Политические режимы

Содержание

Слайд 2

Понятие политического режима

Понятие политического режима

Слайд 3

Понятие политического режима Политический режим: Regimen (лат.) - кормило, управление, руководитель

Понятие политического режима

Политический режим:
Regimen (лат.) - кормило, управление, руководитель
Это конкретный способ

реального функционирования политической власти, властного порядка
Слайд 4

Сравнительный анализ полит. систем Г. Алмонд: Политическая система – совокупность институтов

Сравнительный анализ полит. систем

Г. Алмонд: Политическая система – совокупность институтов и

органов, формулирующих и воплощающих в жизнь коллективные цели общества и составляющих его групп.
Схема политической системы как «черного ящика»
Слайд 5

Политический режим – акцент на динамике реальных процессов властвования Осуществление реальной

Политический режим – акцент на динамике реальных процессов властвования

Осуществление реальной политической

власти
Недекларируремые нормы, а реальные политические практики
Сочетание и взаимодействие формальных институтов
Р. Макридис: одна и та же полит. система может в реальности функционировать по-разному, в разных режимах (Например, СССР при Брежневе и Горбачеве)
С другой стороны, для выживания режима может потребоваться коррекция политической системы
Слайд 6

Типологии политических режимов Условность и относительность всех типологий По каким критериям

Типологии политических режимов

Условность и относительность всех типологий
По каким критериям и как

сравнивать и типологизировать политические режимы?
Методологические проблемы измерения и построения спектра политических режимов
Слайд 7

Аристотель Аристотель: Кто правит и в чьих интересах? Тирания – Монархия

Аристотель

Аристотель: Кто правит и в чьих интересах?
Тирания – Монархия
Олигархия – Аристократия
Демократия

– Полития
Слайд 8

Р. Даль ПРИМЕРЫ: Полиархия Открытая гегмония: Соревновательная олиграхия: Закрытая гегмония:

Р. Даль

ПРИМЕРЫ:
Полиархия
Открытая гегмония:
Соревновательная олиграхия:
Закрытая гегмония:

Слайд 9

С. Хантигтон Типы недемократических режимов: Однопартийный Военный Личная диктатура Расовая олигархия

С. Хантигтон

Типы недемократических режимов:
Однопартийный
Военный
Личная диктатура
Расовая олигархия

Слайд 10

Х. Линц и А. Степан Критерии режимных различий: Политический плюрализм Идеологизация Мобилизация Конституционность власти

Х. Линц и А. Степан

Критерии режимных различий:
Политический плюрализм
Идеологизация
Мобилизация
Конституционность власти

Слайд 11

Тоталитаризм

Тоталитаризм

Слайд 12

Тоталитаризм: общие сведения Totalis – целый, совокупный Уникальный феномен XX в.

Тоталитаризм: общие сведения

Totalis – целый, совокупный
Уникальный феномен XX в.
Крайний «полюс»

в спектре политических режимов
Слайд 13

Разные объяснения тоталитаризма Х. Арендт «Истоки тоталитаризма» (1951): крушение старой социальной

Разные объяснения тоталитаризма

Х. Арендт «Истоки тоталитаризма» (1951): крушение старой социальной структуры

как фундаментальная социальная предпосылка
К. Поппер: «Открытое общество и его враги» (1945): (Государство как дух нации), Государство вне морали, «этическая» идея войны, культ «великого» человека, идеал «героической» жизни
Слайд 14

Разные объяснения тоталитаризма К. Фридрих и З. Бжезинский «Тоталитарная диктатура и

Разные объяснения тоталитаризма

К. Фридрих и З. Бжезинский «Тоталитарная диктатура и автократия»

(1956):
- идеология
- мобилизация
Культ личности
Партия- государство
Монополия на СМИц
Военная монополия
Контроль над экономикой
Террор + экспансия
Слайд 15

Авторитарные режимы и их разновидности

Авторитарные режимы и их разновидности

Слайд 16

Авторитаризм и демократия Autokrateia (греч.) – самовластие, самодержавие Демократия – вовсе

Авторитаризм и демократия

Autokrateia (греч.) – самовластие, самодержавие
Демократия – вовсе не «естественное»

состояние.
В мировой политической истории авторитаризм – доминирующий тип. И сегодня, несмотря на «3-ью волну демократизации»
Слайд 17

Распространенность автократий

Распространенность автократий

Слайд 18

Особенности авторитаризма Х. Линц и А. Степан об общих характеристиках авторитаризма:

Особенности авторитаризма
Х. Линц и А. Степан об общих характеристиках авторитаризма:
Ограниченный плюрализм
Нет

господствующей идеологии
Деполитизация
Отсутствие моблизации
Формально очерченные границы власти лидера
(Сравните с характеристиками тоталитаризма по К. Фридириху и З. Бжесинскому
Слайд 19

Очень разные автократии Разные типы: однопартийные, военные, персоналисткие Разные степени репрессий

Очень разные автократии

Разные типы: однопартийные, военные, персоналисткие
Разные степени репрессий – от

мягких до жестких
Разная «продолжительность жизни»
Разная степень институционализации, разные институты
Разные стратегии – от репрессий до кооптации
Разные результаты – от голода и разрухи до экономического и социального развития
Разный конец режима
Разные автократы
Слайд 20

Иди Амин – Президент Уганды Людоед Массовый террор Личное обогащение Нищета в стране Бегство из Уганды

Иди Амин – Президент Уганды

Людоед
Массовый террор
Личное обогащение
Нищета в стране
Бегство из Уганды

Слайд 21

Рафаэль Трухильо (Доминикана) Формально занимал пост президента в 1942-1952 гг., но

Рафаэль Трухильо (Доминикана)

Формально занимал пост президента в 1942-1952 гг., но реально

и «преемниках» до 1979
Террор и репрессии
Разруха и нищета
Убит в результате заговора
Слайд 22

Ли Куан Ю - премьер министр Сингапура Сингапурское «экономическое чудо» –

Ли Куан Ю - премьер министр Сингапура

Сингапурское «экономическое чудо» – из

«третьего мира» – в «первый»
«Мягкий» авторитаризм
Эффективные институты государственного управления
Социально-экономическое развитие и обеспечение
Слайд 23

Разновидности авторитаризма Авторитаризм как «зонтичное» понятие – включает монархии (неконституционные), однопартийные

Разновидности авторитаризма

Авторитаризм как «зонтичное» понятие – включает монархии (неконституционные), однопартийные режимы,

пожизненные тирании, личные диктатуры, султанизм, военные режимы, корпоративный авторитаризм, неопатримониализм
Авторитаризм «с прилагательными» – «электоральный», «конкретный», «плебисцитарный» и др.
Проблема «гибридных» режимов (А. Шедлер, Л. Морлино, С. Левитски, Л. Уэй и др.)
Различные стратегии в современных авторитарных режимах – легитимация, репрессии и кооптация
Слайд 24

Военно-бюрократический режим Часто – через военный переворот или «ползучую» узурпацию власти

Военно-бюрократический режим

Часто – через военный переворот или «ползучую» узурпацию власти
Большинство примеров

в Латинской Америке
Проблема преторианство
Военные диктатуры vs гражданские профессионалы
Слайд 25

Корпоративный авторитаризм Корпоративное представительство интересов vs идеологизированные массовые партии Вклад Ф.

Корпоративный авторитаризм

Корпоративное представительство интересов vs идеологизированные массовые партии
Вклад Ф. Шмиттера и

Г. О Доннелла:
Система иерархических структур, создаваемых «сверху»
Относительно широкая, но жестко фиксированная система представительства
Слайд 26

Доталитарный авторитаризм Протофашисткие мобилизующие режимы Одна влиятельная политическая сила, ориентированная на

Доталитарный авторитаризм

Протофашисткие мобилизующие режимы
Одна влиятельная политическая сила, ориентированная на тоталитарную утопию
Армия

и другие группы интересов, стремящиеся к ограничению плюрализма
Ситуация общественной и политической неопределенности
Слайд 27

Постколониальный авторитаризм После обретения колониями независимости Часто – однопартийные мобилизационные режимы

Постколониальный авторитаризм

После обретения колониями независимости
Часто – однопартийные мобилизационные режимы
Популизм ради поддержки

«снизу»
Эгалитаризм и национализм
ДР Конго при Мобуту, Сенегал при Сенгоре
Слайд 28

Расовая (этническая) демократия (олигархия) ЮАР при режиме апартеида

Расовая (этническая) демократия (олигархия)

ЮАР при режиме апартеида

Слайд 29

Султанизм Ничем не ограничиваемая власть Нет идеологической основы Необязательность партии Непредсказуемость

Султанизм

Ничем не ограничиваемая власть
Нет идеологической основы
Необязательность партии
Непредсказуемость произвола
Гаити при Дювале, ЦАР

при Бокассе, Заир при Мобуту, Уганда при Иди Амине
Есть ли примеры сейчас?
Слайд 30

Новые типологии авторитарных режимов Б. Геддес и др. Авторитарные режимы с

Новые типологии авторитарных режимов

Б. Геддес и др.
Авторитарные режимы с доминантной партией
Военные

режимы
Персоналистские режимы
А. Хадениус, Я. Теорелл
Неэлекторальные режимы
Монархии
Военные режимы
Электоральные режимы
Беспартийные режимы
Однопартийные режимы
Слайд 31

Некоторые актуальные сюжеты в изучении авторитарных режимов

Некоторые актуальные сюжеты в изучении авторитарных режимов

Слайд 32

«Гибридные режимы» Сочетание признаков демократии и недемократических практик Устойчивость этого сочетания:

«Гибридные режимы»

Сочетание признаков демократии и недемократических практик
Устойчивость этого сочетания: «гибридные» режимы

часто не находятся в процессе демократического транзита
Слайд 33

Авторитаризм и модернизация Распределение темпов экономического роста между демократиями и авторитарными режимами.

Авторитаризм и модернизация

Распределение темпов экономического роста между демократиями и авторитарными режимами.

Слайд 34

Авторитаризм и модернизация Политические факторы модернизации при авторитаризме Проблема лидерства Предполагаемое

Авторитаризм и модернизация

Политические факторы модернизации при авторитаризме
Проблема лидерства
Предполагаемое преимущество режимов, основанных

на мощной партии
Стратегии политического выживания: кооптация, а не репрессии
Длинный горизонт планирования
Слайд 35

Авторитаризм и институты Зачем институты, почему не личный произвол? Создание институтов

Авторитаризм и институты

Зачем институты, почему не личный произвол?
Создание институтов как способ

снижения издержек авторитарного правления и повышения политической предсказуемости
Мотивы для создания институтов: легитимация, контроль за элитами и оппозицией, снижение личной ответственности, учет международного контекста и др.
Зачем автократу «хорошие» институты?
Партии, легислатуры, выборы в авторитарных режимах – имитации или реальные функции
Институты ограничивают власть или укрепляют ее?
Слайд 36

Авторитаризм и институты Некоторые «источники» поддержания институтов в авторитарных режимах: Проблема

Авторитаризм и институты

Некоторые «источники» поддержания институтов в авторитарных режимах:
Проблема достоверности обязательств
Относительная

близость интересов автократа и населения
Дисциплинирование лидера со стороны селектората
Слайд 37

Проблема достоверности обязательств Суть: автократ не может быть принужден к исполнению

Проблема достоверности обязательств

Суть: автократ не может быть принужден к исполнению своих

обязательств третьей стороной, из-за чего у прочих акторов снижаются стимулы к сотрудничеству с ним
Примеры:
Кредитование английской монархии после Славной революции
Поддержание плюрализма во многих современных недемократических режимах
Слайд 38

Близость интересов автократа и населения «Невидимая рука» политики: автократ создает и

Близость интересов автократа и населения

«Невидимая рука» политики: автократ создает и поддерживает

институты, потому что ему это выгодно
Некоторые факторы близости интересов:
Длина временного горизонта
«широта интереса»
Величина селектората/ выигрышной коалиции
Слайд 39

Дисциплинирование лидера со стороны селектората Институты, ограничивающие власть, могут существовать в

Дисциплинирование лидера со стороны селектората

Институты, ограничивающие власть, могут существовать в авторитарных

режимах вследствие примерно той же логики, что и в демократиях; различие состоит в меньшей мере в величине селектората.
Например, Мексика (1930 – 90-х гг.), Китай
Слайд 40

Стратегии диктатора «Дилемма диктаторв» (Хабер 2006, Винтроб 2007) в условиях неопределенности

Стратегии диктатора

«Дилемма диктаторв» (Хабер 2006, Винтроб 2007) в условиях неопределенности –

никогда нет уверенности в лояльности
Варианты стратегий:
Базовые:
Репрессии
Кооптация
Дополнительные:
Организации – «ширмы»
Легитимация через пропаганду в СМИ
Слайд 41

Слайд 42