Роль государства в формировании институтов

Август 1, 2022

Главная
Экономика
Роль государства в формировании институтов

Содержание

2. Государство играет важнейшую роль в формировании и изменении институциональной структуры экономики той или иной страны. Чтобы
3. По Д. Норту, «государство – организация со сравнительными преимуществами реализации насилия, распространяющимися на географический район, границы
4. Поэтому государство может как способствовать созданию эффективных рыночных институтов, так и, наоборот, создавать институциональную структуру, которая
5. Хотя именно государство является необходимым атрибутом прогрессирующих хозяйственных систем, институты, генерируемые им, могут не только способствовать
6. Можно предложить два подхода к анализу государственной политики в рамках институциональной исследовательской программы – экзогенный и
7. Согласно экзогенному подходу к исследованию государственной экономической политики, основное внимание уделяется положительной (легко наблюдаемой) внешней зависимости
8. Согласно эндогенному подходу, наоборот, особый акцент делается на изменении в результате проведения мер государственной экономической политики
9. Институциональная структура экономики любой страны – это, прежде всего, результат прошлых действий государства и спонтанного эволюционного
10. Поэтому эти страны могут позволить себе использование методов прямого и косвенного государственного вмешательства в целях проведения
11. Иная ситуация наблюдается в странах с неразвитыми рыночными отношениями или с переходной экономикой. Рыночные институты в
12. Эффективность таких экономик значительно ниже развитой рыночной или даже централизованно управляемой системы. И если государством в
13. Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что не все меры государственной политики развитых стран могут
15. Скачать презентацию

Слайд 2

Государство играет важнейшую роль в формировании и изменении институциональной структуры экономики

той или иной страны. Чтобы выявить влияние государства на процесс формирования институтов, обратимся к его определению с точки зрения неоинституциональной теории.

Слайд 3

По Д. Норту, «государство – организация со сравнительными преимуществами реализации насилия,

распространяющимися на географический район, границы которого устанавливаются его способностью облагать налогом подданных»
Под насилием понимается физическое ограничение спектра возможностей, доступных одному индивиду (или группе) посредством воздействия на его способность реализовывать принимаемые им решения. С этой точки зрения насилие является проявлением власти (но не силы). Асимметричное распределение власти означает и асимметричное распределение потенциала насилия.

Слайд 4

Поэтому государство может как способствовать созданию эффективных рыночных институтов, так и,

наоборот, создавать институциональную структуру, которая не позволяет проявиться преимуществам конкурентного порядка из-за монопольной власти и других факторов, ведущих к росту трансакционных издержек.

Слайд 5

Хотя именно государство является необходимым атрибутом прогрессирующих хозяйственных систем, институты, генерируемые

им, могут не только способствовать повышению эффективности (в смысле приближения к условиям Парето-оптимального распределения ресурсов), но и препятствовать ему.
Неэффективность институтов возникает вследствие высоких издержек (дороговизны) коллективных действий, необходимых для изменения институтов, что, в свою очередь, определяется другими экономическими и политическими институтами. Именно такого рода затраты по изменению институтов обусловливают достаточную продолжительность существования институтов, необходимую для того, чтобы выявить их экономическую эффективность.

Слайд 6

Можно предложить два подхода к анализу государственной политики в рамках институциональной

исследовательской программы – экзогенный и эндогенный.

Слайд 7

Согласно экзогенному подходу к исследованию государственной экономической политики, основное внимание уделяется

положительной (легко наблюдаемой) внешней зависимости между определенными мерами и происходящими экономическими процессами, причем связь между инструментами и результатами проводимой политики строго каузальная.
Такой подход не предусматривает специального анализа внутренних механизмов функционирования системы, на которую направлено воздействие, а также их изменение.

Слайд 8

Согласно эндогенному подходу, наоборот, особый акцент делается на изменении в результате

проведения мер государственной экономической политики ценностных установок и механизмов взаимодействия субъектов системы,

на которую направлено воздействие такой политики. Тем самым успех применяемых экономических инструментов зависит от согласованности векторов экономической политики и внутренних (институциональных) изменений в обществе, которые ею генерируются в процессе функционирования хозяйственного механизма.

Слайд 9

Институциональная структура экономики любой страны – это, прежде всего, результат прошлых

действий государства и спонтанного эволюционного отбора наиболее эффективных институтов. Западные страны с рыночной экономикой обладают развитой институциональной структурой, соответствующей доминирующему способу экономической координации.

Слайд 10

Поэтому эти страны могут позволить себе использование методов прямого и косвенного

государственного вмешательства в целях проведения желательной экономической политики без значительного ущерба для всего национального хозяйства. Такие меры хотя и деформируют институциональную структуру в отрасли, но в незначительной степени.

Слайд 11

Иная ситуация наблюдается в странах с неразвитыми рыночными отношениями или с

переходной экономикой. Рыночные институты в подобных странах находятся в стадии формирования или вообще отсутствуют. Их институциональная структура включает институты, характерные не только для рыночного порядка, поэтому различные способы экономической координации часто вступают между собой в конфликт.

Слайд 12

Эффективность таких экономик значительно ниже развитой рыночной или даже централизованно управляемой

системы. И если государством в условиях переходной экономики излишне регулируются экономические отношения, складывающиеся на рынках, то это отрицательно сказывается на темпах и качестве формирования соответствующих рыночных институтов. Возникает парадокс: государственное вмешательство осуществляется, потому что не работают рыночные механизмы, а последние не могут эффективно функционировать из-за отсутствия необходимой институциональной структуры.

Слайд 13

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что не все меры

государственной политики развитых стран могут быть применены в условиях переходной экономики. Политика государства в переходной экономике должна быть в первую очередь направлена на создание условий для становления институтов и, следовательно, эффективной институциональной структуры.