Япония. Традиционная система деления страны на регионы

Август 2, 2022

Главная
География
Япония. Традиционная система деления страны на регионы

Содержание

2. В Японии существует традиционная система деления страны на регионы Официально административно-территориальными единицами высшего уровня являются 47
3. Страна состоит из столичной префектуры «то» – Токио, губернаторства «до» – Хоккайдо, двух городов «фу», имеющих
6. В Японии в 2001-2010 г. действовала крупная программа по поддержке индустриальных кластеров. Существуют различные инструменты кластерной
7. Основными средствами поддержки регионов являются государственные субсидии, субвенции и дотации. Однако помимо упомянутых платежей важным источником
8. В Японии, так же, как и в европейских странах, произошел переход к политике поддержки эндогенного развития
9. В Японии принята континентальная модель местного самоуправления
11. Губернаторы, мэры и депутаты однопалатных законодательных собраний избираются населением в ходе прямых выборов раз в четыре
12. ЧТОБЫ ГОРОД СТАЛ СЧИТАТЬСЯ КРУПНЫМ (СИ), В НЕМ ДОЛЖНО ПРОЖИВАТЬ НЕ МЕНЕЕ 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК, В
13. Особый статус расширяет полномочия администрации названных городов до уровня префектур в 18 сферах деятельности, в том
14. Органы местной власти Японии обладают чрезвычайно широкими полномочиями, охватывающими почти все сферы жизни государства, за исключением
15. ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ВОПРОСАМИ, ОТНОСЯЩИМСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ПРЕФЕКТУРЫ, НАЗЫВАЕТ: — крупные инфраструктурные
18. Органы местной власти никогда полностью не получают необходимые им средства. Они получают лишь 75%, что, по
19. Заключение В Японии существует развитая система органов местного самоуправления. Действует довольно жёсткий прямой контроль центральных ведомств
20. На сегодняшний день можно выделить следующие уровни регионального управления: государственный, региональный (условно), префектурный и локальный (города,
22. Скачать презентацию

Слайд 2

В Японии существует традиционная система деления страны на регионы
Официально административно-территориальными единицами

высшего уровня являются 47 префектур. Они объединены в систему тодофукэн.

Слайд 3

Страна состоит из столичной префектуры «то» – Токио, губернаторства «до» –

Хоккайдо, двух городов «фу», имеющих статус префектур – Киото и Осака, и сорока трёх префектур «кэн».

Префектуры делятся на меньшие административные единицы: округа (субпрефектуры) Хоккайдо, особые города, определённые указами правительства, и уезды.

Слайд 4

Слайд 5

Слайд 6

В Японии в 2001-2010 г. действовала крупная программа по поддержке индустриальных

кластеров.

Существуют различные инструменты кластерной политики: это и государственные заказы на продукцию компаний, и формирование бренда кластера для привлечения инвестиций, и поддержка образования и научной деятельности в главном регионе.

Слайд 7

Основными средствами поддержки регионов являются государственные субсидии, субвенции и дотации.
Однако помимо

упомянутых платежей важным источником доходов регионов в Японии является особый вид трансфертов – так называемый «местный перераспределенный налог».

Слайд 8

В Японии, так же, как и в европейских странах, произошел переход

к политике поддержки эндогенного развития регионов, от выравнивания к стимулированию, постепенная децентрализация. Но ее отличает большее вмешательство государства как в административную, так и в бюджетную составляющие региональной политики, большая роль институционального фактора.

Слайд 9

В Японии принята континентальная модель местного самоуправления

Слайд 10

Слайд 11

Губернаторы, мэры и депутаты однопалатных законодательных собраний избираются населением в ходе

прямых выборов раз в четыре года и могут переизбираться неограниченное число раз.

Администрации префектур и муниципалитетов стремятся придерживаться и единой организационной и функциональной структуры. Считается, что такое единообразие упрощает процесс оказания услуг по унифицированным стандартам, позволяет быстро находить «слабые звенья» и вырабатывать типовые решения, применимые ко всей территории страны, а не только к конкретному населенному пункту.

Слайд 12

ЧТОБЫ ГОРОД СТАЛ СЧИТАТЬСЯ КРУПНЫМ (СИ), В НЕМ ДОЛЖНО ПРОЖИВАТЬ НЕ

МЕНЕЕ 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК, В ЧЕРТЕ ГОРОДА ДОЛЖНО НАХОДИТЬСЯ НЕ МЕНЕЕ 60% ЖИЛЫХ ПОСТРОЕК, НЕ МЕНЕЕ 60% ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ РЕГИОНА ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАНЯТО В ПРОМЫШЛЕННОЙ ИЛИ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА.

Слайд 13

Особый статус расширяет полномочия администрации названных городов до уровня префектур в

18 сферах деятельности, в том числе таких, как социальная защита, здравоохранение и планирование городской территории. Частично им также передаются функции по содержанию дорог государственного значения и в сфере обязательного образования.

Слайд 14

Органы местной власти Японии обладают чрезвычайно широкими полномочиями, охватывающими почти все

сферы жизни государства, за исключением дипломатических отношений, национальной безопасности, полномочий суда и прокуратуры, навигации, метеорологии, транспорта и связи, почтовых услуг.
Префектуры занимаются вопросами, которые выходят за географические границы одного муниципалитета или требуют принятия единого решения на территории всей префектуры или всей Японии. Муниципальные образования в свою очередь должны выполнять все остальные функции.

Слайд 15

ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ВОПРОСАМИ, ОТНОСЯЩИМСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ

ПРЕФЕКТУРЫ, НАЗЫВАЕТ:

— крупные инфраструктурные проекты, например, строительство и содержание дорог, портов, аэропортов;

— функционирование средних школ, в том числе вопросы занятости педагогов и разработка учебных программ;

— строительство больниц и обеспечение их функционирования;

— охрана общественного порядка и содержание полиции.

Слайд 16

Слайд 17

Слайд 18

Органы местной власти никогда полностью не получают необходимые им средства. Они

получают лишь 75%, что, по мнению чиновников центрального правительства, стимулирует местную инициативу, поэтому между центральным правительством и местными властями почти непрерывно ведутся переговоры об обоснованности выделения того или иного трансферта.

Слайд 19

Заключение
В Японии существует развитая система органов местного самоуправления. Действует довольно жёсткий

прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления. Система местного самоуправления весьма бюрократична, отличается чрезмерной регламентацией государственными законами, строгим контролем сверху за деятельностью местных органов, ограничением их самостоятельности жестким порядком получения разрешений центральных органов по многим делам местного значения.

Слайд 20

На сегодняшний день можно выделить следующие уровни регионального управления: государственный, региональный

(условно), префектурный и локальный (города, уезды, поселки, деревни)