Vývoj európskej integrácie

Содержание

Слайд 2

Myšlienka európskej integrácie Po 2. svetovej vojne sa Európa nachádzala v

Myšlienka európskej integrácie

Po 2. svetovej vojne sa Európa nachádzala v morálnom

aj ekonomickom kolapse.
Prvoradou snahou bolo nielen zabezpečiť obnovu normálneho života Európanov,
ale najmä inštitucionálne zabezpečiť, aby sa história neopakovala.
Слайд 3

1947 – Marshallov plán - plán finančnej pomoci Európe, bol podmienený

1947 – Marshallov plán - plán finančnej pomoci Európe, bol podmienený

vytvorením inštitúcie, ktorá by celý tento projekt spravovala
1948 – Organizácia pre európsku hospodársku spoluprácu (OEEC), v roku 1960 premenovaná na Organizáciu pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD)
1949 – NATO (North Atlantic Treaty Organisation) podpísaná medzi Francúzskom, Veľkou Britániou a Beneluxom
Слайд 4

„Otcovia Európy“ Robert Schuman – francúzsky minister zahraničných vecí Alcide de

„Otcovia Európy“

Robert Schuman – francúzsky minister zahraničných vecí
Alcide de Gasperi –

povojnový predseda talianskej vlády
Konrad Adenauer – nemecký spolkový kancelár
Слайд 5

Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO) Prvotná iniciatíva – Deklarácia z

Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO)
Prvotná iniciatíva – Deklarácia z 9.5.1950,

ktorej autorom bol Robert Schuman
Zmluva o Európskom spoločenstve uhlia a ocele podpísaná v roku 1951 medzi Francúzskom, Nemeckom, Talianskom a štátmi Beneluxu (Belgicko, Holandsko, Luxembursko)
Cieľ: vytvoriť spoločný trh v oblasti výroby a predaja uhlia a ocele
Ako jediná zo zakladateľských zmlúv založená na dobu určitú – 50 rokov, jej platnosť uplynula 23.7.2002
Слайд 6

Vznik Európskych spoločenstiev Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (EURATOM) Európske hospodárske

Vznik Európskych spoločenstiev

Európske spoločenstvo
pre atómovú energiu (EURATOM)
Európske hospodárske spoločenstvo (EHS)
Podpísané

v Ríme 25. marca 1957 na dobu neurčitú
Hlavné ciele: vytvorenie spoločného trhu, približovanie hospodárskych politík členských štátov, podpora stability, zvyšovanie životnej úrovne obyvateľov a nadviazanie úzkych vzťahov medzi členskými štátmi.
Слайд 7

Prostriedkami na dosiahnutie cieľov bolo odstránenie prekážok obchodu, ako sú colné

Prostriedkami na dosiahnutie cieľov
bolo odstránenie prekážok obchodu,
ako sú colné

tarify a iné obmedzenia obchodu,
zabezpečenie nerušenej hospodárskej súťaže,
koordinácia menových, rozpočtových a sociálnych politík medzi členskými štátmi.
Слайд 8

Sídla orgánov 1. Brusel: Rada, Komisia, Hospodársky a sociálny výbor 2.

Sídla orgánov
1. Brusel:
Rada, Komisia, Hospodársky a sociálny výbor
2. Luxemburg:
Niektoré rokovania Rady, Súdny

dvor, Účtovný dvor a Európska investičná banka
3. Štrasburg:
Parlament (niektoré zasadnutia sú v Bruseli a sekretariát sídli v Luxemburgu)
Слайд 9

Слайд 10

Zaujímavosti Európska únia má rozlohu takmer 4 mil. km2. Pri pohľade

Zaujímavosti

Európska únia má rozlohu takmer 4 mil. km2.
Pri pohľade na

mapu sveta to nie je veľké územie, ale tvorí ho 28 štátov.
Ich rozloha sa veľmi líši, od najväčšieho Francúzska, až po najmenšiu Maltu.
EÚ má viac ako 460 mil. obyvateľov – čo je 3. miesto na svete po Číne a Indii.
Najviac občanov má Nemecko (vyše 80 mil.), najmenej Malta (375 000 tisíc).
Слайд 11

Budúcnosť Európskej únie 2 modeli usporiadania: Federácia štátov- Supersilný štát- spojené

Budúcnosť Európskej únie

2 modeli usporiadania:
Federácia štátov- Supersilný štát- spojené štáty európske,

strata suverenity v určitých oblastiach
Konfederácia štátov – zachovanie suverenity štátov
Слайд 12

CIELE EURÓPSKEJ ÚNIE Cieľom Únie je presadzovať mier, svoje hodnoty a

CIELE EURÓPSKEJ ÚNIE

Cieľom Únie je presadzovať mier, svoje hodnoty a blaho

svojich národov
Únia ponúka svojim občanom priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez vnútorných hraníc,
v ktorom je zaručený voľný pohyb osôb
Únia vytvára vnútorný trh, sociálne trhové hospodárstvo s vysokou konkurencieschopnosťou,
podporuje vysokú úroveň ochrany životného prostredia a vedecký a technický pokrok
Слайд 13

Únia vytvorí hospodársku a menovú úniu, ktorej menou je euro Únia

Únia vytvorí hospodársku a menovú úniu, ktorej menou je euro
Únia vo

vzťahoch so zvyškom sveta potvrdzuje a podporuje svoje hodnoty a záujmy a
prispieva k ochrane svojich občanov
a prispieva k mieru, bezpečnosti, trvalo udržateľnému rozvoju Zeme
Слайд 14

Prostriedky na dosiahnutie cieľov EÚ Spoločný trh – harmonizácia právnych poriadkov,

Prostriedky na dosiahnutie cieľov EÚ

Spoločný trh – harmonizácia právnych poriadkov,

ochrana spotrebiteľa
Spoločné politiky – spoločná obchodná politika, poľnohospodárska politika, dopravná politika
Všeobecné hospodárske a sociálne ciele:
★ podpora a koordinácia zamestnaneckých politík členských štátov
★ enviromentálna politika
★ posilnenie konkurencieschopnosti priemyslu ES
★ podpora vzdelávania
Слайд 15

Prostriedky na dosiahnutie cieľov EÚ Voľný pohyb tovaru Voľný pohyb služieb

Prostriedky na dosiahnutie cieľov EÚ

Voľný pohyb tovaru
Voľný pohyb služieb

a sloboda podnikania
Voľný pohyb kapitálu
Voľný pohyb osôb
Слайд 16

Členstvo v Európskych spoločenstvách 1951 Francúzsko, Nemecko, Taliansko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko

Členstvo v Európskych spoločenstvách

1951 Francúzsko, Nemecko, Taliansko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko
1973 Veľká Británia,

Írsko, Dánsko (členstvo Nórska zamietnuté v referende)
1981 Grécko
1986 Španielsko a Portugalsko
1995 Rakúsko, Švédsko, Fínsko
Slovensko, Česká republika, Estónsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko,
Maďarsko, Cyprus, Malta, Slovinsko
Bulharsko, Rumunsko
2013 Chorvátsko
Слайд 17

Veľká Británia podala po prvýkrát prihlášku v roku 1961, no Francúzsko

Veľká Británia podala po prvýkrát prihlášku v roku 1961, no Francúzsko

vetovalo schválenie vstupu,
Keďže fran. prezident de Gaulle mal inú predstavu o postavení Veľkej Británie na medzinárodnej scéne
a videl ju skôr mimo kontinentálnej Európy.
K opätovnému vetovaniu prihlášky Francúzskom došlo ešte v roku 1967
Слайд 18

a až po rezignácii prezidenta de Gaulla bola v roku 1973

a až po rezignácii prezidenta de Gaulla
bola v roku 1973

tretia žiadosť Veľkej Británie o členstvo akceptovaná.
O vstup do EÚ požiadali Turecko, a Macedónsko, ktoré majú štatút kandidátskych krajín.
EÚ viackrát oficiálne deklarovala pripravenosť prijať aj ďalšie balkánske krajiny
ako Srbsko, Čiernu Horu, Bosnu a Hercegovinu, Albánsko a Kosovo.
Слайд 19

Zmluvy upravujúce model EÚ

Zmluvy upravujúce model EÚ

Слайд 20

Jednotný európsky akt Prijatý v roku 1986 Najradikálnejšia a najvýznamnejšia reforma

Jednotný európsky akt

Prijatý v roku 1986
Najradikálnejšia a najvýznamnejšia reforma zakladajúcich zmlúv

od vzniku Spoločenstiev
Hlavným cieľom: vytvorenie vnútorného trhu do roku 1992
Vnútorný trh: priestor bez vnútorných hraníc, v ktorom je zaručený voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu
Položil základy spoločnej zahraničnej politiky
Слайд 21

Európsky parlament získal právo veta v otázke prijímania nových členských štátov

Európsky parlament získal právo veta v otázke prijímania nových členských štátov

a uzavierania zmlúv o pridružení
JEA položil základy spoločnej zahraničnej politiky tým, že zaviedol povinnosť členských štátov konzultovať zahraničné politické otázky,
koordináciu a zbližovanie stanovísk a postupov a pravidelné schôdzky ministrov zahraničných vecí.
Слайд 22

Maastrichtská zmluva - vznik Európskej únie Zmluva o Európskej únii podpísaná

Maastrichtská zmluva - vznik Európskej únie

Zmluva o Európskej únii podpísaná v Maastrichte

7.2.1992 zástupcami 12 členských štátov
Zmluva nadobudla účinnosť 1.novembra 1993
Maastrichtská zmluva zaviedla pojem „Európska únia“, určila jej hlavné ciele a predstavuje významnú novelu troch zakladajúcich zmlúv
Zmluva vytvorila tzv. trojpilierovú štruktúru Európskej únie v oblasti spolupráce členských štátov
Слайд 23

Dáni vyslovili v referende nesúhlas s Maastrichtskou zmluvou. Dôvodom bol najmä

Dáni vyslovili v referende nesúhlas s Maastrichtskou zmluvou.
Dôvodom bol najmä

nesúhlas s ustanoveniami o vytvorení jednotnej meny.
Dáni si vydobyli možnosť vyhnúť sa tretej a záverečnej fáze projektu menovej únie.
Rovnako sa rozhodnutie o spoločnej mene netýkalo Veľkej Británie.
Слайд 24

Význam Maastrichtskej zmluvy spočíva predovšetkým v tom, že dosiahla ďalší stupeň

Význam Maastrichtskej zmluvy spočíva predovšetkým v tom, že dosiahla ďalší stupeň

integrácie členských štátov.
Podstatný prínos pre integráciu spočíva v zavedení dvoch samostatných pilierov,
ktoré upravujú
spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku
spoluprácu v oblasti justície a vnútra.
Слайд 25

Európske hospodárske spoločenstvo sa zmluvou premenovalo na Európske spoločenstvo, vytýčilo si

Európske hospodárske spoločenstvo sa zmluvou premenovalo na Európske spoločenstvo,
vytýčilo si

základné ciele:
Vytvorenie hospodárskej a menovej únie
Vyvážený rozvoj hospodárstva
Rešpektovanie ochrany životného prostredia.
Слайд 26

Zmluva výrazne posilňuje sociálny aspekt a na sociálnu politiku orientované základné

Zmluva výrazne posilňuje sociálny aspekt a na sociálnu politiku orientované základné

princípy.
Ako základný postulát Spoločenstva vyzdvihuje zvyšovanie životnej úrovne a kvality života.
Po prvýkrát formuluje princíp subsidiarity tak, že právomoci Spoločenstva v oblastiach,
ktoré nespadajú do výlučnej právomoci Spoločenstva,
môže Spoločenstvo vykonať len vtedy, ak určité ciele nemôžu uspokojivo dosiahnuť členské štáty,
a zároveň ich môže lepšie zabezpečovať Spoločenstvo.
Слайд 27

Maastrichtská zmluva ďalej zaviedla Európsky systém centrálnych bánk, zriadila Európsku centrálnu

Maastrichtská zmluva ďalej zaviedla
Európsky systém centrálnych bánk,
zriadila Európsku centrálnu

banku a Európsku investičnú banku.
Zároveň došlo k posilneniu právomocí Európskeho parlamentu.
Слайд 28

Amsterdamská zmluva Podpísaná 2. augusta 1997 Hlavným cieľom bolo pripraviť EÚ

Amsterdamská zmluva

Podpísaná 2. augusta 1997
Hlavným cieľom bolo pripraviť EÚ na

prijatie nových členov,
pokročiť v reforme poľnohospodárskej politiky a v boji proti nezamestnanosti
Novinka – zásada flexibility – umožňuje členským štátom užšiu spoluprácu, ktorá sa týka len niektorých z nich
Touto zmluvou došlo k prečíslovaniu pôvodných zmlúv
Слайд 29

Zmluva z Nice Podpísaná v decembri 2000 Hlavná úloha: pripraviť EÚ

Zmluva z Nice
Podpísaná v decembri 2000
Hlavná úloha:
pripraviť EÚ na

budúce rozšírenie,
dosiahnuť dohodu na zložení inštitúcii EÚ,
rozšíriť väčšinové hlasovanie v Rade,
čiastočne reformovať súdnu moc a pôvodné ustanovenia o užšej spolupráci
Najpočetnejšie zmeny v prvom – komunitárnom pilieri
Слайд 30

LISABONSKÁ ZMLUVA

LISABONSKÁ ZMLUVA

Слайд 31

Lisabonská zmluva Podpísaná lídrami EÚ 13.12.2007, čím sa ukončili niekoľkoročné vyjednávania

Lisabonská zmluva

Podpísaná lídrami EÚ 13.12.2007, čím sa ukončili niekoľkoročné vyjednávania o

inštitucionálnych otázkach
Mení a dopĺňa súčasné Zmluvy o EÚ a ES bez toho, aby ich nahrádzala.
Poskytne EÚ právny rámec a nástroje potrebné na riešenie budúcich výziev a napĺňanie očakávaná občanov
Слайд 32

Viac demokracie a transparentnosti v Európe Posilnená úloha Európskeho parlamentu –

Viac demokracie a transparentnosti v Európe

Posilnená úloha Európskeho parlamentu – nové

dôležité oprávnenia v procese schvaľovania právnych predpisov EÚ, rozpočtu a medzinárodných zmlúv
Poskytne EÚ právny rámec a nástroje potrebné na riešenie budúcich výziev a napĺňanie očakávaná občanov
Väčšia účasť národných parlamentov – nový mechanizmus monitorovania zásady subsidiarity
Слайд 33

Viac demokracie a transparentnosti v Európe Silnejší hlas občanov – 1mil.

Viac demokracie a transparentnosti v Európe

Silnejší hlas občanov – 1mil. Občanov

bude môcť vyzvať Komisiu, aby predložila nové návrhy v oblasti politík
Rozdelenie právomocí medzi členskými štátmi a EÚ
Možnosť vystúpiť z Únie
Слайд 34

Účinnejšia Európa Efektívne a účinné prijímanie rozhodnutí Stabilnejší a zjednodušený inštitucionálny

Účinnejšia Európa

Efektívne a účinné prijímanie rozhodnutí
Stabilnejší a zjednodušený inštitucionálny rámec
Zlepšenie životných

podmienok Európanov – zlepšuje sa schopnosť EÚ konať vo viacerých oblastiach
Слайд 35

Propagovanie hodnôt EÚ Európa založená na právach a hodnotách, slobode, solidarite

Propagovanie hodnôt EÚ

Európa založená na právach a hodnotách, slobode, solidarite a

bezpečnosti
Začlení Chartu základných práv do primárneho európskeho práva
Zachováva a posilňuje politickú, hospodársku a sociálnu slobodu občanov EÚ
Solidarita medzi členskými štátmi
Zvýšená bezpečnosť pre všetkých
Слайд 36

EÚ ako hráč na svetovej scéne Nová funkcia Vysokého splnomocnenca Únie

EÚ ako hráč na svetovej scéne

Nová funkcia Vysokého splnomocnenca Únie pre

zahraničné vzťahy a bezpečnostnú politiku
Nový Európsky útvar pre vonkajšiu činnosť
Samostatná právna subjektivita Únie
Pokrok v rámci bezpečnostnej a obrannej politiky
Слайд 37

Ciele Európskych spoločenstiev a Európskej únie Podporiť hospodársky a sociálny vývoj

Ciele Európskych spoločenstiev a Európskej únie

Podporiť hospodársky a sociálny vývoj
Posilniť

identitu EÚ na medzinárodnej scéne
Posilniť ochranu práv a záujmov štátnych príslušníkov členských štátov prostredníctvom zavedenia občianstva EÚ
Udržať a rozvinúť EÚ ako oblasť slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
Udržať v plnej miere komunitárne právo a ďalej na ňom stavať
Слайд 38

Predsedníctvo v EÚ Prezentácia krajiny a jej preferencií Predsedníctvo v Rade

Predsedníctvo v EÚ

Prezentácia krajiny a jej preferencií
Predsedníctvo v Rade EÚ
Zastupovanie

Rady EÚ na ostatných inštitúciách EÚ
Zastupovanie EÚ vo vzťahoch s nečlenskými krajinami a medzinárodnými organizáciami
Слайд 39

Orgány EÚ

Orgány EÚ

Слайд 40

Úloha medzinárodných organizácií Je teda nutné spomenúť, že nielen štáty určujú

Úloha medzinárodných organizácií
Je teda nutné spomenúť, že nielen štáty určujú dnešné

štandardy ľudských práv,
ale veľkou mierou sa na tom podieľajú rôzne nadnárodné organizácie (Organizácia spojených národov, Rada Európy),
ktorých úlohy nespočívajú iba v určovaní štandardov, ale v spomínanom rozširovaní okruhu chránených záujmov a spôsobov ich ochrany.
Tak je tomu aj v podmienkach mnohých štátov, ktoré umožňujú rozširovať okruh práv a slobôd nad rámec základných prameňov práva ľudských práv,
Слайд 41

napríklad medzinárodnou zmluvou, pričom sa zaväzujú ich dodržiavať. Spomínané medzinárodné organizácie

napríklad medzinárodnou zmluvou, pričom sa zaväzujú ich dodržiavať.
Spomínané medzinárodné organizácie

vykonávajú tiež úlohy
medzinárodného súdnictva, vymáhajú a zabezpečujú zaručené podmienky,
ktoré mnohokrát štáty nie sú schopné samé zabezpečiť
Tieto organizácie však nie sú nezávislé.
Rozhodovanie je väčšinou založené na kolektívnom hlasovaní,
Слайд 42

pričom každý hlasujúci je reprezentantom istej členskej krajiny, ktorá prostredníctvom svojho

pričom každý hlasujúci je reprezentantom istej členskej krajiny,
ktorá prostredníctvom svojho

zástupcu môže realizovať svoje záujmy na medzinárodnej pôde
a tým aktívne realizuje svoju zahraničnú politiku.
Členstvo v takýchto organizáciách môže byť podmienené splnením istých politických alebo ekonomických podmienok,
stavom vo vnútri krajiny, či inými kritériami.
Слайд 43

Ich autoritu na medzinárodnej úrovni môžeme chápať tak, že krajiny, ktoré

Ich autoritu na medzinárodnej úrovni môžeme chápať tak, že krajiny,
ktoré

podliehajú ich správe a rozhodli sa rešpektovať a plniť ich rozhodnutia,
odovzdajú časť svojej suverenity takejto medzinárodnej organizácii,
pričom sa tejto časti suverenity dobrovoľne vzdávajú až do doby, kým z organizácie nevystúpia
alebo nenastanú iné okolnosti, ktoré by daný stav mohli zmeniť.
Слайд 44

Európsky parlament volená inštitúcia, zložená zo zástupcov ľudu členských štátov, ktorí

Európsky parlament

volená inštitúcia, zložená zo zástupcov ľudu členských štátov,
ktorí sú

volení na obdobie piatich rokov priamym všeobecným hlasovaním,v každom členskom štáte.
V minulosti bol celkový počet poslancov 785 ,
avšak po prijatí Lisabonskej zmluvy bol ich počet znížení na 750 plus jeden.
Слайд 45

Poslanci zasadajú podľa zoskupení do politických skupín. Najdôležitejšou právomocou EP je

Poslanci zasadajú podľa zoskupení do politických skupín.
Najdôležitejšou právomocou EP je

účasť na tvorbe legislatívy,
ktorá je výsledkom súčinnosti a spolupráce komisie, parlamentu a rady.
Parlament má široké kontrolné právomoci vo vzťahu k orgánom a inštitúciám únie,
vrátane práva poslancov interpelovať Komisiu a Radu.
Слайд 46

K dôležitým právomociam EP patrí účasť na jednaní o rozpočte, kedy

K dôležitým právomociam EP patrí účasť na jednaní o rozpočte,
kedy EP môže

väčšinou hlasov zmeniť návrh rozpočtu a navrhnúť zmenu výdajov.
Parlament menuje verejného ochrancu práv – ombudsmana EÚ,
schvaľuje zmluvy s tretími krajinami a vstup nových členských štátov.
Слайд 47

Stále plenárne zasadania sa konajú každý mesiac v rozsahu jedného týždňa

Stále plenárne zasadania sa konajú každý mesiac v rozsahu jedného týždňa v sídle

EP v Štrasburgu.
Sídlom generálneho sekretariátu a administratívy je Lucemburg, stále výbory sa schádzajú v Bruseli
Слайд 48

Európska rada Pôvodne rada ministrov- hlavný rozhodovací a koordinačný orgán Únie

Európska rada

Pôvodne rada ministrov- hlavný rozhodovací a koordinačný orgán Únie
zodpovedný za

plnenie integračných cieľov.
Rada je aj hlavným zákonodarným orgánom s právomocou prijať akty EÚ.
Je zložená z predstaviteľov jednotlivých členských štátov na ministerskej úrovni,
ktoré sú splnomocnené zaväzovať vládu príslušného štátu.
Слайд 49

Zloženie rady je determinované prejednávanou agendou a zasadajú v nej ministri

Zloženie rady je determinované prejednávanou agendou
a zasadajú v nej ministri zodpovedný za

danú oblasť.
Spojovacím orgánom medzi Radou a členskými štátmi
je Výbor stálych zástupcov zložený z diplomatov akreditovaných pri diplomatických misiách členských štátov.
Слайд 50

V predsedníctve Rady sa členské krajiny striedajú po šiestich mesiacoch podľa

V predsedníctve Rady sa členské krajiny
striedajú po šiestich mesiacoch podľa predom

daného poradia.
Predsednícka krajina má možnosť určovať agendu a priority Rady
a tým ovplyvniť smer, ktorým, sa uberá celá únia
Слайд 51

Komisia (Európska komisia)- iniciatívny, výkonný a správny orgán, ktorý symbolizuje nadnárodný

  Komisia

(Európska komisia)- iniciatívny, výkonný a správny orgán,
ktorý symbolizuje nadnárodný charakter

európskej integrácie.
Má jednak právomoc príjmať nariadenia, smernice a vykonávacie predpisy na dosiahnutie cieľov hospodárskej politiky,
jednak kontrolnú a implementačnú právomoc
Слайд 52

s možnosťou zahájiť jednanie v prípade, že niektorý členský štát nesplnil

s možnosťou zahájiť jednanie v prípade,
že niektorý členský štát nesplnil povinnosť vyplývajúcu

zo zmluvy.
Podľa Lisabonskej zmluvy bude do 31.10.2014 pracovať v zložení jeden štátny príslušník za každý členský štát,
po tomto dátume bude počet komisárov odpovedať dvom tretinám počtu členských štátov.
Слайд 53

Komisárov nominujú jednotlivé členské štáty, nie su však reprezentantmi štátu, ktorý

Komisárov nominujú jednotlivé členské štáty,
nie su však reprezentantmi štátu, ktorý

ich delegoval.
Kritérium nezávislosti ich charakterizuje ako úradníkov Únie,
ktorí nebudú príjmať pokyny od žiadnej vlády.
Слайд 54

Každému komisárovi je pridelený jeden rezort, za ktorý zodpovedá. Komisiu ako

Každému komisárovi je pridelený jeden rezort, za ktorý zodpovedá.
Komisiu ako

celok schvaľuje Európsky parlament
na základe verejne vypočúvania jednotlivých komisárov v príslušných parlamentných výboroch.
Komisia je politicky zodpovedná Parlamentu,
ktorý jej ako celok môže vyjadriť nedôveru
Слайд 55

Členstvo v Európskej únii O členstvo sa môže uchádzať každý európsky

Členstvo v Európskej únii

O členstvo sa môže uchádzať každý európsky

štát,
ktorý rešpektuje princípy slobody, demokracie, rešpektovania ľudských práv a základných slobôd a právneho štátu
Uchádzajúci sa členský štát adresuje prihlášku Rade. O prijatí kandidátskej krajiny za člena EÚ rozhoduje jednomyseľne Rada po prerokovaní s Komisiou a schválení v Európskom parlamente
Слайд 56

Členstvo predstavuje súhrn práv a povinností členských štátov, ktoré im vyplývajú

Členstvo predstavuje súhrn práv a povinností členských štátov,
ktoré im vyplývajú

z komunitárneho a úniového práva.
Základnou povinnosťou, ktorá členskému štátu vyplýva z členstva, je záväzok lojality.
Členské štáty sú povinné uľahčovať dosahovanie cieľov ES.
Zároveň sa musia zdržať akéhokoľvek konania,
ktoré by mohlo ohroziť dosahovanie cieľov zmluvy.
Слайд 57

Ukončenie a obmedzenie členstva Primárne právo vylúčenie členského štátu ES nepripúšťa

Ukončenie a obmedzenie členstva

Primárne právo vylúčenie členského štátu ES nepripúšťa
Je

možné pozastaviť výkon niektorých práv, ktoré z členstva vyplývajú
Слайд 58

Pozastavenie členských práv Rada rozhodne, že existuje riziko vážneho porušenia princípov

Pozastavenie členských práv

Rada rozhodne, že existuje riziko vážneho porušenia princípov

Európskej únie a zároveň adresovať dotknutému členskému štátu vhodné odporúčania.
Rada rozhodne o existencii závažného a pretrvávajúceho porušenia princípov EÚ.
Rada môže následne rozhodnúť o pozastavení určitých práv vyplývajúcich z členstva, vrátane hlasovacích práv zástupcov členského štátu na zasadnutiach Rady.
Слайд 59

Slovensko po vstupe do EÚ

Slovensko po vstupe do EÚ

Слайд 60

Fenomén populizmu v dvoch rozmeroch: Využitie aspektu nacionálneho populizmu prichádza s

Fenomén populizmu v dvoch rozmeroch:

 Využitie aspektu nacionálneho populizmu
prichádza s cieľom prekrytia

negatívnej ekonomickej situácie bežného obyvateľstva.
Spomínaný efekt využíva aspekt starých historických komplexov medzi národmi,
ktoré bývajú účelovo mediálne vyzdvihované,
Слайд 61

aby podsunuli obyvateľstvu so zhoršenou sociálnou situáciou danú historickú tematiku a

aby podsunuli obyvateľstvu so zhoršenou sociálnou situáciou danú historickú tematiku
a cieľom

je tak donútiť obyvateľstvo nerozmýšľať
a neriešiť svoje súčasné negatívne ekonomické postavenie.
Daný typ populizmu sa zameriava na spoločensky diskvalifikované a sklamané vrstvy spoločnosti.
Слайд 62

Spomínaný fenomén populizmu je pre viaceré vlády oveľa jednoduchšie a efektívnejšie

Spomínaný fenomén populizmu je pre viaceré vlády oveľa jednoduchšie
a efektívnejšie využívať

ako systematickú náhradu
namiesto konkrétneho strategického riešenia
komplikovaných ekonomických a sociálnych problémov štátu.
Слайд 63

2. Popritom strana Smer-SD tým, že sa začína ideologicky a programovo

2. Popritom strana Smer-SD tým, že sa začína ideologicky a programovo profilovať

ako ľavicová sociálnodemokratická strana, čo sa odrazilo aj v zmene jej názvu
a tak začína logicky aplikovať fenomén sociálneho populizmu,
ktorý je spájaný hlavne s tematikou
Слайд 64

sociálnych výhod smerom k bežnému obyvateľstvu (napr. vianočné príspevky) Aj na

sociálnych výhod smerom k bežnému obyvateľstvu (napr. vianočné príspevky)
Aj na základe kombinácie

využívania oboch fenoménov vládna koalícia Róberta Fica
býva označovaná ako vláda nacionálne-sociálneho populizmu.  
Слайд 65

Po vstupe do EÚ slovenské politické strany naplnili svoj hlavný dlhodobý

Po vstupe do EÚ slovenské politické strany naplnili svoj hlavný

dlhodobý strategický cieľ,
ktorý spájal aj ideologicky protichodné strany,
kde sme sa začlenili do klubu ekonomicky najvyspelejších štátov,
čo v porovnaní s postavením SR pred sto rokmi je jednoznačným historickým úspechom
Слайд 66

Po naplnení tohto strategického cieľa však môžeme konštatovať určitú stabilizáciu vytvorených

Po naplnení tohto strategického cieľa však môžeme konštatovať určitú stabilizáciu vytvorených

pozícií
a po vyše desiatich rokoch v EÚ,
môžeme zhodnotiť, že všeobecne slovenskej politike
a konkrétne slovenským politickým stranám
chýba strategická vízia budúceho postavenia SR v Európe a vo svete.
Слайд 67

Prirodzeným motivačným bodom by malo byť dobiehanie úrovne politickej kultúry a

Prirodzeným motivačným bodom by malo byť
dobiehanie úrovne politickej kultúry a životnej

úrovne vo vyspelejších krajinách Európy,
avšak uvedomuje si, že je to dlhodobá cesta a vízia,
ktorá sa nám však za posledné obdobie desiatich rokov nedarí napĺňať.
Слайд 68

Namieste tu je preto citát zakladateľa prvej československej republiky T. G.

Namieste tu je preto citát zakladateľa prvej československej republiky T. G.

Masaryka,
ktorý sa vyjadril, že na to aby vznikla plnohodnotná a usporiadaná demokracia
je potrebných päťdesiat rokov.
Územie Slovenska má za sebou momentálne 26 rokov od zmeny režimu
čo nám dáva priestor na odbornú sebareflexiu,
Слайд 69

teda zhodnotenie súčasných pozitívnych a negatívnych aspektov a načrtnutie novej dlhodobej

teda zhodnotenie súčasných pozitívnych a negatívnych aspektov
a načrtnutie novej dlhodobej vízie na

ďalších 25 rokov.
Odpoveďou na zdôvodnenie súčasného stav je aj už bližšie opisovaný fenomén populizmu,
ktorý politické strany prirodzene tlačí k neustálemu prispôsobovaniu sa trendom verejnej mienky
a zameriavaniu sa na svoju kontinuálnu popularitu od ktorej sa stávajú závislé
Слайд 70

a často tak aplikujú rozhodnutia, ktoré nie sú ekonomický výhodné, ale

a často tak aplikujú rozhodnutia, ktoré nie sú ekonomický výhodné,
ale sú

efektívne z krátkodobého hľadiska udržiavania verejnej podpory (vlaky zadarmo).
Daná snaha je však zameraná strategicky len k nadchádzajúcim voľbám.
Слайд 71

Z dlhodobého strategického hľadiska je to negatívny fenomén, ktorý nepodporuje vnútropolitickú

Z dlhodobého strategického hľadiska je to negatívny fenomén,
ktorý nepodporuje vnútropolitickú dlhodobú

víziu rozvoja
a napredovania štátu či už v ekonomickej, zahraničnopolitickej, ale aj vedeckej oblasti.
Слайд 72

2 modely ekonomickej transformácie SR

2 modely ekonomickej transformácie SR

Слайд 73

Vyformovali sa dve názorové a postojové spektrá: Prvá skupina okolo koaličných

Vyformovali sa dve názorové a postojové spektrá:

Prvá skupina okolo koaličných strán vlády

Vladimíra Mečiara
presadzovala koncepciu, že všetky slovenské podniky
majú byť privatizované výhradne slovenskými podnikateľmi.
Na základe tejto snahy by slovenská ekonomika a jednotlivé podniky
ostali výhradne v slovenskom štátnom vlastníctve,
Слайд 74

týmto by si slovenská ekonomika voči zahraničnej konkurencii zabezpečila väčšiu ekonomickú

týmto by si slovenská ekonomika voči zahraničnej konkurencii
zabezpečila väčšiu ekonomickú samostatnosť


a nebola by tým pádom závislá od zahraničných investícií.
Spomínaný model bol priamo implementovaný v druhej polovici deväťdesiatych rokoch,
kde väčšina štátneho majetku prešla do súkromných rúk prostredníctvom procesu privatizácie.
Слайд 75

Jednalo sa o logický proces zmeny z komunisticky orientovanej ekonomiky na

Jednalo sa o logický proces zmeny
z komunisticky orientovanej ekonomiky na protrhové kapitalistické

mechanizmy.
Spomínaný proces však priniesol viacero netransparentných privatizačných projektov,
ktoré zapríčinili krach niektorých podnikov a zvyšovanie nezamestnanosti.
Слайд 76

2. Druhé názorové spektrum sa profilovalo okolo opozičného tábora a reprezentoval

2. Druhé názorové spektrum sa profilovalo
okolo opozičného tábora
a reprezentoval

ho viacmennej podpredseda vlády a minister financií Ivan Mikloš.
Dané názorové spektrum sa presadzuje po voľbách 1998
a prezentuje koncepciu odpredaja slovenských podnikov zahraničným investorom.
Слайд 77

Zdôvodnenie danej koncepcie bolo ovplyvnené koncepčným a systematickým náhľadom, že SR

Zdôvodnenie danej koncepcie bolo ovplyvnené koncepčným a systematickým náhľadom,
že SR nemá

dostatočný odborný potenciál a skúsenosti,
aby bola schopná efektívne a kvalitne prostredníctvom siete manažérov riadiť slovenské podniky a banky.
Je možné viac menej dedukovať na základe dosiahnutých ekonomických výsledkov
na konci obdobia II. vlády Mikuláša Dzurindu,
Слайд 78

že koncepcia, ktorú zastrešoval minister financií našla výraznejšie a efektívnejšie uplatnenie

že koncepcia, ktorú zastrešoval minister financií
našla výraznejšie a efektívnejšie uplatnenie

ako koncepcia vlád Vladimíra Mečiara,
ktorá síce z hľadiska uplatnenia a udržania slovenskej ekonomiky
výhradne v slovenských rukách bolo kvalitatívne perspektívnym projektom
so zámerom udržania sebestačnosti slovenskej ekonomiky,
Слайд 79

ale z odborného hľadiska sa daný model reálne neosvedčil a postupne

ale z odborného hľadiska sa daný model reálne neosvedčil
a postupne pod vplyvom

nevydarenej privatizácie
sa presadzuje spomínaná koncepcia Ivana Mikloša.
Jednoducho zhrnuté nie je pre Slovenskú ekonomiku najlepším ekonomickým riešením,
Слайд 80

keď väčšina strategických podnikov a bánk je vo vlastníctve zahraničných korporácií,

keď väčšina strategických podnikov a bánk je vo vlastníctve zahraničných korporácií,
ale

z pragmatickej stránky veci a dlhodobého smerovania slovenskej ekonomiky
je kvalitatívne na vyššej úrovni daný model ako stav,
keď bol slovenský priemysel a ekonomika v slovenských rukách.
Слайд 81

Politická kultúra v SR a miera občianskej mobilizácie

Politická kultúra v SR a miera občianskej mobilizácie

Слайд 82

Slovenská ekonomika v spracovanom období dosahuje určité ekonomické úspechy a je

Slovenská ekonomika v spracovanom období dosahuje určité ekonomické úspechy
a je ostatnými zahraničnými

partnermi a odborníkmi
označovaná za ,,ekonomického tigra“ stredoeurópskeho regiónu.
Daná tematika ekonomického úspechu SR
sa stalo témou predvolebnej kampane v Českej republike v roku 2006
a predvolebného súperenia medzi ODS a ČSSD,
Слайд 83

kde ODS obhajovala úspech slovenských reforiem a brala si ho ako

kde ODS obhajovala úspech slovenských reforiem
a brala si ho ako príklad

pre svoju budúcu ekonomickú a programovú stratégiu.
Spomínaný úspech bol okrem iných faktorov ovplyvnený
stratégiou sociálnej politiky ministra práce sociálnych vecí a rodiny Ľudovíta Kaníka,
ktorý uskutočnil niekoľko strategických reštriktívnych sociálnych opatrení,
ktoré mali viaceré sociálne dopady na najnižšie vrstvy spoločnosti.
Слайд 84

Pri tejto príležitosti je nutné si uvedomiť, že vo väčšine štátov

Pri tejto príležitosti je nutné si uvedomiť, že vo väčšine štátov
by

daný trend vyvolal potenciálne protivládne demonštrácie,
ktoré by mohli vyvolať stav radikálnej zmeny spoločnosti
smerom k návratu k predchádzajúcemu stavu pred uskutočnením reforiem.
Слайд 85

Avšak vnútrospoločenská klíma v slovenskej spoločnosti je determinovaná a ovplyvnená historickou

Avšak vnútrospoločenská klíma v slovenskej spoločnosti je determinovaná
a ovplyvnená historickou tradíciou

tzv. poddanskej kultúry.
Konkrétne po väčšinu dlhodobej slovenskej histórie
dominovali exogénni aktéri ako Budapešť, Viedeň a Praha.
Слайд 86

Z toho vyplýva určitý dlhodobý trend, že slovenská spoločnosť nemá v

Z toho vyplýva určitý dlhodobý trend,
že slovenská spoločnosť nemá v sebe zakotvené

hlbšie mobilizačné faktory,
ktoré by ju motivovali sa mobilizovať proti vládnemu establišmentu,
čo bolo vyhovujúcim faktorom pre uskutočnenie radikálnych reštriktívnych reforiem v danom období,
Слайд 87

kde ďalším faktorom bola motivácia, že pokiaľ slovenská spoločnosť dokáže absorbovať

kde ďalším faktorom bola motivácia,
že pokiaľ slovenská spoločnosť dokáže absorbovať

dané reformy
skôr sa priblíži vstupu so Európskej únie.
Naopak pri porovnaní s ekonomicky vyspelejšími štátmi
Слайд 88

môžeme na opačnej strane vidieť napríklad v štátoch ako Francúzsko, ktoré

môžeme na opačnej strane vidieť napríklad v štátoch ako Francúzsko,
ktoré sú historicky

ovplyvnené
 vyššou mierou národnej hrdosti a určitej vnútroštátnej kultúry
a tak môžeme u nich zaznamenať častý trend mobilizačných protivládnych aktivít.
Слайд 89

(Napríklad, keď sa vo Francúzsku zvýšila cena mlieka o niekoľko centov

(Napríklad, keď sa vo Francúzsku zvýšila cena mlieka o niekoľko centov
prebehnú

radikálne protesty niekoľko stotisícov poľnohospodárov,
ktorí po Paríži vylievajú niekoľko tisíc ton mlieka
a donútia vládu k návratu k predchádzajúcemu stavu.
Naopak na Slovenku, keď sa niekoľko násobne zvýšila cena
základných potravín neprichádza k takmer žiadnej občianskej mobilizácii).
Слайд 90

Migračná kríza Vlčej

Migračná kríza

Vlčej

Слайд 91

Schengenský systém Zmluva o postupnom rušení hraničných kontrol na spoločných hraniciach

Schengenský systém

Zmluva o postupnom rušení hraničných kontrol na spoločných hraniciach (Schengen

I.)
podpísaná v júni 1985 medzi Belgickom, Nemeckom, Luxemburskom a Holandskom
Členský štát môže v prípade závažného ohrozenia verejného poriadku
alebo vnútornej bezpečnosti výnimočne obnoviť kontrolu svojich vnútorných hraníc na obmedzenú dobu (napr. Španielsko po teroristických útokoch v Madride v marci 2004)
Слайд 92

Schengenský systém Schengenský informačný systém I. – spustený v roku 1995,

Schengenský systém

Schengenský informačný systém I. – spustený v roku 1995, obsahuje

informácie o:
Hľadaných osobách, na ktoré bol vydaný zatykač,
Osobách, ktorým bol zamietnutý vstup do Schengenskej zóny
Nezvestných osobách
Svedkoch a osobách, ktoré boli predvolané na súdne konanie
Údaje o odcudzených alebo stratených predmetoch
Слайд 93

Vplyv migračnej krízy na Slovensko Z hľadiska hodnotenia migračnej krízy a

Vplyv migračnej krízy na Slovensko

 Z hľadiska hodnotenia migračnej krízy
a jej vplyvu

na Slovenskú republiku je potrebné uviesť zopár dôležitých faktov.
Imigračná kríza a jej jednotlivé následky, ktoré ovplyvňujú globálne situáciu v Európe
majú na Slovensko menší vplyv ako na ostatné štáty.
Слайд 94

Najväčší tlak je smerovaný na štáty, ktoré majú hranicu uzavretú so

Najväčší tlak je smerovaný na štáty,
ktoré majú hranicu uzavretú so

Šengénskym systémom,
konkrétne sa jedná o Grécko, Taliansko a Maďarsko.
Z tohto pohľadu je pre Slovensko dôležitý aspekt bezpečnostnej situácie v Maďarsku,
s ktorým má Slovensko viac ako 500 kilometrovú hranicu.
Слайд 95

Maďarsko je tranzitnou krajinou cez, ktorú prechádza jedna vetva utečencov zo

Maďarsko je tranzitnou krajinou cez, ktorú prechádza jedna vetva utečencov zo

Sýrie,
ktorý svoju cestu prechádzajú Tureckom a Srbskom
a smerujú cez Maďarsko a Rakúsko do cieľovej krajiny, ktorou je Nemecko.
Слайд 96

Bezpečnostná hrozba pre Slovensko Z bezpečnostného hľadiska nepredstavuje imigračná kríza pre

Bezpečnostná hrozba pre Slovensko

Z bezpečnostného hľadiska nepredstavuje imigračná kríza pre Slovensko bezprostrednú

hrozbu.
Slovensko z hľadiska životnej úrovne
nepatrí medzi cieľové krajiny na ktoré sa zameriavajú imigranti.
Слайд 97

Avšak imigračná vlna zohráva dôležitú úlohu vo verejnej mienke a všeobecnom

Avšak imigračná vlna zohráva dôležitú úlohu vo verejnej mienke
a všeobecnom vnútrospoločenskom

diskurze Slovenska,
kde sa podľa viacerých prieskumov 80% ľudí vyjadruje negatívne k tejto téme
Слайд 98

Slovensko nie je cieľovou krajinou imigračnej vlny aj napriek tomuto faktu

Slovensko nie je cieľovou krajinou imigračnej vlny
aj napriek tomuto faktu

sa začína slovenská verejná mienka
výrazne diferencovať na podporovateľov a odporcov imigrácie.
Vzniká prvý záchytný tábor pre migrantov v Gabčíkove,
kde sa miestni obyvatelia vyjadrili v miestnom referende proti prijatiu utečencov.
Слайд 99

Vplyv EÚ na migračnú politiku v SR Vnútrospoločenskú diskusiu medzi politickými

Vplyv EÚ na migračnú politiku v SR

Vnútrospoločenskú diskusiu medzi politickými

stranami a občanmi
výrazne ovplyvnilo rozhodnutie čelných predstaviteľov Európskej komisie
na rovnomerné rozdelenie imigrantov medzi všetky členské štáty Európskej Únie – tzv. kvóty
Následkom tohto rozhodnutia bolo zvolané rokovanie členských štátov Vyšehrádskej štvorky,
ktoré sa medzi sebou dohodli na spoločnom postupe pri hlasovaní o kvótach, kde sa dohodli na odmietavom stanovisku.
Слайд 100

Avšak určitý tlak a pochybnosti ohľadom funkčnosti tohto zoskupenia zohralo hlasovanie

Avšak určitý tlak a pochybnosti ohľadom funkčnosti tohto zoskupenia zohralo hlasovanie v rámci

Európskej rady,
kde Poľsko hlasovalo inak ako bolo dohodnuté na stretnutí štátov Vyšehrádskej štvorky.
Slovensko bolo pri spoločnom hlasovaní prehlasované.
Následne premiér Slovenska Róbert Fico avizoval podanie žaloby Slovenskom voči Európskej únii.
Argumentácia Slovenska znie, že Slovensko nedokáže migrantov udržať proti ich vôli v záchytných táboroch,
Слайд 101

čo môže celkovo vyvolať rôzne prejavy násilia a aktivizovania rôznych extrémistických

čo môže celkovo vyvolať rôzne prejavy násilia a aktivizovania rôznych extrémistických skupín.

Na úrovni bezpečnostnej pripravenosti Slovenska bolo aplikovaných viacero bezpečnostných opatrení,
čo sa konkrétne odzrkadlilo zavedením hliadok na hraničných priechodoch.
V súčasnosti sa Slovensko podieľa na riešení migračnej krízy
svojou pomocou vyslaním policajných zložiek pre stráženie hranice s Maďarskom.
Слайд 102

Riešenie migračnej krízy Ako riešenie migračnej krízy zasahujúcej Slovensko len sekundárne

Riešenie migračnej krízy

Ako riešenie migračnej krízy zasahujúcej Slovensko len sekundárne


sa javí riešenie migračnej situácie na území Turecka,
kde sa v súčasnosti podľa viacerých odhadov
nachádza okolo dvoch miliónov utečencov zo Sýrie.
Слайд 103

Spolupráca s Tureckom na riešení krízy sa javí v tejto oblasti

Spolupráca s Tureckom na riešení krízy
sa javí v tejto oblasti ako kľúčová.


Ohniskom krízy sú však udalosti na území Sýrie a Lýbie,
kde prebiehajú konflikty na úrovni občianskej vojny.
EÚ sa dohodla s Tureckom, že mu venuje 3 mil. Eúr na zmiernenie utečeneckej vlny
Слайд 104

Geopolitická a bezpečnostná stabilizácia situácie v týchto regiónoch môže byť receptom

Geopolitická a bezpečnostná stabilizácia situácie v týchto regiónoch
môže byť receptom na

riešenie migračnej krízy v Európe,
kde prichádzajú ekonomickí migranti a migranti žiadajúci politický azyl.
Problematickým faktorom vzniknutej situácie je udržateľnosť Šengenského systému usporiadania hraníc,
kde prišlo k samovoľnému narušeniu tohto priestoru niekoľkými státisícami migrantov,
Слайд 105

čo môže vyvolať viaceré bezpečnostné riziká, z dôvodu nemožnosti skontrolovať identitu

čo môže vyvolať viaceré bezpečnostné riziká,
z dôvodu nemožnosti skontrolovať identitu migrantov


a niektorí môžu byť členmi radikálnych teroristických zoskupení.
Za bežných okolností, keď občan naruší Šengénsky priestor tak sa jedná o trestný čin.
Слайд 106

Z pohľadu riešenia migračnej krízy sa pre Slovensko javí daný problém

Z pohľadu riešenia migračnej krízy sa pre Slovensko
javí daný problém zo

strategického ako ťažko riešiteľný,
aj z toho hľadiska, že Slovensko rieši dlhodobo neúspešne problém
s integráciou rómskej menšiny do väčšinovej spoločnosti.
Základnou výzvou a úlohou v rámci súčasnosti je hľadať optimálne riešenia vzniknutej krízy,
respektíve stabilizovať situáciu aby neprerástla do destabilizácie celej Európy.
Слайд 107

Je potrebné rozlíšiť medzi ekonomickými a vojnovými migrantmi ekonomickí by mali

Je potrebné rozlíšiť medzi ekonomickými a vojnovými migrantmi
ekonomickí by mali byť

určite vrátený za hranice shengenu.
Cielom je však tiež snažiť sa ich integrovať do spoločnosti.
Sú štáty ktoré vedia integrovať ludí lepšie ako iné štáty.
Слайд 108

Kto je cieľom imigrantov? Nemecko..ale konkretne Bavorsko lebo je najbohatší región

Kto je cieľom imigrantov?

Nemecko..ale konkretne Bavorsko lebo je najbohatší región v

európe.
Najlepšie podmienky pre život... Typ od prevadzačov
Najvišia životná úroveň v rámci EÚ.