля».
Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 872 «Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
Приказ ФТС России от 09.12.2010 г. № 2354 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно - досмотровых комплексов»
Приказ Минздравсоцразвития России от 31.12.2006 г. № 893 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исполнение государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.09.2004 г. № 13 «О государственном реестре и информационной системе учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию».
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2010 г. № 01/10733-10-31 «О порядке осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска таможенного союза».
Арсланов Р.Ф., Кобеняков А.В., Колесниченко И.С. и др. «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», Москва, 2010 г.
Афонин П.Н. и др. «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». Санкт-Петербург, 2010 г.
Слайд 5

ВОПРОС 1 Сущность санитарно-карантинного контроля товаров

ВОПРОС 1
Сущность санитарно-карантинного контроля товаров

Слайд 6

С О Г Л А Ш Е Н И Е таможенного

С О Г Л А Ш Е Н И Е таможенного союза

по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г. 
 Правительства государств – членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – таможенный союз), именуемые в дальнейшем Сторонами,
в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения, продукции (товаров), не соответствующей санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям,
основываясь на Соглашении о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года,
признавая целесообразность проведения согласованной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
принимая во внимание Международные медико-санитарные правила (2005 г.), Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации, принятых по итогам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров 15 апреля 1994 года в г. Марракеш, Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств – участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года, Соглашение о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства – участники Содружества Независимых Государств от 16 апреля 2004 года, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения используются следующие основные понятия:
«документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров)» – документ (санитарно-эпидемиологическое заключение, свидетельство о государственной регистрации), удостоверяющий соответствие продукции (товаров), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), требованиям безопасности для здоровья человека и выдаваемый уполномоченными органами;
«санитарно-эпидемиологический надзор (контроль)» – деятельность уполномоченных органов, направленная на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами таможенного союза и законодательством государств Сторон в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
«санитарно-противоэпидемические мероприятия» – организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные и иные меры, направленные на оценку риска вредного воздействия на человека факторов среды обитания, его устранение или уменьшение, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) и их ликвидацию;
«подконтрольные товары» – товары, химические, биологические и радиоактивные вещества, отходы и иные грузы, представляющие опасность для человека, пищевые продукты, материалы и изделия, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, подлежащие государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в соответствии с законодательством государств Сторон;
«уполномоченные органы» – органы и учреждения государств Сторон, уполномоченные в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Термины, специально не определенные в настоящем Соглашении, используются в значениях, установленных другими международными договорами, заключенными в рамках таможенного союза.
Слайд 7

Статья 2 Действие настоящего Соглашения распространяется на лиц, транспортные средства, а

Статья 2
Действие настоящего Соглашения распространяется на лиц, транспортные средства, а также

подконтрольные товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее – Единый перечень товаров).
Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза проводится в соответствии с Положением о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (далее – Положение о порядке санитарно-эпидемиологического надзора).
На таможенной территории таможенного союза применяются Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее – Единые санитарные требования).
В целях выполнения настоящего Соглашения Стороны:
- признают результаты работ уполномоченных органов по определению соответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям;
- принимают согласованные меры, направленные на предупреждение завоза, распространения и ликвидацию на таможенной территории таможенного союза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), опасных для здоровья человека, последствий чрезвычайных ситуаций, а также актов терроризма с применением биологических агентов, химических и радиоактивных веществ;
- осуществляют санитарно-противоэпидемические мероприятия по недопущению ввоза на таможенную территорию таможенного союза и оборота опасных для жизни, здоровья человека и среды его обитания подконтрольных товаров.
Статья 3
Стороны осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) в отношении лиц, транспортных средств, подконтрольных товаров при перемещении их через таможенную границу таможенного союза в пунктах пропуска государств Сторон, расположенных на таможенной границе таможенного союза.
Стороны создают в пунктах пропуска, предназначенных для перемещения подконтрольных товаров через таможенную границу таможенного союза, санитарно-карантинные пункты и принимают меры по проведению необходимых санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Комиссия таможенного союза определяет перечень подконтрольных товаров, перемещение которых через таможенную границу таможенного союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска, определяемых соответствующими Сторонами в соответствии с их законодательством.
  Статья 4
Уполномоченные органы обмениваются образцами документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), оформляемых по Единым формам, и перечнями органов и учреждений, осуществляющих их выдачу.
Слайд 8

Статья 5 Ввоз и обращение подконтрольных товаров на таможенной территории таможенного

 
Статья 5
Ввоз и обращение подконтрольных товаров на таможенной территории таможенного союза

осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров).
Стороны признают документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), включенной в Единый перечень товаров, выданные уполномоченными органами по Единой форме и удостоверяющие соответствие продукции (товаров) Единым санитарным требованиям.
Документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), оформленные уполномоченными органами до вступления в силу настоящего Соглашения, действуют до истечения срока их действия на территории государства Стороны, выдавшей данный документ.
В ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) при выявлении подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям, Стороны принимают меры в соответствии с Положением о порядке санитарно-эпидемиологического надзора. Стороны имеют право запрашивать протоколы лабораторных исследований (испытаний) у уполномоченных органов, выдавших документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), на основании которых выданы данные документы.
Статья 6
Единый перечень товаров, Положение о порядке санитарно-эпидемиологического надзора, Единые санитарные требования и Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), утверждаются решением Комиссии таможенного союза (далее – Комиссия).
Комиссия с даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий осуществляет ведение документов, указанных в части первой настоящей статьи.
Для целей настоящей статьи под ведением документов Комиссией понимается внесение изменений и дополнений в указанные в части первой настоящей статьи документы в установленном порядке, их последующее утверждение и доведение до Сторон.
Предложения о внесении изменений и дополнений в документы, указанные в части первой настоящей статьи, вносятся на рассмотрение Комиссии в установленном порядке, в том числе и по предложению уполномоченных органов государств Сторон.
Слайд 9

Статья 7 Уполномоченные органы в случаях обнаружения инфекционных и массовых неинфекционных

 
Статья 7
Уполномоченные органы в случаях обнаружения инфекционных и массовых неинфекционных болезней

(отравлений) и (или) распространения на таможенной территории таможенного союза:
- инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения;
- продукции, опасной для жизни, здоровья человека и среды его обитания,
направляют информацию о них, а также о принятых санитарных мерах в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, создаваемую в соответствии с Соглашением о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 12 декабря 2008 года, и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза, создаваемую в соответствии с Концепцией формирования Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза, одобренной Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 22.
Уполномоченные органы оказывают взаимную научно-методическую и техническую помощь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и информируют друг друга:
- о возможных поступлениях подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям;
- о каждом случае обнаружения особо опасных инфекционных болезней, представленных в Международных медико-санитарных правилах (2005 г.), и опасной для жизни и здоровья человека продукции.
Статья 8
Уполномоченные органы, при необходимости и по взаимной договоренности, в целях соблюдения законодательства таможенного союза в области санитарных мер и охраны таможенной территории таможенного союза от ввоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), подконтрольных товаров, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, проводят совместные проверки (инспекции) на территориях государств Сторон, производящих подконтрольные товары, а также для оперативного решения иных вопросов.
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Соглашения, осуществляется из соответствующих бюджетов государств Сторон, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
Статья 9
Стороны имеют право вводить временные санитарные меры и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия в случаях:
- ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации на территории государства Стороны;
- получения информации от соответствующих международных организаций, от Сторон или государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения, о применяемых санитарных мерах и (или) ухудшении санитарно-эпидемиологической ситуации;
- если соответствующее научное обоснование применения санитарных мер является недостаточным или не может быть представлено в необходимые сроки;
- выявления подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям.
Стороны в возможно короткий срок уведомляют друг друга о введении ими санитарных мер, проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий и их изменениях.
При введении одной из Сторон временных санитарных мер другие Стороны принимают необходимые меры и проводят санитарно-противоэпидемические мероприятия, обеспечивающие надлежащий уровень защиты Стороны, принявшей решение о введении таких мер.
Слайд 10

Статья 10 Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением

 
Статья 10
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего

Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.
Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другим Сторонам, любая из Сторон передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.
Статья 11
По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 12
Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения к нему и выхода из него определяется Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 года.
Совершено в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии таможенного союза, которая являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне заверенную копию.
Слайд 11

ВОПРОС 2 Содержание санитарно-карантинного контроля товаров

ВОПРОС 2
Содержание санитарно-карантинного контроля товаров

Слайд 12

В целях реализации положений Соглашения таможенного союза по санитарным мерам от

В целях реализации положений Соглашения таможенного союза по санитарным мерам от

11 декабря 2009 года, в соответствии с Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 г. № 28 и определяет процедуру осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза УТВЕРЖДЕНО Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза.
Положение является обязательным для исполнения органами исполнительной власти государств – членов таможенного союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за лицами, транспортными средствами, производством и реализацией подконтрольных товаров, осуществлением работ и услуг на территории Сторон осуществляется в соответствии с настоящим Положением и законодательством Сторон в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части, не противоречащей положениям Соглашения таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года.
Лица, виновные в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Сторон.
Слайд 13

Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами и подконтрольными

Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами и подконтрольными

товарами на таможенной границе таможенного союза
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, подвергают санитарно-карантинному контролю транспортные средства, а также лиц по прибытии (убытии) на таможенную территорию (с территории) таможенного союза при наличии риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:
- прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ));
- несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории;
- наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
- выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
- международные почтовые отправления с нарушенной целостностью, содержащие белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезнь;
- наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;
- наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.
Слайд 14

ПЕРЕЧЕНЬ инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране таможенной территории таможенного союза

ПЕРЕЧЕНЬ
инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения
мероприятий по санитарной охране таможенной территории

таможенного союза
Слайд 15

Санитарно-карантинный контроль за прибывающими (убывающими) транспортными средствами на таможенную территорию (с

Санитарно-карантинный контроль за прибывающими (убывающими) транспортными средствами на таможенную территорию (с

территории) таможенного союза включает:
- оценку информации, получаемой от экипажа (командира или ответственного члена экипажа) воздушного, морского (речного) судна, до его прибытия, согласно санитарной части общей декларации самолета, морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов;
- проверку санитарной части общей декларации воздушного судна, морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов, свидетельства о прохождении морским (речным) судном санитарного контроля, свидетельства об освобождении морского (речного) судна от санитарного контроля, санитарного и рейсового журналов на железнодорожном транспорте, при необходимости – международных свидетельств о вакцинации;
- проверку журналов регистрации обращений за медицинской помощью на пассажирских морских (речных) судах;
- визуальный осмотр транспортных средств, пересекающих таможенную границу таможенного союза, опрос членов экипажа, поездных бригад, водителей автотранспорта, пассажиров.
Транспортные средства, контейнеры, лихтеры, багаж пассажиров, подконтрольные товары, прибывшие из зараженных районов, при наличии эпидемиологических показаний (наличие насекомых, грызунов или следов их пребывания), подвергаются дезинфекции, дезинсекции и (или) дератизации.
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, по запросу командира или ответственного члена экипажа воздушного, морского (речного) судна, начальника поезда, водителя автотранспортного средства, делают отметку в транспортных и (или) путевых документах о применении к транспортному средству санитарных мер.
Слайд 16

В целях предупреждения завоза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) на

В целях предупреждения завоза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) на

таможенную территорию таможенного союза должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, в соответствии со своей компетенцией проводят:
- опрос (анкетирование) прибывших в пункты пропуска членов экипажа, работников поездных и локомотивных бригад, водителей автотранспорта и пассажиров о состоянии их здоровья;
- термометрию членов экипажа, работников локомотивных бригад, водителей автотранспорта и пассажиров (по эпидемиологическим показаниям и при наличии жалоб);
- организацию медицинского осмотра при наличии жалоб на состояние здоровья;
- санитарный досмотр транспортного средства (пищеблока, систем водоснабжения, систем сбора и удаления всех видов отходов), а также досмотр на наличие носителей и переносчиков инфекции (насекомых, грызунов или следов их пребывания).
В случае наличия на транспортном средстве больного (больных) или лиц с подозрением на болезнь, на основании предписаний должностных лиц уполномоченных органов Сторон морские (речные) суда направляются администрацией пункта пропуска к санитарному (карантинному) причалу, воздушные суда – на санитарную стоянку, поезда – в санитарный железнодорожный тупик (путь), автотранспорт – на санитарную площадку для проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий.
При наличии переносчиков инфекций, живых или павших грызунов, должностные лица уполномоченных органов Сторон организуют или выдают предписание на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и (или) дератизационных мероприятий.
Санитарно-противоэпидемические мероприятия, предписанные транспортному (перевозочному) средству, грузам и в отношении больных болезнями (подозрительных на болезни), начинаются немедленно, осуществляются и завершаются без задержек и дискриминации в объеме, не превышающем требования Международных медико-санитарных правил (2005 года) и санитарно-эпидемиологического законодательства Стороны, на территории которой проводятся мероприятия.
Слайд 17

Санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров на таможенной границе таможенного союза включает: -

Санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров на таможенной границе таможенного союза включает:
- контроль документов,

подтверждающих безопасность продукции (товаров), и их соответствие транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам;
- осмотр, организацию отбора (отбор) проб подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее – Единый перечень товаров) для проведения оценки;
- участие (по обращению таможенных органов) в проверке транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, осмотр, организация отбора (отбор) проб для оценки подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров.
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, подвергают осмотру подконтрольные товары, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, при наличии следующих санитарно-эпидемиологических показаний:
- поступление информации о прибытии подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;
- наличие информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;
- выявление нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров, повреждение упаковки.
Перемещение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, через таможенную границу таможенного союза допускается только в определенных Сторонами пунктах пропуска, открытых для международных сообщений, где осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль), перечень которых предоставляется Секретариатом Комиссии таможенного союза Сторонам.
Слайд 18

Ввоз подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, на

Ввоз подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, на

таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного по результатам лабораторных исследований (испытаний), проведенных в лабораториях уполномоченных органов, аккредитованных (аттестованных) в национальных системах аккредитации (аттестации) Сторон, и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза.
Подтверждением наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), является:
оригинал документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), или его копия, заверенная выдавшим его органом или получателем указанного документа;
или выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
или электронная форма указанных документов, заверенная электронной цифровой подписью.
Признание документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), выданных одной из Сторон, осуществляется без переоформления указанных документов на документы Стороны назначения и без проведения в этих целях повторных лабораторных исследований (испытаний).
Документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), оформленные уполномоченными органами Сторон до вступления в силу Соглашения таможенного союза по санитарным мерам, действуют исключительно на территории Стороны, выдавшей данные документы, в пределах указанного в них срока, но не позднее 1 января 2012 года и являются основанием для разрешения ввоза данных подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза и выпуска в обращение на территории Стороны, выдавшей данные документы.
Подконтрольные товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, должны соответствовать Единым санитарным требованиям.
Слайд 19

На таможенную территорию таможенного союза допускается ввоз подконтрольных товаров без документов,

На таможенную территорию таможенного союза допускается ввоз подконтрольных товаров без документов,

подтверждающих безопасность продукции (товаров), при наличии в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах сведений о том, что ввозимый товар относится к товарам, перечисленным в разделе III Единого перечня товаров.
При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо представление сопроводительного письма изготовителя (производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены).
В пунктах пропуска должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проводят в пределах своей компетенции проверку документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов на подконтрольные товары, включенные в разделы II, III Единого перечня товаров, и при установлении их соответствия требованиям настоящего Положения, проставляют штамп «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, а также делают отметку личной номерной печатью.
В соответствии с законодательством и (или) международными договорами Сторон контроль за наличием документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, может быть возложен на таможенные органы Сторон.
Слайд 20

Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, организуют проведение оценки подконтрольных товаров в

Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, организуют проведение оценки подконтрольных товаров в

следующих случаях:
- нарушение условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров и т.п.;
- повреждение упаковки;
- прибытие товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;
- поступление информации о несоответствии подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям;
- наличие информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах.
На период проведения оценки подконтрольных товаров решение об их размещении принимается совместно с таможенными органами.
По результатам оценки подконтрольного товара должностным лицом, осуществляющим санитарно-карантинный контроль, принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию таможенного союза данного подконтрольного товара.
При установлении несоответствия подконтрольных товаров требованиям настоящего Положения и (или) Единым санитарным требованиям, должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, не допускается ввоз таких подконтрольных товаров, о чем уведомляется перевозчик (грузоотправитель) в письменной форме.
В одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проставляют штамп «Ввоз запрещен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи, а также делают отметку личной номерной печатью.
Слайд 21

Подконтрольные товары, в отношении которых принято решение о запрещении ввоза на

Подконтрольные товары, в отношении которых принято решение о запрещении ввоза на

таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами Сторон.
Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами Сторон.
В случае невозможности вывоза подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям, или неосуществления их немедленного вывоза, эти товары подлежат задержанию с целью уничтожения или иного использования в соответствии с законодательством Сторон.
Территориальное подразделение уполномоченного органа Стороны, выявившее несоответствие подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям, немедленно направляет информацию о запрете (приостановлении) их ввоза в адрес руководителя (его заместителя) уполномоченного органа своей Стороны.
Руководитель (его заместитель) уполномоченного органа Стороны, выявившей несоответствие, доводит информацию о запрете до руководителей (их заместителей) уполномоченных органов других Сторон, и обеспечивает немедленное внесение ее в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза.
Сведения об уполномоченных органах Сторон предоставляются Секретариатом Комиссии таможенного союза Сторонам.
Слайд 22

Взаимодействие должностных лиц государственных контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную

Взаимодействие должностных лиц государственных контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную

границу таможенного союза
В случае выявления на транспортных средствах среди прибывших больных, носителей и (или) переносчиков опасных инфекционных болезней, а также выявления подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, осуществляют координацию соответствующих необходимых действий всех государственных контрольных органов в пунктах пропуска.
Уполномоченные органы совместно с другими государственными контрольными органами организуют и обеспечивают совместную систематическую подготовку (тренировочные учения, занятия, инструктажи) персонала организаций, осуществляющих международные перевозки, должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в пункте пропуска, по вопросам взаимодействия, выявления больных с симптомами болезней, носителей, переносчиков возбудителей болезней, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в случае выявления лиц с подозрением на болезни.
При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и подлежащих контролю другими государственными контрольными органами, таможенные органы обеспечивают общую координацию таких действий и их одновременное проведение в порядке, определяемом законодательством Сторон.
Таможенные органы и государственные контрольные органы обмениваются информацией (сведениями) и (или) документами, необходимыми для проведения таможенного и иных видов государственного контроля, с использованием информационных систем и технологий.
Слайд 23

Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за подконтрольными товарами на таможенной территории

Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за подконтрольными товарами на таможенной территории

таможенного союза
Изготовитель и лицо, осуществляющее ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза, несут ответственность за их соответствие Единым санитарным требованиям в течение всего периода промышленного изготовления подконтрольных товаров или поставок подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Обращение подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, на таможенной территории таможенного союза осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного по результатам лабораторных исследований (испытаний), проведенных в лабораториях уполномоченных органов, аккредитованных (аттестованных) в национальных системах аккредитации (аттестации) Сторон, и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза.
Подтверждением наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) является:
оригинал документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), или его копия, заверенная органом его выдавшим или получателем указанного документа;
или выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
или электронная форма указанных документов, заверенная электронной цифровой подписью.
Слайд 24

Признание документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного одной из Сторон, осуществляется

Признание документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного одной из Сторон, осуществляется

без переоформления указанного документа на документы Стороны назначения и без проведения в этих целях повторных лабораторных исследований (испытаний).
Документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), оформленные уполномоченными органами Сторон до вступления в силу Соглашения таможенного союза по санитарным мерам, действуют исключительно на территории Стороны, выдавшей данные документы, в пределах указанного в них срока, но не позднее 1 января 2012 года.
В период с 1 июля 2010 года до 1 января 2012 года на единой таможенной территории таможенного союза обращение продукции, на которую документы, удостоверяющие безопасность продукции (товаров), оформлены уполномоченными органами Сторон до 30 июня 2010 года, в пределах указанного в них срока, производится при ее соответствии действовавшим по состоянию на 30 июня 2010 года требованиям законодательства Стороны, на территории которой реализуется продукция.
До 1 января 2011 года на подконтрольные товары, включенные в раздел II Единого перечня товаров, обращение которых будет осуществляться исключительно на территории одной из Сторон, могут выдаваться документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров) в соответствии с требованиями законодательства Стороны, на территории которой будут обращаться указанные подконтрольные товары. Документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров) и выданный согласно законодательству Стороны, действует исключительно на территории Стороны, выдавшей данный документ, до 1 января 2012 года.
Уполномоченные органы Сторон имеют право запрашивать протоколы лабораторных исследований (испытаний), на основании которых выдан документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), у уполномоченных органов, выдавших данный документ, в следующих случаях:
- установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям в ходе проведения государственного санитарно - эпидемиологического надзора (контроля);
- необходимости получения дополнительной информации о подконтрольных товарах.
Слайд 25

При обращении подконтрольных товаров уполномоченные органы Сторон имеют право производить на

При обращении подконтрольных товаров уполномоченные органы Сторон имеют право производить на

подконтрольной им территории отбор проб для проведения лабораторных исследований (испытаний) в следующих случаях:
- по эпидемиологическим показаниям;
- при поступлении информации от государственных органов Сторон и общественных организаций о нарушениях законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обоснованных жалоб от населения на качество и безопасность подконтрольных товаров;
- при проведении санитарно-эпидемиологического обследования объекта в ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям, кроме случаев, указанных в абзаце 2 пункта 31 настоящего Положения, руководители (их заместители) территориальных подразделений уполномоченных органов Сторон принимают меры, предусмотренные законодательством Сторон, а также:
- выносят постановление о запрещении реализации подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;
- направляют информацию о факте несоответствия подконтрольного товара Единым санитарным требованиям в адрес руководителя (его заместителя) уполномоченного органа своей Стороны.
Руководитель (его заместитель) уполномоченного органа Стороны, выявившей несоответствие подконтрольного товара Единым санитарным требованиям, немедленно направляет информацию об установлении факта несоответствия подконтрольного товара Единым санитарным требованиям руководителям (их заместителям) уполномоченных органов Сторон, руководителям таможенных органов Сторон для принятия мер, связанных с ограничением ввоза и обращения несоответствующих Единым санитарным требованиям подконтрольных товаров. При этом данная информация незамедлительно вносится в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза.
Слайд 26

В информации указываются следующие сведения: - наименование подконтрольного товара, изготовителя (производителя);

В информации указываются следующие сведения:
- наименование подконтрольного товара, изготовителя (производителя);
- номер и

объем партии;
- наименование товаросопроводительных документов и сведения о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;
- перечень показателей, по которым выявлено несоответствие Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено;
- принятые меры;
- наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), либо организации, зарегистрировавшей декларацию.
Информация не направляется и не вносится в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза в случае, если несоответствие продукции Единым санитарным требованиям связано с нарушением условий транспортирования, хранения, реализации подконтрольных товаров.
При получении информации о выявленном несоответствии подконтрольного товара Единым санитарным требованиям руководитель (его заместитель) уполномоченного органа Стороны, выдавшей документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), принимает решение о необходимости вынесения постановления о приостановлении действия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров).
Слайд 27

Действие документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного уполномоченными органами по Единой

Действие документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного уполномоченными органами по Единой

форме, приостанавливается или прекращается в следующих случаях:
- установление факта несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям, достоверно не связанного с нарушениями условий транспортирования, хранения и реализации подконтрольного товара;
- принятие Комиссией таможенного союза изменений показателей безопасности подконтрольных товаров, основанных на результатах развития современного уровня научных знаний;
- поступление информации от уполномоченных органов Сторон, осуществляющих и (или) координирующих работы по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам, от международных организаций или от государств, не являющихся членами таможенного союза, о том, что подконтрольные товары, представляют опасность для жизни и здоровья человека.
Информация о приостановлении, возобновлении или прекращении действия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), немедленно направляется руководителям (их заместителям) уполномоченных органов Сторон и вносится в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза.
Слайд 28

В случаях переоформления документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), предусмотренных Положением о

В случаях переоформления документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), предусмотренных Положением о

порядке оформления и выдачи Единой формы документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), обращение подконтрольных товаров на время, необходимое для замены документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), не приостанавливается.
При несогласии одной из Сторон с результатами лабораторных исследований (испытаний) подконтрольных товаров повторные исследования (испытания) их могут проводиться в аккредитованных лабораториях, определенных Сторонами в качестве арбитражных или в аккредитованных лабораториях третьей Стороны.
В случаях возникновения на территории одной из Сторон чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, создающей угрозу общественному здравоохранению, уполномоченный орган этой Стороны в течение 24 часов информирует об этом, а также о принятых санитарных мерах другие Стороны и направляет информацию в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза.
Результаты санитарно-карантинного контроля регистрируются в учетных формах.
Руководители (их заместители) уполномоченных органов Сторон ежегодно до 15 февраля направляют в Секретариат Комиссии таможенного союза информацию по отчетной форме о мероприятиях по санитарной охране таможенной территории таможенного союза для размещения ее на официальном сайте таможенного союза в сети Интернет.
Слайд 29

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия

человека в целях реализации положений Соглашения таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 г. N 28, и упорядочения работы должностных лиц, уполномоченных осуществлять санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска таможенного союза, обеспечивает следующий порядок осуществления санитарно-карантинного контроля транспортных средств и подконтрольных грузов. Санитарно-карантинный контроль лиц, въезжающих на территорию таможенного союза, осуществляется в соответствии с "Положением о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза».
Перемещение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года N 299 (Единый перечень товаров), через таможенную границу таможенного союза возможно только в пунктах пропуска, где осуществляется государственный санитарно-карантинный контроль.
Слайд 30

Форма У-1 Утверждаю «__» января 201_ г. Журнал приема и сдачи

Форма У-1
Утверждаю
«__» января 201_ г.
Журнал приема и сдачи дежурств
СКП ____________________

_________________
Начат_________
Окончен_______
Срок хранения 2 года
Слайд 31

Форма У-2 Утверждаю «__» января 201_ г. Журнал учета санитарно-карантинного контроля

Форма У-2
Утверждаю
«__» января 201_ г.
Журнал учета санитарно-карантинного контроля транспортного средства
ПРИБЫТИЕ, УБЫТИЕ

– журналы отдельные
СКП ____________________ _________________
Начат_________
Окончен_______
Срок хранения 5 лет

В графу №3 включаются вагоны-рестораны отдельной строкой,
Графа 9 заполняется для водных судов
Графа 10 заполняется для водных и воздушных судов

Слайд 32

Форма У-3 Утверждаю «__» января 201_ г. Журнал учета санитарно-карантинного контроля

Форма У-3
Утверждаю
«__» января 201_ г.
Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров
СКП ____________________

_________________
Начат_________
Окончен_______
Срок хранения 5 лет
Слайд 33

Форма У-4 Утверждаю Руководитель «__» января 201_ г. Журнал учета больных

Форма У-4
Утверждаю
Руководитель
«__» января 201_ г.
Журнал учета больных или подозрительных на

инфекционное заболевание, выявленных при санитарно-карантинном контроле транспортного средства
СКП ____________________ _________________
Начат_________
Окончен_______
Срок хранения 5 лет

Графу 11 заполнять при наличии доступной информации

Слайд 34

Форма У-5 Утверждаю «__» января 201_ г. Журнал регистрации перевозки трупов

Форма У-5
Утверждаю
«__» января 201_ г.
Журнал регистрации перевозки трупов людей
СКП ____________________ _________________
Начат_________

Окончен_______
Срок хранения 5 лет
Слайд 35

Слайд 36

Слайд 37

Слайд 38

ВОПРОС 3 Номенклатура, характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

ВОПРОС 3
Номенклатура, характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

Слайд 39

Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299

Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 УТВЕРЖДЕН ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих

санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза
Единый перечень товаров состоит из трех разделов.
В пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза обязательному санитарно-карантинному контролю подлежат подконтрольные товары, включенные в раздел II, III Единого перечня товаров.
Для определения принадлежности продукции ко II разделу Единого перечня товаров следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС и кратким описанием товара приведенных в таблице раздела II, так и наименованием товара в 1 - 11 группах товаров, перечисленных в начале II раздела Единого перечня товаров. То есть, для отнесения товара ко II разделу он должен быть поименован как в группе товара, так и в таблице с указанием кода ТН ВЭД ТС и краткого описания товара.
Слайд 40

Раздел I. ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) 1. Пищевые продукты

Раздел I.
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)
1. Пищевые продукты (продукты в натуральном или

переработанном виде, употребляемые человеком в пищу), в том числе полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов (из следующих групп единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС): 02-05, 07-09, 11-25, 27-29, 32-34, 35).
2. Товары для детей: игры и игрушки, постельное белье, одежда, обувь, учебные пособия, мебель, коляски, сумки (ранцы, рюкзаки, портфели и т.п.), искусственные полимерные и синтетические материалы для изготовления товаров детского ассортимента (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 32, 34, 39, 40, 42-44, 46, 48-56, 60-65, 87, 94, 95).
3. Материалы, оборудование, вещества, устройства, применяемые в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения и при очистке сточных вод, в плавательных бассейнах (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38-40, 48, 84, 85).
4. Парфюмерно-косметические средства, средства гигиены полости рта (из группы ТН ВЭД ТС 33).
5. Химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 32-34, 38).
6. Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего обихода; мебель; текстильные швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для изготовления одежды и обуви (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 32, 39, 40, 42-44, 46, 48, 50, 51, 53, 55- 59).
7. Продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения, кроме запасных частей к транспортным средствам и бытовой технике (за исключением контактирующих с питьевой водой и пищевыми продуктами) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38, 84, 85, 90).
8. Издательская продукция: учебные издания и пособия для общеобразовательных средних и высших учебных заведений, книжные и журнальные издания для детей и подростков (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 48, 49).
Слайд 41

9. Изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске,

9. Изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке

и т.д.) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 43, 44, 46, 50-53).
10. Материалы для изделий (изделия), контактирующих с кожей человека, одежда, обувь (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 40, 42, 43, 50-60).
11. Продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 25,26,28,68,69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).
12. Строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).
13. Табачные изделия и табачное сырье (из группы ТН ВЭД ТС 24).
14. Средства индивидуальной защиты (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 40, 64).
15. Пестициды и агрохимикаты (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 31, 38).
16. Материалы, изделия и оборудование, контактирующие с пищевыми продуктами (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 44, 45, 48, 63, 70, 73,76).
17. Оборудование, материалы для воздухоподготовки, воздухоочистки и фильтрации (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38-40, 48, 84, 85).
18. Антигололедные реагенты (из группы ТН ВЭД ТС 38).
19. Иные товары, в отношении которых одной из Сторон введены временные санитарные меры (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 02-96).
Слайд 42

Раздел II ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих государственной регистрации 1. Минеральная вода (природная

Раздел II
 ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, подлежащих государственной регистрации
1. Минеральная вода (природная столовая, лечебно-столовая, лечебная), бутилированная питьевая

вода, расфасованная в емкости (в том числе для использования в детском питании), тонизирующие напитки, алкогольная продукция, включая слабоалкогольную продукцию, пиво.
2. Специализированные пищевые продукты, в том числе продукты детского питания, продукты для беременных и кормящих женщин, продукты диетического (лечебного и профилактического) питания, продукты для питания спортсменов (далее – специализированные пищевые продукты); биологически активные добавки к пище, сырье для производства биологически активных добавок к пище, органические продукты.
3. Пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.
4. Пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты.
5. Косметическая продукция; средства и изделия гигиены полости рта.
6. Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии)).
7. Товары бытовой химии.
8. Потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.
9. Материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения.
10. Предметы личной гигиены для детей и взрослых; предметы детского обихода до трех лет: посуда и изделия, используемые для питания детей, предметы по гигиеническому уходу за ребенком; одежда для детей  (первый слой).
11. Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования).
Ввоз и обращение товаров указанных в пунктах 1 – 11 настоящего раздела осуществляется при наличии документа, подтверждающего их безопасность в соответствии с пунктами 17 и 30 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза.
Слайд 43

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ товаров, на которые не требуется представления свидетельства о

Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, на которые не требуется представления свидетельства о государственной регистрации вне зависимости

от присвоения кода ТН ВЭД ТС в соответствии Перечнем товаров, подлежащих государственной регистрации
- образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;
- табачные аксессуары (включая трубки, мундштуки), нетабачное сырье, используемое для производства табачных изделий;
- товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторная посуда, (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);
- пищевое сырье (яйцо куриное, гусиное и пр.), используемое для приготовления питательных сред;
- запасные части автомобилей, техники, оборудования для использования в различных отраслях промышленности (за исключением представляющих радиационную опасность);
- запасные части и приспособления для продукции информационных технологий, электронной техники и электрических бытовых приборов, не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами;
- сувенирная продукция, косметические аксессуары, аксессуары для фотографий;
- продукция, произведенная на территории таможенного союза по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенная для реализации за ее пределами;
- выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории таможенного союза;
- продукция, бывшая в потреблении, в том числе реализуемая через магазины и отделы комиссионной торговли;
- коллекции, созданные учащимися и студентами учреждений образования, предназначенные для участия в национальных и международных фестивалях.
Слайд 44

ВОПРОС 4 Общая характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

ВОПРОС 4
Общая характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

Слайд 45

ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и

ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной

территории таможенного союза
Группа 02
Мясо и пищевые мясные субпродукты – 0210
Группа 03
Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные – 0305; 0306 ; 0307
Группа 04
Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные – 0402; 0403; 0404; 0405; 0406; 0407 00; 0408 19 810 0;
0408 19 890 0; 0408 99 800 0; 0409 00 000 0; 0410 00 000 0
Группа  07
Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды – 0712; 0713; 0714
Группа 08
Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь – 0801; 0802; 0803 00; 0804; 0805; 0806; 0811; 0812; 0813; 0814 00 000 0
Группа 09
Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности
(используемые для употребления в пищу или производства пищевых продуктов) – 0901; 0902; 0903 00 000 0; 0904; 0905 00 000 0; 0906; 0907 00 000 0; 0908; 0909; 0910
Группа  11 
Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина - 1101 00; 1102; 1103; 1105; 1106; 1107; 1108
Слайд 46

Группа 12 Масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно;

Группа 12
Масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения  и

растения для технических целей; солома и фураж – 1208; 1210; 1212
Группа  13 
Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие
растительные соки и экстракты – 1301; 1302 20; 1302 31 000 0; 1302 32
Группа 15
Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения - 1501 00; 1502 00; 1503 00; 1504; 1506 00 000 0; 1507; 1508; 1509; 1510 00; 1511; 1512; 1513; 1514; 1515; 1516; 1517
Группа 16
Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных - 1601 00; 1602; 1603 00; 1604; 1605
Группа 17
Сахар и кондитерские изделия из сахара – 1701; 1702; 1704
Группа 18
Какао и продукты из него - 1801 00 000 0; 1803; 1804 00 0000; 1805 00 000 0; 1806
Группа 19
Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия – 1901; 1902; 1903 00 000 0; 1904; 1905
Группа 20
Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей
растений – 2001; 2002; 2003; 2005; 2006 00; 2007; 2008; 2009
Слайд 47

Группа 21 Разные пищевые продукты – 2101; 2102; 2103; 2104; 2105

Группа 21
Разные пищевые продукты – 2101; 2102; 2103; 2104; 2105 00; 2106
Группа 22
Алкогольные и безалкогольные

напитки и уксус - 2201 10; 2202; 2203 00; 2204; 2205; 2206 00; 2208; 2209 00
Группа 25
Соль; сера; земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент - 2501 00 91
Группа 29
Органические химические соединения – 2915; 2916; 2917; 2918; 2919; 2920; 2921; 2922; 2923; 2924; 2925; 2926; 2927 00 000 0; 2928 00; 2929; 2930; 2931 00; 2932; 2933; 2934; 2935 00; 2936
Группа 32
Экстракты дубильные или красильные; танины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; полиграфическая краска, чернила, тушь – 3201; 3202; 3203 00; 3204; 3205 00 000 0; 3206; 3207; 3212; 3214; 3208; 3209; 3210 00
Группа 33
Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства – 3301; 3302 10; 3304; 3305; 3306; 3307
Группа 34
Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, «зубоврачебный воск» и зубоврачебные составы на основе гипса – 3401; 3402 20; 3402 90; 3403; 3405 40 000 0
Группа 35
Белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты – 3501; 3502; 3503 00; 3504 00 000; 3505; 3507
Слайд 48

Группа 38 Прочие химические продукты - 3802 10 000 0; 3808;

Группа 38
Прочие химические продукты - 3802 10 000 0; 3808; 3809; 3814 00;

3820 00 000 0;
Группа 39
Пластмассы и изделия из них – 3917; 3920; 3923
Группа 40
Каучук, резина и изделия из них – 4014
Группа 44
Древесина и изделия из нее; древесный уголь – 4015; 4416 00 000 0
Группа 45
Пробка и изделия из нее – 4503
Группа 48
Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона - 4803 00; 4812 00 000 0; 4818; 4818 40; 4819; 4823 20 000 0
Группа 56
Вата, войлок или фетр и нетканые материалы; специальная пряжа; бечевки, веревки, канаты и тросы и изделия из них - 5601 10
Группа 61
Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания – 6107; 6108; 6109; 6115
Группа 62
Предметы одежды и принадлежности к одежде, кроме трикотажных машинного или ручного вязания – 6207; 6208; 6212
Слайд 49

Группа 63 Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия,

Группа 63
Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия, бывшие в

употреблении; тряпье –6305
Группа 70
Стекло и изделия из него – 7010
Группа 73
Изделия из черных металлов - 7310 21; 7310 29
Группа 76
Алюминий и изделия из него – 7612
Группа 84
Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части - 8413 70 300 0; 8421 21 000
Группа 85
Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности - 8512 40 000; 8516 10
Группа 96
Разные готовые изделия - 9603 21 000 0
Слайд 50

ВОПРОС 5 Схема осуществления административной процедуры «Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах

ВОПРОС 5
Схема осуществления административной процедуры «Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах

пропуска через государственную границу РФ» при въезде и выезде с таможенной территории ТС.
Слайд 51

Для определения принадлежности товара, указанного в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих

Для определения принадлежности товара, указанного в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих

документах, к III разделу Единого перечня товаров следует руководствоваться только наименованием товара без учета кода ТН ВЭД ТС.
В транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах на подконтрольный товар, включенный в раздел II и III Единого перечня товаров, должностные лица, уполномоченные осуществлять санитарно-карантинный контроль, в обязательном порядке ставят штамп "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен", указывают время принятия решения и заверяют личной номерной печатью. Транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами, в которых проставляется штамп "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен" и отметка личной номерной печатью, являются:
- в автомобильных пунктах пропуска - международная товарно-транспортная накладная (CMR);
- в воздушных пунктах пропуска - авиационная накладная;
- в морских пунктах пропуска - коносамент или товарно-транспортная накладная на индивидуальный груз;
- в железнодорожных пунктах пропуска - товарно-транспортная накладная.
При отсутствии таких документов проставление штампов возможно в иных транспортных документах, которые доступны для таможенных органов.
При запрете ввоза одной из позиций сборного груза, поступившего в пункт пропуска в одном контейнере, лихтере, железнодорожном вагоне, автомашине и оформленного одним товарно-транспортным (коммерческим) документом, по результатам санитарно-карантинного контроля проставляется штамп "Ввоз запрещен", заверенный личной номерной печатью. По факту запрета ввоза уведомляется грузоотправитель и (или) перевозчик, грузополучатель, представитель организации, обладающий соответствующими полномочиями в отношении грузов, с указанием причин запрещения ввоза.
Ввоз на территорию таможенного союза подконтрольных товаров, отнесенных ко II разделу Единого перечня товаров, допускается только при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товара).
Слайд 52

Документами, подтверждающими безопасность подконтрольных товаров, являются: - свидетельства о государственной регистрации,

Документами, подтверждающими безопасность подконтрольных товаров, являются:
- свидетельства о государственной регистрации, выданные

до 1 июля 2010 года, действующие до окончания их срока, но не позднее 1 января 2012 года;
- санитарно-эпидемиологические заключения, выданные до 1 июля 2010 года, действующие до окончания их срока, но не позднее 1 января 2012 года;
- свидетельства о государственной регистрации, оформляемые по единой форме, действительные на всей территории таможенного союза без ограничения срока действия.
Подтверждением наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), является:
оригинал документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), или его копия, заверенная выдавшим его органом или получателем указанного документа либо нотариально;
или выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
или электронная форма указанных документов, заверенная электронной цифровой подписью.
Документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), оформленные уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан до вступления в силу Соглашения таможенного союза по санитарным мерам, являются документами, подтверждающими безопасность продукции, ввозимой исключительно на территорию Республики Беларусь, Республики Казахстан. При представлении данных документов в пунктах пропуска Российской Федерации документы должны быть переведены на русский язык (копии документов должны быть заверены выдавшими их органами или получателем указанного документа, переводы должны быть заверены получателем документа), а в транспортных документах пунктом доставки продукции должна быть указана сторона, выдавшая документ. В случае если в транспортных документах пунктом доставки указана Российская Федерация или сторона, отличная от стороны, выдавшей документ, ввоз таких товаров запрещается.
Слайд 53

Подконтрольный товар, следующий транзитом через территорию таможенного союза из страны, не

Подконтрольный товар, следующий транзитом через территорию таможенного союза из страны, не

входящей в состав таможенного союза, в страну, не входящую в состав таможенного союза, санитарно-карантинному контролю не подлежит.
При перевозке транзитного товара должны соблюдаться требования правил перевозки опасных грузов по территории Российской Федерации в части, не противоречащей Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) таможенного союза.
Санитарно-карантинный контроль в отношении подконтрольных товаров, отнесенных к III разделу Единого перечня товаров, осуществляется в форме контроля транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов и наличии сведений о том, что ввозимый товар относится к товарам, перечисленным в разделе III Единого перечня товаров. Предоставление документов, подтверждающих безопасность продукции (товара), не требуется, в то же время штамп "Ввоз разрешен" в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах проставляется. При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо представление сопроводительного письма изготовителя (производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены).
В случае, если продукция не включена во II и III разделы Единого перечня товаров, при отсутствии санитарно-эпидемиологических показаний штамп "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен" не проставляется.
В случае осложнения санитарно-эпидемиологической ситуации по решению руководителя Роспотребнадзора санитарно-карантинному контролю могут подвергаться любые транспортные средства и товары, а также применяться санитарные меры.
На продукцию, перечисленную в Разделе I, за исключением указанной в Разделе II продукции, при таможенном оформлении не требуется предоставление свидетельств о государственной регистрации или выданных до 1 июля 2010 года санитарно-эпидемиологических заключений, и штамп "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен" не проставляется.
Слайд 54

В случае получения письменной информации из Роспотребнадзора о применении Российской Федерацией

В случае получения письменной информации из Роспотребнадзора о применении Российской Федерацией

или/либо стороной/сторонами временной санитарной меры в форме запрета ввоза на территорию определенного подконтрольного товара, при выявлении такого товара в ходе санитарно-карантинном контроля, вне зависимости от того, в какой раздел Единого списка он включен, а также представленных документов, подтверждающих его безопасность, данный товар запрещается к ввозу на территорию стороны/сторон, применившей временную санитарную меру, путем простановки штампа "Ввоз запрещен" в соответствующих документах. При осуществлении санитарно-карантинного контроля товаров, в отношении которых введена временная санитарная мера, следует руководствоваться информацией Роспотребнадзора, в которой будет указано конкретное наименование товара, страна - производитель, при необходимости, конкретное предприятие - производитель товара, время производства товара и т.д., а также указана сторона, применившее данную меру, и период ее действия. Если товар соответствует данным, указанным в информации Роспотребнадзора, и следует через пункт пропуска Российской Федерации на территорию стороны, применившей временную санитарную меру, его ввоз запрещается, если товар следует на территорию стороны, не применившей временную санитарную меру, его санитарно-карантинный контроль осуществляется в соответствии с "Положением". Сторона следования товара определяется в соответствии с указанной в транспортных документах стороной доставки товара.
По письменному обращению таможенных органов с указанием основания необходимости привлечения должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, должностные лица участвуют в проверке транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов, осмотре и организации отбора проб для оценки подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров (Раздел I, содержащий общий перечень товаров, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору).
Для регистрации учета санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска ведутся журналы, указанные в Приложениях к Положению о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 299. Дополнительные необходимые для работы формы журналов, с учетом специфики регионов, утверждаются Инструкцией по делопроизводству Управлений в субъектах Российской Федерации.
Слайд 55

Санитарно-карантинный контроль грузов в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза

Санитарно-карантинный контроль грузов в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза

следует организовывать в зависимости от вида пункта пропуска (автомобильные, морские (речные, озерные, смешанные), воздушные, железнодорожные).
Слайд 56

АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА: При прибытии на смену дежурный специалист СКП знакомится

АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА:
При прибытии на смену дежурный специалист СКП знакомится с

журналом приема и сдачи дежурств (форма У-1) и делает в нем отметку о приеме дежурства. Далее по журналу регистрации входящей документации знакомится с новой информацией, поступившей на СКП (приказы, письма и другие документы по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля). По рабочему журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза знакомится с информацией о запрещенных к ввозу грузов за предшествующею смену.
Контроль грузовых автотранспортных средств (грузов) в пунктах пропуска начинается с представления специалисту СКП товарно-транспортных документов перевозчиком или экспедитором:
1. Оригинал международной транспортной накладной и его копию:
2. Документ, в котором указан код ТН ВЭД ТС, наименование продукции (инвойс и др.), и его копию.
Должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, получившее документы, принимает решение о необходимости проведения санитарно-карантинного контроля грузового транспортного автотранспортного средства и необходимости осмотра подконтрольных грузов.
На основании представленных товарно-транспортных документов сотрудник СКП определяет раздел Единого перечня, к которому относится поступивший товар.
В случае, если товар относится к I разделу Единого перечня, представление никаких документов, подтверждающих его безопасность, при санитарно-карантинном контроле не требуется. Штампы "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен", а также отметка личной номерной печатью и время контроля не проставляется. Сотрудник СКП делает только отметку в талоне контроля транспортного средства, если наличие такой отметки определено в технологической схеме пункта пропуска.
Слайд 57

В соответствии с пунктом 7 "Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического

В соответствии с пунктом 7 "Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического

надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденном Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 299" (далее - Положение), санитарно-карантинный контроль автотранспортных средств проводится при наличии риска возникновений чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- прибытие транспортного средства из стран, имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ));
- несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории;
- наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
- выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
- международные почтовые отправления с нарушенной целостностью, которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезнь;
- наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;
- наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.
Слайд 58

В соответствии с пунктом 15 "Положения" должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль,

В соответствии с пунктом 15 "Положения" должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль,

подвергают осмотру товары, относящиеся к I, II, III группам Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, прибывшие на таможенную границу таможенного союза, при наличии следующих санитарно-эпидемиологических показаний:
- поступление информации о прибытии подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;
- наличие информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;
выявление нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров, повреждение упаковки.
Если на основании представленных товарно-транспортных документов товар относится ко II разделу Единого перечня товаров, сотрудник СКП требует представления:
- оригинала документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), или его копию, заверенную выдавшим его органом или получателем указанного документа либо нотариально;
- или выписку из Реестра свидетельств о государственной регистрации с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
- или электронную форму указанных документов, заверенную электронной цифровой подписью.
В случае, если документы, подтверждающие безопасность продукции, представлены и соответствуют ввозимому товару, на оригинале международной транспортной накладной (CMR) и ее копии ставится штамп "Ввоз разрешен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. В Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3) вносится соответствующая информация. После завершения санитарно-карантинного контроля сотрудник СКП делает отметку в талоне контроля транспортного средства, если наличие такой отметки определено в технологической схеме пункта пропуска.
Слайд 59

Если документы, подтверждающие безопасность продукции, не представлены, либо представленные документы не

Если документы, подтверждающие безопасность продукции, не представлены, либо представленные документы не

соответствуют ввозимому товару, на оригинале международной транспортной накладной (CMR) и ее копии ставится штамп "Ввоз запрещен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. В Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3) вносится соответствующая информация. В адрес перевозчика (грузополучателя) оформляется письменное уведомление (Приложение). Номер уведомления присваивается согласно порядковой регистрации в "журнале регистрации уведомлений о запрещении ввоза груза". Уведомление оформляется в двух экземплярах, один экземпляр вручается под подпись перевозчику, второй экземпляр подшивается в дело. Оба экземпляра должны иметь оригинальные подписи сотрудника СКП и отметки его личной номерной печати, а также оригинальную подпись перевозчика. После завершения санитарно-карантинного контроля и вручения уведомления в талон контроля транспортного средства вносится соответствующая отметка, информация о запрещении ввоза доводится до сведения таможенных органов. Информация доводится по каналам и в форме, оговоренной в технологической схеме пункта пропуска. В Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3) вносится соответствующая информация.
При запрещении ввоза подконтрольных грузов, по окончании смены указанная информация направляется в Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации с последующей передачей в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Копии документов, представленных перевозчиком (экспедитором), а также Уведомлений о запрещении ввоза товара подшиваются в дело.
В случае, если на основании представленных товарно-транспортных документов ввозимый подконтрольный товар относится к III разделу Единого перечня товаров, на представленном оригинале международной транспортной накладной (CMR) и его копии ставится штамп "Ввоз разрешен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. Документы, подтверждающие безопасность продукции, не требуются. В дело подшиваются копии CMR со штампом и отметкой, а также копии документов, позволяющие отнести груз к III разделу Единого перечня (инвойс и др.) В Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3) вносится соответствующая информация. После завершения санитарно-карантинного контроля сотрудник СКП делает отметку в талоне контроля транспортного средства, если наличие такой отметки определено в технологической схеме пункта пропуска.
Слайд 60

При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо требовать предоставления сопроводительного письма изготовителя

При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо требовать предоставления сопроводительного письма изготовителя

(производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены). Копия таких сопроводительных писем также подшивается в дело. При отсутствии сопроводительного письма на оригинале международной транспортной накладной (CMR) и его копии ставится штамп "Ввоз запрещен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. В Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У3) вносится соответствующая информация. В адрес перевозчика (грузополучателя) оформляется письменное уведомление. После завершения санитарно-карантинного контроля и вручения уведомления в талон контроля транспортного средства вносится соответствующая отметка, информация о запрещении ввоза доводится до сведения таможенных органов. Информация доводится по каналам и в форме, оговоренной в технологической схеме пункта пропуска. В Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3) вносится соответствующая информация.
В случае установления несоответствия подконтрольных товаров требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выявленном по результатам исследования проб, отобранных входе проведения оценки подконтрольных товаров, Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется информация о запрещении ввоза такой продукции. Информация представляется в течение 12 часов с момента выявления таких товаров на электронный адрес: tam_granica@gsen.ru.
В информации указываются следующие сведения:
- наименование подконтрольного товара, изготовителя (производителя);
- номер и объем партии;
- наименование товаросопроводительных документов и сведения о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;
- перечень показателей, по которым выявлено несоответствие Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено;
- принятые меры;
- наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), либо организации, зарегистрировавшей декларацию.
Слайд 61

Слайд 62

МОРСКИЕ (РЕЧНЫЕ, ОЗЕРНЫЕ) ПУНКТЫ ПРОПУСКА : При прибытии на смену дежурный

МОРСКИЕ (РЕЧНЫЕ, ОЗЕРНЫЕ) ПУНКТЫ ПРОПУСКА :
При прибытии на смену дежурный специалист

СКП знакомится с журналом приема и сдачи дежурств (форма У-1) и делает в нем отметку о приеме дежурства. Далее по журналу регистрации входящей документации знакомится с новой информацией, поступившей на СКП (приказы, письма и другие документы по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля). По рабочему журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза знакомится с информацией о запрещенных к ввозу грузов за предшествующею смену.
До прибытия в пункт пропуска на территории таможенного союза в соответствии с требованиями Международных медико-санитарных правил (2005 г.) администрация транспортного средства непосредственно либо через агентирующую судно компанию информирует должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, о фактическом санитарно-эпидемиологическом состоянии транспортного средства согласно морской медико-санитарной декларации.
Должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, при получении информации сверяет ее с суточным графиком движения судов в пункте пропуска и принимает решение о необходимости проведения санитарно-карантинного контроля транспортного средства.
С целью предупреждения необоснованного увеличения времени проведения комиссии государственных контрольных органов и простоя судна санитарно-карантинный контроль подконтрольных грузов необходимо проводить при его нахождении в зоне таможенного контроля до выгрузки на склады временного хранения.
Поскольку санитарно-карантинному контролю подвергаются только водные транспортные средства, при наличии риска возникновений чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также учитывая тот факт, что дифференцировка кода ТН ВЭД ТС и группы товара согласно Единого перечня товаров приведет,
При проведении санитарно-карантинного контроля подконтрольных грузов представитель организации, обладающей соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), представляет в санитарно-карантинный пункт следующие документы:
1. Оригинал коносамента и его копию;
2. Документ, в котором указан код ТН ВЭД ТС, наименование продукции (инвойс и др.), и его копию.
Слайд 63

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, принимает участие в комиссии государственных

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, принимает участие в комиссии государственных

контрольных органов на борту транспортного средства в случаях, предусмотренных пунктом 7 Положения, а именно:
- прибытие транспортного средства из стран, имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ));
- несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории;
- наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
- выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
- международные почтовые отправления с нарушенной целостностью, содержащие белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезнь;
- наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;
- наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.
Слайд 64

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, определяет раздел Единого перечня, к

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, определяет раздел Единого перечня, к

которому относится поступивший товар.
В случае, если товар относится к I разделу Единого перечня, штампы "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен", а также отметка личной номерной печатью и время контроля не проставляется.
Если товар относится ко II разделу Единого перечня товаров, лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, требует представления:
- оригинала документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), или его копию, заверенную выдавшим его органом или получателем указанного документа либо нотариально;
- или выписку из Реестра свидетельств о государственной регистрации с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
- или электронную форму указанных документов, заверенную электронной цифровой подписью.
В случае если документы, подтверждающие безопасность продукции, представлены и соответствуют ввозимому товару, на оригинале коносамента и его копии ставится штамп "Ввоз разрешен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля.
Если документы, подтверждающие безопасность продукции, не представлены, либо представленные документы не соответствуют ответствуют ввозимому товару, на оригинале коносамента и его копии ставится штамп "Ввоз запрещен", а также отметка личной номерной печатью и время контроля. При запрещении ввоза груза представителю организации, обладающему соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), вручается под подпись Уведомление о запрещении ввоза товара (Приложение), копия которого подшивается в дело. При запрещении ввоза подконтрольных грузов исключительно по причине отсутствия документов, подтверждающих безопасность продукции, отнесенной ко II разделу Единого перечня товаров, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информация не направляется.
Копии коносаментов, документов, подтверждающих безопасность подконтрольных грузов, а также Уведомлений о запрещении ввоза товара подшиваются в дело, а информация о проведенном контроле заносится в Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3).
Слайд 65

В случае если на основании представленных товарно-транспортных документов ввозимый подконтрольный товар

В случае если на основании представленных товарно-транспортных документов ввозимый подконтрольный товар

относится к III разделу Единого перечня товаров, на представленном оригинале коносамента и его копии ставится штамп "Ввоз разрешен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля.
Документы, подтверждающие безопасность продукции, не требуются. В дело подшиваются копии коносаментов со штампом и отметкой, а также копии документов, позволяющие отнести груз к III разделу Единого перечня (инвойс и др.). При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо требовать предоставления сопроводительного письма изготовителя (производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены). Копия таких сопроводительных писем также подшивается в дело. Если указанные письма не предоставлены, ставится штамп "Ввоз запрещен", представителю организации, обладающему соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), вручается под подпись Уведомление о запрещении ввоза товара (Приложение), копия которого подшивается в дело, информация в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не направляется.
В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выявленном по результатам исследования проб, отобранных в ходе проведения оценки подконтрольных товаров, Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется информация о запрещении ввоза такой продукции. Информация представляется в течение 12 часов с момента выявления таких товаров на электронный адрес: tam_granica@gsen.ru.
В информации указываются следующие сведения:
- наименование подконтрольного товара, изготовителя (производителя);
- номер и объем партии;
- наименование товаросопроводительных документов и сведения о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;
- перечень показателей, по которым выявлено несоответствие Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено; - принятые меры;
- наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), либо организации, зарегистрировавшей декларацию.
Слайд 66

Слайд 67

ВОЗДУШНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА : Санитарно-карантинный контроль воздушных судов проводится при наличии

ВОЗДУШНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА :
Санитарно-карантинный контроль воздушных судов проводится при наличии риска

возникновений чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 299" (далее - Положение), а именно:
- прибытие транспортного средства из стран, имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ));
- несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории;
- наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
- выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
- международные почтовые отправления с нарушенной целостностью, содержащие белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезнь;
- наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;
- наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.
Слайд 68

При прибытии на смену дежурный специалист СКП знакомится с журналом приема

При прибытии на смену дежурный специалист СКП знакомится с журналом приема

и сдачи дежурств (форма У-1) и делает в нем отметку о приеме дежурства. Далее, по журналу регистрации входящей документации знакомится с новой информацией, поступившей на СКП (приказы, письма и другие документы по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля). По журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза знакомится с информацией о запрещенных к ввозу грузов за предшествующею смену.
Перед началом работы дежурный специалист проводит анализ суточных планов полетов воздушных судов (ВС) с учетом регулярных рейсов ВС (по расписанию движения ВС) и нерегулярных рейсов ВС (вне расписания движения ВС), получаемой из диспетчерской службы аэропорта.
В ходе оценки предварительной информации от экипажа воздушного судна до его прибытия, получаемой диспетчерской службой аэропорта, о наличии (отсутствии) на борту воздушного судна больных с подозрением на инфекционные болезни, представляющие опасность в области санитарно-эпидемиологического благополучия, грызунов или следов их пребывания, насекомых должностное лицо принимает решение о применении санитарных мер.
Санитарно-карантинный контроль ВС осуществляется на стоянках воздушных судов, определенных диспетчерской службой аэропорта. Должностное лицо проводит опрос членов экипажа, бортпроводников, проверку медико-санитарной части декларации ВС, визуальный осмотр транспортных средств.
В случае наличия на транспортном средстве больного (больных) или лиц с подозрением на болезнь в адрес начальника аэропорта выдается предписание должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, о направлении воздушного судна на санитарную стоянку.
При наличии переносчиков инфекций, живых или павших грызунов, должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, в адрес руководителей авиакомпаний выдаются предписания на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и (или) дератизационных мероприятий.
Слайд 69

Санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров осуществляется в специально оборудованных помещениях и на

Санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров осуществляется в специально оборудованных помещениях и на

площадках пункта пропуска, оснащенных оборудованием для проведения погрузо-разгрузочных работ.
Должностное лицо, осуществляющее санитарно-карантинный контроль, в пределах своей компетенции проводит проверку документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов на подконтрольные товары, включенные в разделы II, III Единого перечня товаров.
Представитель организации, обладающий соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), представляет в санитарно-карантинный пункт следующие документы:
- оригинал авианакладной и ее копию;
- документ, в котором указан код ТН ВЭД ТС, наименование продукции (инвойс, грузовая таможенная декларация и др.), и его копию.
На основании представленных документов должностное лицо, уполномоченное осуществлять санитарно-карантинный контроль, определяет раздел Единого перечня, к которому относится поступивший товар.
В случае, если товар относится к I разделу Единого перечня, штампы "Ввоз разрешен" или "Ввоз запрещен", а также отметка личной номерной печатью и время контроля не проставляется.
Если товар относится ко II разделу Единого перечня товаров, уполномоченное санитарно-карантинный контроль требует представления:
- оригинала документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), или его копию, заверенную выдавшим его органом или получателем указанного документа либо нотариально;
- или выписку из Реестра свидетельств о государственной регистрации с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
- или электронную форму указанных документов, заверенную электронной цифровой подписью.
В случае если документы, подтверждающие безопасность продукции, представлены и соответствуют ввозимому товару, на оригинале авианакладной и его копии ставится штамп "Ввоз разрешен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля.
Слайд 70

Если документы, подтверждающие безопасность продукции, не представлены, либо представленные документы не

Если документы, подтверждающие безопасность продукции, не представлены, либо представленные документы не

соответствуют ввозимому товару, на оригинале авианакладной и его копии ставится штамп "Ввоз запрещен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. При запрещении ввоза груза представителю организации, обладающему соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), вручается под подпись Уведомление о запрещении ввоза товара (Приложение), копия которого подшивается в дело. При запрещении ввоза подконтрольных грузов по причине отсутствия документов, подтверждающих безопасность ввозимой подконтрольной продукции, отнесенной ко II разделу Единого перечня товаров, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не направляется.
Копии авианакладной, документов, подтверждающих безопасность подконтрольных грузов, а также Уведомлений о запрещении ввоза товара подшиваются в дело, а информация о проведенном контроле заносится в Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (форма У-3).
В случае если ввозимый подконтрольный товар относится к III разделу Единого перечня товаров, на которые не требуется представления свидетельства о государственной регистрации вне зависимости от присвоения кода ТН ВЭД, проводится оценка сведений, представленных в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах.
Если на основании представленных сведений установлено соответствие требованиям, на представленном оригинале авианакладной и его копии ставится штамп "Ввоз разрешен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. Документы, подтверждающие безопасность продукции, не требуются. При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо требовать предоставления сопроводительного письма изготовителя (производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены). В дело подшиваются копии авианакладной со штампом и отметкой, а также копии документов, позволяющие отнести груз к III разделу Единого перечня (инвойс, грузовая таможенная декларация и др.).
Слайд 71

Если на основании представленных сведений установлено несоответствие требованиям, на представленном оригинале

Если на основании представленных сведений установлено несоответствие требованиям, на представленном оригинале

авианакладной и его копии ставится штамп "Ввоз запрещен", а также делается отметка личной номерной печатью и указывается время проведения контроля. При запрещении ввоза груза представителю организации, обладающему соответствующими полномочиями в отношении грузов (экспедитор, таможенный брокер и др.), вручается под подпись Уведомление о запрещении ввоза товара (Приложение), копия которого подшивается в дело.
Должностное лицо подвергает осмотру подконтрольные товары, включенные в раздел II Единого перечня товаров, в случаях:
- поступления информации о прибытии подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;
- наличия информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;
- выявления нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров, повреждение упаковки.
Должностное лицо организует проведение оценки, в т.ч. с отбором проб, подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, в случаях:
- нарушения условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров и т.п.;
- повреждения упаковки;
- прибытия товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;
- поступления информации о несоответствии подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям;
- наличия информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах.
Слайд 72

В случае установления несоответствия подконтрольных товаров требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим

В случае установления несоответствия подконтрольных товаров требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим

требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выявленном по результатам исследования проб, отобранных в ходе проведения оценки подконтрольных товаров, Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека немедленно направляется информация о запрещении ввоза такой продукции в течение 12 часов с момента выявления таких товаров на электронный адрес: tam_granica@gsen.ru.
В информации указываются следующие сведения:
- наименование подконтрольного товара, изготовителя (производителя);
- номер и объем партии;
- наименование товаросопроводительных документов и сведения о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;
- перечень показателей, по которым выявлено несоответствие Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено;
- принятые меры;
- наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), либо организации, зарегистрировавшей декларацию.
В случае письменного обращения таможенных органов должностное лицо принимает участие в проверке транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов, проводит осмотр, организует отбор проб для оценки подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров (Раздел I, содержащий общий перечень товаров, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору).
Слайд 73

Слайд 74

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА : При прибытии на смену дежурный специалист ПСКП

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА :
При прибытии на смену дежурный специалист ПСКП знакомится

с журналом приема и сдачи дежурств (форма У-1) и делает в нем отметку о приеме дежурства. Далее по журналу регистрации входящей документации знакомится с новой информацией, поступившей на ПСКП (приказы, письма и другие документы по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля). По рабочему журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза знакомится с информацией о запрещенных к ввозу грузов за предшествующую смену.
По рабочему журналу регистрации уведомлений о запрете ввоза груза уточняет сведения о подконтрольных товарах раздела II и III Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее - единый перечень подконтрольных товаров), запрещенных к ввозу и не убывших из пункта пропуска для проведения повторно санитарно-карантинного контроля в случае представления разрешительных документов.
Принимает от дежурного по железнодорожной станции график движения поездов и время прибытия грузовых составов в пункт пропуска и/или от ответственного лица, уполномоченного перевозчиком, информацию о характере грузов и товаров, прибывающих в пункт пропуска.
После получения поездной передаточной ведомости, изучает номенклатуру прибытия товаров и грузов. Делает предварительную выборку подконтрольных товаров, включенных в Разделы II, III единого перечня подконтрольных товаров.
После обработки перевозочных и товарно-сопроводительных документов сотрудниками таможенного органа, должностное лицо получает и изучает названные документы о прибытии подконтрольных товаров и разрешительных документов на них.
При наличии разрешительных документов на подконтрольные товары, в товарно-транспортную накладную (на каждый экземпляр) в обязательном порядке проставляется штамп "Ввоз разрешен" с указанием времени, который заверяется личной номерной печатью специалиста ПСКП.
Слайд 75

При отсутствии разрешительных документов на подконтрольные товары, в товарно-транспортную накладную (на

При отсутствии разрешительных документов на подконтрольные товары, в товарно-транспортную накладную (на

каждый экземпляр) в обязательном порядке проставляется штамп "Ввоз запрещен" с указанием времени, который заверяется личной номерной печатью должностного лица. Ввоз подконтрольного товара в таких случаях не допускается, о чем уведомляется перевозчик (грузоотправитель) в письменной форме (форма уведомления прилагается). Копия уведомления о запрете ввоза подконтрольного товара незамедлительно передается должностным лицом сотруднику таможенного органа и по требованию - иным государственным контрольным органам железнодорожного пункта пропуска.
В рабочем журнале "Журнал учета санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров" ф. У-3 делается запись о проведении санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров.
О каждом случае запрещения ввоза подконтрольного товара должностное лицо оперативно информирует начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту с передачей копий всех документов на запрещенный к ввозу подконтрольный товар.
В случае досмотра подконтрольного товара должностное лицо информирует сотрудников государственных контрольных органов. Таможенные органы обеспечивают общую координацию действий и их одновременное проведение в порядке, определяемом законодательством Сторон. Результаты досмотра отражаются в рабочем журнале ф. 3-У.
Должностное лицо организует проведение оценки подконтрольных товаров в случаях поступления от государственных контрольных органов пункта пропуска информации:
- нарушение условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров и т.п.;
- повреждение упаковки;
- прибытие товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;
- несоответствие подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям;
- несоответствие подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах.
Слайд 76

На период проведения оценки подконтрольных товаров решение об их размещении принимается

На период проведения оценки подконтрольных товаров решение об их размещении принимается

совместно с таможенными органами.
В случае установления несоответствия подконтрольных товаров, требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), выявленном по результатам исследования проб, отобранным в ходе проведения оценки подконтрольных товаров, Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в Роспотребнадзор направляется информация о запрещении ввоза такой продукции не позднее 12 часов с момента установления несоответствия по адресу: tam_granica@gsen.ru.
В информации указываются следующие сведения:
- наименование подконтрольного товара, изготовителя (производителя);
- номер и объем партии;
- наименование товаросопроводительных документов и сведения о подконтрольном товаре, содержащиеся в них;
- перечень показателей, по которым выявлено несоответствие Единым санитарным требованиям, кем и когда выявлено;
- принятые меры;
- наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), либо организации, зарегистрировавшей декларацию.
О проведенных мероприятиях и принятых мерах должностное лицо незамедлительно информирует начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Информация заносится в рабочий журнал ф. 3-У.
При предъявлении грузоотправителем (перевозчиком) или иным представителем необходимых разрешительных документов на подконтрольные товары, ранее запрещенные к ввозу, специалист ПСКП проводит повторно санитарно-карантинный контроль документов подконтрольного товара, и принимает соответствующее решение. О чем делается отметка в перевозочных товарно-перевозочной накладной (на каждом экземпляре) и запись в рабочих журналах с указанием даты и времени принятия решения.
О принятом решении должностное лицо направляет информацию начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
По окончании дежурства должностное лицо вносит запись в "Журнал приема и сдачи дежурств" ф. У-1 и передает смену приступившему к исполнению должностного регламента должностному лицу.
Слайд 77

Слайд 78

Подтверждением наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), является: оригинал документа, подтверждающего

<1>
Подтверждением наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), является:
оригинал документа, подтверждающего

безопасность продукции (товаров), или его копия, заверенная выдавшим его органом или получателем указанного документа;
или выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);
или электронная форма указанных документов, заверенная электронной цифровой подписью.
<2>, <3>
На таможенную территорию таможенного союза допускается ввоз подконтрольных товаров без документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), при наличии в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах сведений о том, что ввозимый товар относится к товарам, перечисленным в разделе III Единого перечня товаров.
При ввозе образцов подконтрольных товаров необходимо представление сопроводительного письма изготовителя (производителя) о том, что указанные образцы им изготовлены (произведены).
<4>
Стороны имеют право вводить временные санитарные меры и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия в случаях:
- ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации на территории государства Стороны;
- получения информации от соответствующих международных организаций, от Сторон или государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения, о применяемых санитарных мерах и (или) ухудшении санитарно-эпидемиологической ситуации;
- если соответствующее научное обоснование применения санитарных мер является недостаточным или не может быть представлено в необходимые сроки;
- выявления подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям.
Слайд 79

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 394-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 394-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПЕРЕДАЧЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1
Абзац второй пункта 4.1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1998, N 31, ст. 3805; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 10, ст. 763; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 29, ст. 3418) изложить в следующей редакции:
"производят отдельные действия, связанные с осуществлением иных видов контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
Статья 7
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Слайд 80

Статья 4 Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года

Статья 4
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года

N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 1, ст. 29; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17) следующие изменения:
1) в статье 30:
а) пункт 1 после слов "Государственную границу Российской Федерации» дополнить словами "(далее - специализированные пункты пропуска)";
б) в пункте 2 слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также таможенными органами в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска.
При осуществлении санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территорию Российской Федерации.
По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров и грузов должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специализированных пунктах пропуска и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров и грузов) определяется Правительством Российской Федерации.";
Слайд 81

2) в абзаце втором пункта 3 статьи 33 слова "уполномоченным осуществлять

2) в абзаце втором пункта 3 статьи 33 слова "уполномоченным

осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор» заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
3) в пункте 6 статьи 34 слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения«;
4) в пункте 1 статьи 38 слова "уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
5) в пункте 1 статьи 39 слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,";
6) в пункте 3 статьи 42 слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
7) в статье 46:
а) в абзаце втором пункта 2 слова "уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации" заменить словами "осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
б) в пункте 3 слова "уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации" заменить словами "осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
в) в пункте 6 слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
8) в абзаце втором пункта 3 статьи 51 слова "уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор» заменить словами "осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
Слайд 82

Статья 5 Внести в Федеральный закон от 2 января 2000 года

Статья 5
Внести в Федеральный закон от 2 января 2000 года N

29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 5 слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами ", осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
2) в пункте 3 статьи 9 слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,";
3) в пункте 3 статьи 10 слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,";
4) в статье 13: а) в пункте 1: в абзаце первом слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", после слов "продуктов его переработки," дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Государственный надзор и контроль ввозимых на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий (за исключением пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) осуществляются в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - специализированные пункты пропуска). Перечень специализированных пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
- Предыдущая
Презентация на тему Правовые основы применения запретов и ограничений во внешней торговле государств-членов таможенного союза
Следующая -
Презентация Формы, содержание, порядок получения и контроля разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-кара

Похожие презентации

Синдром дефицита внимания и гиперактивности Выполнила: Mаслова О. И.
Диагностика двигателя легкового автомобиля
БАЗЫ ДАННЫХ
Дисфункциональные маточные кровотечения (ДМК
Брейн-ринг «М.В. Ломоносов – великий сын России»
Факторы внешней среды, как способ лечебной физической культуры Крымский государственный медицинский университет им. С. И. Георги
Великая Отечественная война глазами художников
«Души своей открою тайники…» Задачи: Учиться вести дневниковые записи Выражать свое душевное состояние с помощью изобразительных средств Учиться делать выводы Анализировать свои поступки
Презентация на тему «Исследование особенностей налогообложения предприятий-участников внешнеэкономической деятельности»
Антикоррупционное мировоззрение как фактор национальной безопасности (09)
Теоретические основы ноксологии
Патентоведение / защита интеллектуальной собственности
Конституция РФ
Социокультурные основы политических предпочтений
Python
ООП на Delphi - 1. Знакомство с системой программирования Borland Delphi
Ежен Делакруа
Координационный совет по развитию предпринимательской деятельности
Периодический закон Менделеева
Terrorism. 6 things you should know about the terrorism
Презентация Валютно -Финансовые условия внешнеторговых контрактов
Программируемое радио. Основные определения
Требования международно-правовых документов по ограничению или запрещению различных видов оружия
Алгоритм создания библиографического указателя Поток 86 Группа 1
Разработка обучающих тестов по химии для средней школы
Образ коня в изобразительном искусстве
Образ современного учителя
Принципы международного права
Вы можете прислать нам Вашу презентацию и мы опубликуем ее на сайте.
Обратная связь
Для правообладателей
Email: Нажмите что бы посмотреть