Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках ОАО РЖД

соответствии с требованиями:

Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД» , утвержденного 28.06.2018, и иных внутренних правовых документов ОАО «РЖД»

Подзаконных актов Российской Федерации, в том числе Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

закупок у МСП

Способы обоснования начальной (максимальной) цены

Требования к участникам закупок

Способы осуществления закупок

Требования к порядку заключения и исполнения договора

Обратную связь

Глава 2 (пункты 54-78)

Глава 3 (пункты 199-208)

Глава 3 (пункты 79-82)

Глава 3 (пункты 158-198 )

Глава 4 (пункты 457-481)

Глава 5 (пункты 482-508)

сфере закупок
http://zakupki.gov.ru

на электронной площадке России РТС-Тендер в разделе «Секция закупок
ОАО «РЖД»
http://rzd.rts-tender.ru

в электронном магазине
ОАО «РЖД» (до 500 тыс.руб. с учетом НДС)
https://eshoprzd.ru

Публикация информации о закупках товаров, работ, услуг ОАО «РЖД»

ОАО «РЖД» конкурентных способов закупки могут быть предусмотрены:
переторжка
возможность предоставления альтернативных предложений
проведение предварительного квалификационного отбора

форме внесения денежных средств на специальный банковский счет, так и в форме банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в аукционе осуществляется участником аукциона. Договор с МСП заключается в электронном виде.

проведения закупки, контактные данные и порядок проведения закупки указываются в приложениях к извещению.

1. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок**
2. Техническое задание (описание предмета закупки; место, условия, сроки (периоды) поставки товара, работы, услуги; форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; порядок формирования цены договора (цены лота))
3. Проект(ы) договора(ов)
4. Требования к банкам, чьи гарантии ОАО «РЖД» принимает для обеспечения заявки
5. Требования к банкам, чьи гарантии ОАО «РЖД» принимает для обеспечения надлежащего исполнения договора
6. Формы документов, предоставляемых в составе заявки участника

Приложения к документации

в документации, не допускается

* Соответствие указанным обязательным требованиям, подтверждается участником в декларативной форме в заявке, подготовленной по форме заявки участника, представленной в приложении документации.

проверка комплектности и правильности оформлении заявки

Заблаговременная подготовка документов
(сведения о проведении закупки указаны в плане закупок)

Запросы заказчику
(при наличии вопросов в документации установлено право участника направить запрос на разъяснения)

Изучение документации о закупке
(исчерпывающий перечень требований и список документов изложен в документации)

Участие в форме простого товарищества
(предусмотрена возможность участия нескольких лиц в составе одного участника закупки)

заявок. По истечении срока подачи заявки не принимаются.
Важно! Не допускается внесение изменений в заявку после окончания срока подачи заявок.
Требования к оформлению
Форма, порядок и место предоставления заявки должны соответствовать извещению и документации о конкурентной закупке;
Оформление на русском языке. Документы, предоставляемые на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык, а перевод заверен нотариально;
Документы и информация представляется в читабельном виде. Если текст документа и информация, изложенная в нем, не поддается прочтению, то такие документы и информация считаются непредставленными.
Количество
Участник вправе подать только одну заявку на участие в закупке в отношении каждого предмета закупки (лота);
Если участник подает более одной заявки, а ранее поданные им заявки по этому лоту не отозваны, все заявки такого участника по лоту отклоняются.

Действие заявки
в течение срока, установленного документацией о конкурентной закупке
Сроки подачи
в любое время с момента размещения извещения о проведении процедуры закупки до даты и времени окончания срока подачи заявок
Возможность изменения
в любое время до истечения срока подачи заявок *

*В случае изменения заявки, датой подачи заявки на участие в конкурентной закупке считается дата подачи последних изменений

в закупке

Ошибки в заявке на участие в закупке»

Ошибки при формировании технического предложения

Ошибки в документах, предоставляемых в подтверждение квалификационных требований

Ошибки при подаче заявок на электронной торгово-закупочной площадке

предложении ценового предложения

Приложение к части первой заявки документов, которые должны быть приложены участником к части второй заяки

Указание в первой части заявки реквизитов, позволяющих идентифицировать участника (например, электронной почты, ИНН, сайта и т.д.)

Приложение к первой части заявки документов, позволяющих идентифицировать участника или содержащих его наименование

Заявка на участие состоит из двух частей и ценового предложения.

Важно! В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении либо содержания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

заявки на участие в закупке, поступают на специализированный счет, открытый участником в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и блокируются оператором электронной площадки.
Возврат (разблокировка) обеспечения МСП осуществляется оператором в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня:
- подписания протокола, составленного по результатам закупки всем участникам, за исключением победителя;
- заключения договора победителю либо в случае принятия заказчиком решения о том, что договор по результатам закупки не заключается.
Возврат участнику аукциона денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не производится в следующих случаях

которым заключен договор, в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на его счет в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты получения полного комплекта документов, предусмотренных договором, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по договору в том числе, накладных о поставке товаров, акта (актов) о выполнении работ, оказании услуг.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, могут быть удержаны заказчиком в случае:

(eshoprzd.ru) предназначен для проведения закупок малого объёма (до 500 тыс. рублей с учетом НДС и иных налогов)

Участники оперативно могут найти интересующие их закупки товаров, работ, услуг и направить свои ценовые предложения

Выбор лучшего предложения и заключение договора

Вариант 2

Формирование потребности заказчика на основании ОКПД2

Публикация оферты поставщиком

Отбор оферт

Поставщики (исполнители, подрядчики) публикуют оферты, на основании которых заказчик может самостоятельно найти лучшие предложения

для чего обратиться в аккредитованный Минкомсвязью удостоверяющий центр

3.Зарегистрироваться на сайте https://www.rts-tender.ru/

2.Настроить рабочее место в соответствии с требованиями электронной площадки

для доступа в личный кабинет

Отсутствие необходимых навыков и опыта работы на площадке

Невнимательное изучение регламентных документов

Позднее начало подачи заявки, в совокупности с другими проблемами, может помешать подать заявку в срок

Истекший срок действия сертификата электронной подписи или лицензии КриптоПро

площадке специалистами ООО «РСТ-Тендер» разработан ряд учебных курсов.
Существуют два варианта прохождения обучения:
Специальный курс в системе дистанционного образования РТС-тендер
Дистанционное обучение путём участия в вебинаре
Необходима предварительная запись на обучение
Информация о порядке записи на обучение доступны на сайте РТС-Тендер

применены в интересах ОАО "РЖД"

Система одного окна обеспечивает прием инновационных предложений и их последующее рассмотрение специалистами ОАО "РЖД". Предложения могут поступать как от физических, так и от юридических лиц различных организационно-правовых форм

России (направлены письмом от 1 ноября 2013 года № 23941-ЕЕ/Д28и).

Программа партнерства направлена на поиск среди субъектов МСП и создание перечня партнеров, производящих и реализующих высокотехнологичную продукцию, осуществляющих научно-исследовательские, опытно- конструкторские и технологические работы.

совершенствование системы закупок ОАО «РЖД» в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

привлечение при необходимости субъектов МСП к разработке и реализации программ инновационного развития

программой партнерства предусмотрена возможность авансирования по договору, заключаемому с субъектом МСП, являющимся участником программы партнерства ОАО «РЖД», в размере не менее 30%

обеспечение мер содействия субъектам МСП

ведение реестра субъектов МСП – участников программы партнерства

информационная поддержка субъектов МСП

организационная и методологическая поддержка субъектов МСП

стать участником программы необходимо соответствовать установленным, программой требованиям и направить на адрес электронной почты ArtyushkinaEG@center.rzd.ru скан-копии следующих документов:
декларацию о соответствии критериям отнесения к МСП (для вновь зарегистрированных лиц) либо сведения из единого реестра МСП;
сведения по форме согласно приложению к заявке на участие в программе партнерства о наличии опыта исполнения договорных обязательств (не менее 1 договора) перед предприятиями железнодорожного транспорта, являющимися субъектами 44-ФЗ или 223-ФЗ по прямым или договорам субподряда 1 уровня, либо статуса участника проекта «Сколково»;
договоры, указанные в сведениях об опыте (копии, заверенные уполномоченным лицом), наличие опыта исполнения договорных обязательств;
документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку от имени субъекта.

закупок
С 1 января 2016 года работает горячая линия по вопросам закупочной деятельности ОАО «РЖД».
Обращения направляются по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте ОАО «РЖД» www.rzd.ru, с изложением сути вопроса.
По горячей линии производятся консультации исключительно по вопросам организации и проведения процедур закупок ОАО «РЖД».
Обращения на горячую линию принимаются круглосуточно и рассматриваются в течение 3 рабочих дней.
Ответ на обращение направляется по адресу, указанному обратившимся лицом.

Горячая линия

Рассмотрение жалоб в сфере закупок
С 3 августа 2016 года действует Положение о рассмотрении жалоб в сфере закупочной деятельности ОАО «РЖД».
Жалоба на действия (бездействия) заказчика может быть направлена как в письменной, так и в электронной форме на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте ОАО «РЖД» www.rzd.ru, с изложением сути жалобы.
Обжалование действий (бездействия) заказчика при проведении процедур закупок допускается в любое время с момента размещения документации и(или) извещения о закупке в единой информационной системе и не позднее, чем в течение 10 дней с даты размещения в единой информационной системе информации об итогах процедуры закупки.
Жалобы рассматриваются в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

Реестр обращений, поступивших на горячую линию, и ответов на них, а также реестр жалоб и представленных ответов размещаются на сайте ОАО «РЖД» в разделе «Тендеры»

поставщиков

1

2

3

уклонившимся от заключения договора:
1. Непредставление сведений о своих владельцах, включая конечных бенефициаров;
2. Внесение изменений в направляемый заказчику договор по сравнению с документацией и заявкой победителя;
3. Непредставление обеспечения исполнения договора (если оно было предусмотрено документацией закупки);
4. Непредставление договора заказчику.

Правовыми последствиями внесения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков могут быть:
- отклонение заявок участника закупки на участие в процедурах по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отказ заказчика от заключения договора с лицом, сведения о котором включены в реестр недобросовестных поставщиков.

!