Становление административного права в РСФСР Выполнили студентки 2-го курса: Кондратенко А; Дамаева К.

Содержание

Слайд 2

В результате государственного переворота 25 октября 1917 года и победы Советской

В результате государственного переворота 25 октября 1917 года и победы Советской

власти в центре (Петроград, Москва) и на местах в действие была приведена политико-правовая доктрина "слома" старого государства и государственного управления.
Слайд 3

Вторым Всероссийским съездом Советов 25 октября 1917 года была провозглашена власть

Вторым Всероссийским съездом Советов 25 октября 1917 года была провозглашена власть Советов,

и высшим государственным органом страны стал Всероссийский съезд Советов рабочих и 
солдатских депутатов
Слайд 4

После принятия Конституции РСФСР 1918 года - принципа государственного управления -структура

После принятия Конституции РСФСР 1918 года - принципа государственного управления

-структура государственных органов всех республик была построена по аналогии с системой органов власти РСФСР. С декабря 1920 года.
Слайд 5

Президиум ВЦИК официально наделялся законодательными правами. При ВЦИК создавались постоянные и

Президиум ВЦИК официально наделялся законодательными правами. При ВЦИК создавались постоянные

и временные комиссии по различным вопросам, в том числе и административная комиссия. В их состав входили члены ВЦИК, эксперты, представители общественных организаций, работники госорганов.
Слайд 6

Гражданская война и кризис диктатуры пролетариата усилил чрезвычайщину и появление органов


Гражданская война и кризис диктатуры пролетариата усилил чрезвычайщину и появление

органов управления, наделенных чрезвычайными полномочиями. Сюда следует отнести Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), ведавший обороной и хозяйством страны. Всем наркоматам (продовольствия, путей сообщения и т.п.) давалось право применять репрессивно-административные меры для эффективности в вопросах управления. В феврале и марте 1920 года ВЦИК принял Положение о сельских Советах и волостных, исполнительных комитетах, сформировав новое низовоезвено советской системы, наделив их также карательными полномочиями.
Слайд 7

На исходе гражданской войны в РСФСР концентрация власти внутри партии совпадает

На исходе гражданской войны в РСФСР концентрация власти внутри партии

совпадает с концентрацией власти в государственных органах: одни и те же люди управляют делами партии и государства. Все оппозиционные течения были уничтожены в конце 1920-х - середине   30-х годов Большевистская репрессивная политика проявила себя в коллективизации сельского хозяйства в 1930-х годах.
Слайд 8

Административно-правовая деятельность в РСФСР в годы раскулачивания и создания колхозов превратилась


Административно-правовая деятельность в РСФСР в годы раскулачивания и создания колхозов

превратилась в уголовно-правовую репрессию

В законодательстве, регулировавшее ход административных репрессий, наряду с постановлениями ВЦИК и распоряжениями СНК, стали широко применяться в качестве определяющих и направляющих актов-резолюций, постановления и решения ЦК ВКП(б). Партия напрямую стала осуществлять функции управления, в обход положений Конституции 1924 и 193 6 годов.

Слайд 9

В ходе реформ законодательства Союза ССР 1958 года по гражданскому, уголовному

В ходе реформ законодательства Союза ССР 1958 года по гражданскому, уголовному

и процессуальному
праву были приняты Основы
законодательства Союза ССР
и союзные республик об 
административных правонарушения
(1980)
и в этой связи в республиках
начался процесс разработки
республиканских
кодексов. В РСФСР
Кодекс об административных
правонарушениях
был принят в 1984 году.
Слайд 10

Результаты многолетних исследований проблем административной ответственности в СССР, принятие Конституции СССР

Результаты многолетних исследований проблем административной ответственности в СССР, принятие Конституции СССР 1977

года и последующего совершенствования развитию правовой теории и практики ее применения, способствовали разработке и появлению этого кодекса. В них (союзном и республиканском законодательстве) была осуществлена давно необходимая кодификация обособленной группы мер, регулирующих вопросы административной ответственности, полномочия субъектов административной юрисдикции и производства по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем, совокупность названных норм традиционно, как и до сих пор в РФ, продолжает рассматриваться как основная часть административного права.
Слайд 11

Советское административное право стало более упорядоченно различать основные формы государственной деятельности;

Советское административное право стало более упорядоченно различать основные формы государственной деятельности;

деятельность органов государственной власти, государственное управление, правосудие, прокурорский надзор.
Слайд 12

Понятие советского административного права, как одной из отраслей социалистического права, определялось

Понятие советского административного права, как одной из отраслей социалистического права, определялось

как система юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления в целях осуществления задач коммунистического строительства. К источникам административного права СССР относились: Конституция СССР, законы СССР, систематизированные законы (основы, кодексы), указы Президиума Верховного Совета СССР и республик, постановление Совета Министров СССР и союзных республик. К "специфическим« источникам административного права в СССР относили также - совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, принимаемые по наиболее важным вопросам государственного управления.
Слайд 13

Систему советского административного права представляла Общая и Особенная части. Общая часть

Систему советского административного права представляла Общая и Особенная части.

Общая часть включала

нормы,
касающиеся всех отраслей и сфер управления. В состав ее входили административно-правовые институты (запрещающие):
-    принципы государственного управления;
-    правовое положение (статус) граждан в управлении;
-    правовое положение органов государственного управления;
-    правовой статус общественных организаций;
-    государственную службу и статус служащих;

Особенная часть, - нормы, регулирующие отношения в отдельных отраслях и сферах управления:
-    в области народного хозяйства;
-    социально-культурного строительства;
-    административно-политической деятельности;
-   планирования, ценообразования, финансов и кредита, учета и других видов межотраслевой деятельности.