Формы взаимодействия граждан и органов власти в Германии

Содержание

Слайд 2

Основные формы взаимодействия власти с населением с использованием информационных технологий: электронное

Основные формы взаимодействия власти с населением с использованием информационных технологий:

электронное голосование

и референдум (голосование по мобильному телефону, интернет-выборы и т. д.)

механизмы сетевой коммуникации граждан и коллективного обсуждения социально значимых проблем и вопросов общественно-политической тематики в режиме on-line;

механизмы формирования онлайн-сообществ, включая механизмы планирования и реализации гражданских инициатив и проектов коллективных действий;
механизмы сетевой коммуникации граждан с органами власти, включая инструменты воздействия на принятие решений и гражданский контроль за деятельностью органов власти и другие

Слайд 3

РЕФЕРЕНДУМ

РЕФЕРЕНДУМ

Слайд 4

Референдумы в Германии в настоящее время предусмотрены конституциями земель лишь в

Референдумы в Германии в настоящее время предусмотрены конституциями земель лишь в

небольшом количестве случаев. На федеральном уровне проведение референдума предусмотрено Конституцией только в одном случае: при принятии решения об объединении земель.
Согласно конституционным нормам ФРГ, в стране применяется два вида народного голосования: собственно референдум, имеющий обязывающий (решающий) характер, и народный опрос, который является по существу консультативным референдумом, однако влекущим определенные правовые последствия.
Слайд 5

Референдум в Баварии по вопросу «Заявка на организацию олимпийских зимних игр

Референдум в Баварии по вопросу «Заявка на организацию олимпийских зимних игр

2022».
После имевших место серьезных протестов многих граждан против связанных с организацией олимпийских игр строительных мероприятий и экологических последствий проведенный референдум выявил явное большинство противников подачи заявки; в связи с этим заявка на зимние игры со стороны Баварии подана не была.
Слайд 6

Чаще имеют место процедуры плебисцитов, которые могут быть предусмотрены уставами муниципальных

Чаще имеют место процедуры плебисцитов, которые могут быть предусмотрены уставами муниципальных

образований, хотя, возможно, и при отличающихся условиях и предпосылках.
Сенсационным для Германии был плебисцит в Штутгарте по вопросу сноса старого железнодорожного вокзала и строительства нового существенно более дорогого вокзала. Многонедельные протесты и демонстрации тысяч горожан и единичные случаи насильственных столкновений между горожанами и полицией привели в конечном итоге к смене правительства и проведению плебисцита. Все же плебисцит не принес успех протестовавшим горожанам, поскольку при голосовании они не набрали большинства и, будучи настоящими демократами, они вынуждены были подчиниться результату голосования и согласиться с возведением вокзала
Слайд 7

Обращения граждан

Обращения граждан

Слайд 8

«Каждый человек имеет право индивидуально или совместно с другими лицами обращаться

«Каждый человек имеет право индивидуально или совместно с другими лицами обращаться

письменно с просьбами или жалобами в компетентные органы или в органы законодательной власти» (Ст. 17 Гл. I Основного Закона ФРГ)
Бундестаг и парламенты всех 16 отдельных германских штатов (земель), включая города-штаты, имеют органы по парламентским обращениям.
Слайд 9

«Публичные обращения», в отличие от традиционных рукописных обращений, могут просматриваться на

«Публичные обращения», в отличие от традиционных рукописных обращений, могут просматриваться на

веб-сайтах правительства.
Отдельное физическое лицо может добавить свое имя в поддержку любого обращения, и может обсудить обращение в онлайн-форуме.
Заявители могут быть приглашены к участию на открытых сессиях Комитета по обращениям, чтобы представить свое обращение лично перед Комитетом.
Слайд 10

Обращения граждан могут иметь форму предложений, заявлений и жалоб. Каждый имеет

Обращения граждан могут иметь форму предложений, заявлений и жалоб.
Каждый имеет

право обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами в компетентные органы государства, учреждения.
Отказ в приеме обращений запрещается.
В среднем на обработку обращения уходит 2 дня.
Слайд 11

Форма передачи общественных обязанностей гражданам

Форма передачи общественных обязанностей гражданам

Слайд 12

Такая форма применяется часто в тех случаях, когда органам государственной власти


Такая форма применяется часто в тех случаях, когда органам государственной власти

не хватает ресурсов для выполнения конкретного проекта.
Слайд 13

Демонстрации и митинги

Демонстрации и митинги

Слайд 14

Получать разрешение на митинг или демонстрацию в Берлине не требуется. Но

Получать разрешение на митинг или демонстрацию в Берлине не требуется. Но

следует заблаговременно — за 48 часов — уведомить полицию. Удобнее всего это сделать через интернет, заполнив всего один короткий онлайн-формуляр. В нем указываются имя заявителя, его адрес и номер телефона, тема мероприятия, день и предположительное время, место или маршрут проведения, ответственный за мероприятие (или сам заявитель), ожидаемое число участников и следящих за порядком, информация об использовании громкоговорителей и установке информационных стендов.
Слайд 15

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Слайд 16

Слайд 17

Партии действуют согласно закону о партиях (Parteiengesetz), формируя и отражая политическую

Партии действуют согласно закону о партиях (Parteiengesetz), формируя и отражая политическую

волю народа на всех уровнях.
К этому относится оказание влияния на общественное мнение, развитие политической активности граждан, выдвижение кандидатов на выборах в представительные и законодательные органы, формирование политических целей и программ, а также установление живой связи между народом и государственными органами. При этом партии свободно создаются в качестве объединений граждан в различных общественных областях их жизни.
Слайд 18

Фонды местных сообществ (ФМС)

Фонды местных сообществ (ФМС)

Слайд 19

ФМС очень эффективны. По общему мнению, без многочисленных инициатив прямого действия,

ФМС очень эффективны. По общему мнению, без многочисленных инициатив прямого действия,

предпринятых в последние два года фондами местных сообществ, Германия не справилась бы с резко возросшим притоком беженцев.
В отличие от «типичных» благотворительных организаций, которые, как принято считать, основывают пожилые бездетные  бизнесмены, фонды местных сообществ, основываются «бюргерами», то есть активными гражданами, намеренными улучшить положение дел в конкретных областях жизни местной общины.