Здравоохранение

Сентябрь 3, 2022

Главная
Алгебра
Здравоохранение

Содержание

2. Управление - это функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, информационных и др.), обеспечивающая сохранение их
3. Объектом управления в здравоохранении могут быть системы здравоохранения России, субъектов РФ, муниципальных образований, организации здравоохранения и
4. Виды управляемых систем механические биологические социальные Виды социального управления
5. ВИДЫ УПРАВЛЕНИЯ здравоохранением международное управление здравоохранением - осуществляется международными органами, созданными мировым сообществом или региональными международными
6. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с
7. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ организация стандартизация лицензирование координация мотивация маркетинг прогнозирование планирование контроль
8. Методы управления здравоохранением организационно-распорядительные экономико-математические социально-психологические общественные или коллективные
9. Направления управления системой здравоохранения административно-территориальное (структурное) отраслевое (функциональное)
10. При рассмотрении управления системой здравоохранения необходимо выделить следующие проблемы: · финансовая фрагментарность и бюджетный дисбаланс; ·
11. Органы управления должны проводить своевременную политику по решению следующих задач: · разработка и реализация целевых программ;
12. В системе обязательного медицинского страхования отсутствует вертикаль «ФОМС - территориальные фонды», что ведёт к отсутствию прямого
13. Административно-территориальное (структурное) управление федеральное министерство здравоохранения территориальные (субъектовые) органы управления здравоохранением муниципальные органы управления здравоохранением медицинские
14. МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАМЕСТИТЕЛИ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ Департамент организации медпрофилактики, скорой, ПМСП и санаторно-курортного дела
15. Отраслевое (функциональное) управление внутриотраслевые направления медицинской деятельности, сформированы в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.11.2011
18. Системы здравоохранения государственная муниципальная частная
19. Функции государственного управления здравоохранением правовое закрепление общегосударственных принципов функционирования здравоохранения и обеспечение единства составляющих его компонентов;
20. Органы отраслевого управления здравоохранением Министерство здравоохранения Российской Федерации органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации органы управления
21. Показатели отражающие деятельность всей системы здравоохранения показатели медико-демографических процессов показатели заболеваемости населения показатели инвалидности населения показатели
22. Управленческий цикл
23. Типы общественных организации в здравоохранении организации врачей организации пациентов организации фармацевтических компаний больничные ассоциации и ассоциации
24. ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПАЦИЕНТОВ Защита прав пациентов, оказание юридической и информационной помощи, Повышение качества и доступности медицинского
25. ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРАЧЕЙ Повышение врачебного профессионализма: обмен опытом, продвижение новых медицинских протоколов, модернизация медицинских услуг в
26. Функции филантропических организаций развитие медицины и повышение качества здравоохранения поощрение, поддержка исследовательской деятельности повышение доступности медицинской
27. Группы интересов общественных организаций и органов управления здравоохранением продвижение реформ в области здравоохранения разработка, информационное и
30. Скачать презентацию

Слайд 2

Управление - это функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, информационных и

др.), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их целей и программ.
В системе управления обязательно присутствуют два звена: управляющее и управляемое. Тех, кто управляет, принято называть субъектами управления, а то, чем управляют, - объектами управления.
Таким образом, субъект управления это управляющее звено в системе управления, осуществляющее целенаправленное воздействие на объект управления, а объект управления это управляемое звено системы управления, воспринимающее управляющее воздействие со стороны субъекта управления.

Слайд 3

Объектом управления в здравоохранении могут быть системы здравоохранения России, субъектов РФ,

муниципальных образований, организации здравоохранения и их структурные подразделения, медицинский персонал и др. В системе управления здравоохранением субъект управления одновременно может выступать и управляющим, и управляемым звеном, например: орган управления здравоохранением субъекта РФ по отношению к органу управления здравоохранением муниципального образования или отдельных организаций здравоохранения является субъектом управления, в то же время по отношению к Министерству здравоохранения и социального развития РФ оказывается объектом управления.

Слайд 4

Виды управляемых систем
механические
биологические
социальные
Виды социального управления

Слайд 5

ВИДЫ УПРАВЛЕНИЯ здравоохранением
международное управление здравоохранением - осуществляется международными органами, созданными

мировым сообществом или региональными международными объединениями, в случае предоставления договорами государств этим органам функции управления здравоохранением (например, ВОЗ).
государственное управление - наиболее важный, всеохватывающий и властный вид управления, осуществляется в пределах государственного организованного общества страны.
управление в субъектах Федерации – вид государственного управления в федеративных государствах - осуществляется в пределах субъекта Федерации (область, край, автономный округ и др.).
управление в автономных образованиях (Шотландия в Великобритании).
негосударственное муниципальное управление здравоохранением или местное самоуправление – подвид государственного управления в демократическом обществе, субъектом которого являются жители населенных пунктов и административных территорий;
менеджмент (руководство предприятия, фирмы, руководящий орган);
общественное управление;
групповая саморегуляция;
индивидуачеловека льная саморегуляция - целесообразное поведение

Слайд 6

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья

и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.

Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
ст. 4

Слайд 7

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
организация
стандартизация
лицензирование
координация
мотивация
маркетинг
прогнозирование
планирование
контроль

Слайд 8

Методы управления здравоохранением
организационно-распорядительные
экономико-математические
социально-психологические
общественные или коллективные

Слайд 9

Направления управления системой здравоохранения
административно-территориальное (структурное)
отраслевое (функциональное)

Слайд 10

При рассмотрении управления системой здравоохранения необходимо выделить следующие проблемы:
· финансовая фрагментарность и

бюджетный дисбаланс;
·        организационные барьеры и дублирование управленческих функций;
·        отсутствие административной вертикали, неуправляемость и пассивность структур;
·        инертность и неальтернативность в принятии управленческих решений;
·        низкая эффективность использования экономических регуляторов, методов прогнозирования и проектирования;
·        несовершенство законодательства и правовой произвол;
·        отсутствие информационно-аналитического анализа и принципа системности в управлении;
·        низкая эффективность использования человеческих ресурсов;
·        отсутствие методов научного исследования.

Слайд 11

Органы управления должны проводить своевременную политику по решению следующих задач:
· разработка и

реализация целевых программ;
·        обеспечений высокого уровня профессиональной подготовки кадров;
·        активное финансирование научных исследований;
·        широкое развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения;
·        расширение возможностей оплаты особо дорогостоящих видов медицинской помощи;
·        выравнивание средств территорий за счёт использования механизма субсидирования;
·        совершенствование системы финансовой помощи медицинским учреждениям при социально-значимых и массовых заболеваниях.

Слайд 12

В системе обязательного медицинского страхования отсутствует вертикаль «ФОМС - территориальные фонды»,

что ведёт к отсутствию прямого административного подчинения региональных органов управления федеральным.
Итак, внутри самой системы ОМС существует ряд ключевых проблем:
∙        отсутствие механизма принятия управленческих решений;
∙        сохранение системы регулирования с наличием медицинских учреждений с высоким уровнем теневых проплат;
∙        отсутствие прогрессивных методов планирования, стимулирующих повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении;
∙        отсутствие информационно-аналитического механизма управления деятельностью лечебно-профилактических учреждений;
∙        несовершенство системы подготовки профессиональных кадров в здравоохранении.
В период с 2005 г. в законодательстве наблюдается постепенное формирование новой модели распределения полномочий между различными уровнями управления. Эта модель называется управляемой «мягкой» децентрализацией. Данная модель имеет следующие особенности:
∙        передача части полномочий федерального центра регионам, при этом за Федеральным центром остаётся регулирование, финансирование и контроль исполнения полномочий;
∙        появление новых полномочий у регионов, связанных со стандартизацией и организацией оказания медицинской помощи;
∙        возвращение практики долгосрочного и среднесрочного планирования.

Слайд 13

Административно-территориальное (структурное) управление
федеральное министерство здравоохранения
территориальные (субъектовые) органы управления здравоохранением
муниципальные органы управления

здравоохранением
медицинские организации

Слайд 14

МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАМЕСТИТЕЛИ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
Департамент организации медпрофилактики, скорой, ПМСП

и санаторно-курортного дела

Департамент специализированной медицинской помощи и стандартизации в здравоохранении

Департамент медицинской помощи и службы родовспоможения

Департамент образования и развития кадровых ресурсов

Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека

Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств

Департамент лекарственного обеспечения обращения медицинских изделий

Департамент анализа, прогноза, развития здравоохранения и медицинской науки

Департамент информационных технологий и связи

Департамент имущественного комплекса

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Финансово-экономический департамент

Правовой департамент

Департамент политики и контроля

Департамент управления делами

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Федеральное медико-биологическое агентство

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОМС

Федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия

Слайд 15

Отраслевое (функциональное) управление
внутриотраслевые направления медицинской деятельности, сформированы в соответствии с Федеральным

законом РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ ст.32 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и утверждены Приказом МЗ РФ от 06.08.2013 № 529н “Об утверждении номенклатуры медицинских организаций”

Слайд 16

Слайд 17

Слайд 18

Системы здравоохранения
государственная
муниципальная
частная

Слайд 19

Функции государственного управления здравоохранением
правовое закрепление общегосударственных принципов функционирования здравоохранения и обеспечение

единства составляющих его компонентов;
эффективное распределение бюджетных ресурсов в зависимости от приоритетов развития здравоохранения;
создание организационной структуры управления системой здравоохранения;
административная целостность органов, обеспечивающих ее функционирование;
обеспечение подготовки и распределения медицинских работников по всем направлениям здоровьесберегающей практики;
сбор статистической и иной информации для учета, анализа, контроля ситуации и прогнозирования отклонений в функционировании системы здравоохранения;
информационное обеспечение применения управленческих решений в сфере здравоохранения.

Слайд 20

Органы отраслевого управления здравоохранением
Министерство здравоохранения Российской Федерации
органы управления здравоохранением субъектов Российской

Федерации
органы управления здравоохранением муниципальных образований
руководители медицинских организаций
органы управления по надзору в сфере здравоохранения
органы управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
руководители аптечных организаций

Слайд 21

Показатели отражающие деятельность всей системы здравоохранения
показатели медико-демографических процессов
показатели заболеваемости населения
показатели инвалидности

населения
показатели медицинской деятельности медицинских организаций

Слайд 22

Управленческий цикл

Слайд 23

Типы общественных организации в здравоохранении
организации врачей
организации пациентов
организации фармацевтических компаний
больничные ассоциации и

ассоциации «провайдеров» медицинских услуг
филантропические организации
группы интересов

Слайд 24

ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПАЦИЕНТОВ
Защита прав пациентов, оказание юридической и информационной помощи,
Повышение качества

и доступности медицинского обслуживания,
Привлечение к ответственности врачей в случае врачебных ошибок / повышение ответственности врачей,
Лоббизм условий для больных со специальными заболеваниями

Слайд 25

ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРАЧЕЙ
Повышение врачебного профессионализма: обмен опытом, продвижение новых медицинских протоколов,

модернизация медицинских услуг в отдельных сферах, профессиональная подготовка;
Повышение престижа врачебной профессии, социально-экономического статуса медицинских работников,
Повышение качества и доступности медицинского обслуживания,
Лоббизм программ и законов в области здравоохранения, в том числе поддержка специальных групп интересов

Слайд 26

Функции филантропических организаций
развитие медицины и повышение качества здравоохранения
поощрение, поддержка исследовательской деятельности
повышение

доступности медицинской помощи
обеспечение равного доступа к здравоохранению

Слайд 27

Группы интересов общественных организаций и органов управления здравоохранением
продвижение реформ в области

здравоохранения
разработка, информационное и лоббистское сопровождение решений в области регулирования системы здравоохранения
экспертиза
создание общественного мнения вокруг законодательных инициатив и правительственных мер в области здравоохранения

Слайд 28

Здравоохранение

Содержание

Управление - это функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, информационных и

Объектом управления в здравоохранении могут быть системы здравоохранения России, субъектов РФ,

Виды управляемых системмеханическиебиологическиесоциальныеВиды социального управления

ВИДЫ УПРАВЛЕНИЯ здравоохранением международное управление здравоохранением - осуществляется международными органами, созданными

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ организациястандартизациялицензированиекоординациямотивациямаркетингпрогнозированиепланированиеконтроль

Методы управления здравоохранениеморганизационно-распорядительныеэкономико-математическиесоциально-психологическиеобщественные или коллективные

Направления управления системой здравоохранения административно-территориальное (структурное)отраслевое (функциональное)

При рассмотрении управления системой здравоохранения необходимо выделить следующие проблемы:· финансовая фрагментарность и

Органы управления должны проводить своевременную политику по решению следующих задач:· разработка и

В системе обязательного медицинского страхования отсутствует вертикаль «ФОМС - территориальные фонды»,

МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИЗАМЕСТИТЕЛИ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФДепартамент организации медпрофилактики, скорой, ПМСП

Отраслевое (функциональное) управлениевнутриотраслевые направления медицинской деятельности, сформированы в соответствии с Федеральным

Системы здравоохранениягосударственнаямуниципальнаячастная

Функции государственного управления здравоохранениемправовое закрепление общегосударственных принципов функционирования здравоохранения и обеспечение

Органы отраслевого управления здравоохранениемМинистерство здравоохранения Российской Федерацииорганы управления здравоохранением субъектов Российской