Содержание
- 2. Мировая карта восприятия наличия коррупции, 2005 г. Тёмно-красный цвет соответствует странам, жители которых считают, что у
- 3. Коррупция известна с глубокой древности. Упоминание об этом явлении встречается в сочинениях по искусству государственного управления,
- 4. До 1757 года от периодов Тан, Сун и Мин ещё сохранялись остатки требований к будущим чиновникам
- 5. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОССИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Коррупция, клановость, сращивание чиновников, правоохранителей с криминалитетом — это
- 6. Первые законодательные акты Соляной бунт в Москве, 1648. Худ. Лисснер Э. 1938 Политика бояр привела к
- 7. Только с 1715 года Петром I чиновникам назначали фиксированную зарплату, а получение взятки в любом виде
- 8. Императрица Екатерина II Император Александр III В 1881 году Александр III учредил комитет для выработки проекта
- 9. Во второй половине XX века коррупция всё больше становится международной проблемой. Для пропаганды знаний о коррупции
- 10. Начиная с 2008 года в России предпринимаются практические шаги по борьбе с коррупцией. 19 мая 2008
- 11. Впервые понятие «коррупция» законодательно закреплено в Российской Федерации Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №
- 12. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по
- 13. Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных
- 14. Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Это преступление выражается в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом
- 15. Дача взятки (ст. 291УК РФ) выражается в передаче не кому бы то ни было, а исчерпывающе
- 16. Преступления взяточничества являются скрытыми и в разглашении их совершения не заинтересована ни одна из сторон (взяткополучатель
- 19. Обобщенная информация по всем государственным услугам представлена на сайте www.gosuslugi.ru.
- 20. Необходимо оказать противодействие взяточнику и вымогательству, исходя из честного понимания, что только всем миром можно одолеть
- 23. Одно из важнейших ваших конституционных прав — презумпция невиновности (ст. 49 Конституции Российской Федерации). в соответствии
- 27. Выделяют следующие причины коррупционного поведения: - толерантность населения к проявлениям коррупции; - слабое правосознание граждан; -
- 28. Профилактика коррупции Профилактика коррупции осуществляется путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и проведением антикоррупционной
- 30. Скачать презентацию
Мировая карта восприятия наличия коррупции, 2005 г. Тёмно-красный цвет соответствует странам, жители
Мировая карта восприятия наличия коррупции, 2005 г. Тёмно-красный цвет соответствует странам, жители
Мировая карта восприятия наличия коррупции
Коррупция известна с глубокой древности. Упоминание об этом явлении встречается в
Коррупция известна с глубокой древности. Упоминание об этом явлении встречается в
Показательный пример явления коррупции как национальной угрозы является пример упадка экономического и политического могущества Китая за короткий исторический период:
С 1300 года Китай был близок к реализации меритократической модели управления (принцип управления, согласно которому руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка) поддерживаемой конфуцианской системой ценностей, а символ процветания — дух богатства Цай Шэнь — рисовался народному воображению носящим шапку и пояс чиновника высшего ранга. В плане внутренней политики система государственных экзаменов была мостом между императорским домом и местными элитами, обеспечивала лояльность последних и, в определённой мере, гарантировала равноправное представительство всех регионов империи в столице. В качестве защиты от коррупции и возможного усиления местных кланов, важным условием для предержащих высокие звания была регулярная смена места службы.
Успешная сдача всей серии экзаменов обеспечивала кандидату должность в корпусе высших чиновников (Кэцзюй)
Первый аналогичный экзамен на государственную службу в Европе состоялся в Берлине в 1693 году.
первый император китайской Империи Мин
До 1757 года от периодов Тан, Сун и Мин ещё сохранялись
До 1757 года от периодов Тан, Сун и Мин ещё сохранялись
Хэшэнь (считается величайшим коррупционером в китайской истории) фаворит дряхлеющего императора сделал головокружительную карьеру от телохранителя до фактического правителя государства. В 1776 году он уже стал главой Дворцового управления и был введён во Внутренний секретариат и Военный совет (членом которого состоял почти четверть века), а в 1786 году занял пост канцлера (дасюэши). В 1790 году, женив своего сына на дочери императора и став его родственником, Хэшэнь обрёл всесилие. Временами он занимал до двадцати различных высоких постов и доходных должностей. Стоимость всего его имущества примерно равнялась доходу казны за восемь лет.
Внешний блеск деяний Хунли и эры правления «Цяньлун» лишь прикрывал начало внутреннего упадка Цинской империи. Происходило дальнейшее ослабление «знамённого» сословия за счёт утраты им своих земель. Росла коррупция в чиновничьей среде, увеличилась налоговая эксплуатация населения. Его численный рост обгонял рост пахотных земель, в результате чего уменьшались размеры среднедушевого крестьянского надела. Усиливалась прослойка бедняков, пауперов и люмпенов. Обострение социальной ситуации шло параллельно нарастанию межнациональных противоречий. Постепенное загнивание маньчжурского режима сопровождалось деградацией правящей верхушки. Нарастающий кризис управления закончился народными волнениями, которые ослабили государство, и затем наступившая эпоха опиумных войн окончательно подорвала экономику и государственную независимость Китая.
Хэшэнь (1750—1799)
Айсиньгёро Хунли (1736—1795)
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОССИИ:
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Коррупция, клановость, сращивание чиновников, правоохранителей с
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОССИИ:
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Коррупция, клановость, сращивание чиновников, правоохранителей с
В.В. Путин
Коррупция — серьезная угроза безопасности страны. Она наносит обществу большой вред, посягает на основы государственной
власти, снижает эффективность деятельности государственных и муниципальных органов и подрывает их авторитет, затрудняет экономическое развитие страны в целом. Разрушая демократические институты и ценности, понятия о справедливости и общественном долге, коррупция наносит ущерб устойчивому развитию государства и правопорядку. Коррупция деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.
Великий князь Иван III
ввел первый законодательный запрет на Руси
Царь Иван IV Грозный
В 1555—1556 годах отменил кормления и
принял Уложение о службе
До XVIII века чиновники на Руси жили благодаря так называемым «кормлениям», то есть, при отсутствии оклада за исправление должности, разрешению на подношения от заинтересованных в их деятельности лиц. Одаривали их не только деньгами, но и «натурой» — мясом, рыбой, пирогами и пр., что было делом обыкновенным.
Первые законодательные акты
Соляной бунт в Москве, 1648. Худ. Лисснер Э. 1938
Политика
Первые законодательные акты
Соляной бунт в Москве, 1648. Худ. Лисснер Э. 1938
Политика
Соборное уложение 1649 года – повод - Московское восстание 1648 года
Только с 1715 года Петром I чиновникам назначали фиксированную зарплату, а
Только с 1715 года Петром I чиновникам назначали фиксированную зарплату, а
Петр Андреевич Толстой
Генерал-прокурор
Павел Иванович Ягужинский
….«Однажды в Сенате Петр пригрозил издать указ, по которому всякий, кто украдет у казны сумму, на которую можно купить веревку, будет повешен. Генерал-прокурор Ягужинский на это заметил: «Неужели вы хотите остаться императором без служителей и поданных? Мы все воруем — с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой».
Руководитель тайной канцелярии,
которая занималась «похищениями казны»
Императрица Екатерина II
Император Александр III
В 1881 году Александр III учредил
Императрица Екатерина II
Император Александр III
В 1881 году Александр III учредил
Уголовного уложения. Было принято специальное решение, запрещавшее
совмещение государственных должностей с должностями в акционерных
обществах и банках.
Судьям и канцелярским служащим было назначено жалованье, позволяющее существовать вполне безбедно.
Годовой оклад служащего средней руки в 1763 году составлял 30 рублей в уездных, 60 рублей в губернских и 100—150 рублей в центральных и высших учреждениях.
(1917-1991)
В 1918 году появляется первый советский декрет о взяточничестве, предусматривавший пятилетний срок заключения и конфискацию имущества. По Уголовному кодексу
1922 года (УК РСФСР) получение взятки лицом, состоящим на государственной службе, совершенное при отягчающих обстоятельствах, влекло суровое наказание вплоть до высшей меры с конфискацией имущества.
Во второй половине XX века коррупция всё больше становится международной проблемой.
Во второй половине XX века коррупция всё больше становится международной проблемой.
Памятная монета Банка России
Начиная с 2008 года в России предпринимаются практические шаги по борьбе
Начиная с 2008 года в России предпринимаются практические шаги по борьбе
Впервые понятие «коррупция» законодательно закреплено в Российской Федерации Федеральным законом от
Впервые понятие «коррупция» законодательно закреплено в Российской Федерации Федеральным законом от
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением каких-либо
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением каких-либо
Рассматривая участников коррупции на примере взяточничества, стоит отметить, что в коррупционном процессе всегда участвуют две стороны. Одна сторона — это взяткополучатель (подкупаемый). Вторая сторона — это взяткодатель (осуществляющий подкуп). Также в процессе может участвовать и третья сторона —посредник..
Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу
Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу
Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Это преступление выражается в получении
Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Это преступление выражается в получении
Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым — лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки суд может лишить осужденного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Дача взятки (ст. 291УК РФ) выражается в передаче не кому бы
Дача взятки (ст. 291УК РФ) выражается в передаче не кому бы
Регламентируя наказание, законодатель в качестве самого мягкого установил штраф, а самого сурового — лишение свободы на срок до 12 лет. За дачу взятки также могут применить наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
Наказание: самым мягким наказанием за посредничество во взяточничестве является штраф, а самым суровым — лишение свободы на срок до 7 лет. За посредничество во взяточничестве виновный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Преступления взяточничества являются скрытыми и в разглашении их совершения не заинтересована
Преступления взяточничества являются скрытыми и в разглашении их совершения не заинтересована
Однако если имущественная выгода в виде денег, иных ценностей, оказание материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя, то действия должностного лица признаются получением взятки, а родственники или близкие должностного лица, «помогавшие» в преступлении привлекаются к ответственности уголовной.
Обобщенная информация по всем
государственным услугам представлена
на сайте www.gosuslugi.ru.
Обобщенная информация по всем
государственным услугам представлена
на сайте www.gosuslugi.ru.
Необходимо оказать противодействие взяточнику и вымогательству, исходя из честного понимания, что
Необходимо оказать противодействие взяточнику и вымогательству, исходя из честного понимания, что
Одно из важнейших ваших конституционных прав — презумпция невиновности (ст. 49
Одно из важнейших ваших конституционных прав — презумпция невиновности (ст. 49
Выделяют следующие причины коррупционного поведения:
- толерантность населения к проявлениям коррупции;
- слабое
Выделяют следующие причины коррупционного поведения:
- толерантность населения к проявлениям коррупции;
- слабое
- отсутствие опасения потерять полученное благо в будущем при проверке оснований его приобретения;
- наличие у должностного лица выбора варианта поведения, когда он может решить поставленный перед ним вопрос как положительно, так и отрицательно;
- психологическая неуверенность гражданина при разговоре с должностным лицом;
- незнание гражданином своих прав, а также прав и обязанностей чиновника или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации;
- отсутствие должного контроля со стороны руководства за поведением должностного лица.
Профилактика коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем формирования в обществе нетерпимости к
Профилактика коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем формирования в обществе нетерпимости к
- переход к реальным и реализуемым бюджетам;
- совершенствование налогового законодательства;
- уменьшение наличного оборота, расширение современных электронных средств расчета, внедрение современных форм отчетности;
- коммерциализация части социальных услуг;
- укрепление судебной системы;
- развитие местного самоуправления;
- укрепление независимости контрольных структур;
- чёткое разграничение функций принятия решений, реализации решений, контроля,, так как многие ведомства совмещают выполнение этих функций;
-введение персональной ответственности должностных лиц в сфере распоряжения средствами и имуществом;
-введение открытых конкурсов на государственные заказы и закупки.