Предложения Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

Содержание

Слайд 2

Президент России Дмитрий Медведев знакомится с проектом закона об общественном телевидении и радио. Москва, Кремль, 15.04.2009

Президент России Дмитрий Медведев
знакомится с проектом закона об
общественном телевидении и

радио.
Москва, Кремль, 15.04.2009
Слайд 3

УКАЗАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА ПР-3895 ОТ 27.12.2011

УКАЗАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА ПР-3895 ОТ 27.12.2011

Слайд 4

УКАЗАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА ОТ 01.03.2012

УКАЗАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА ОТ 01.03.2012

Слайд 5

ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО Общественное телевидение и радио Концепция

ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО

Общественное телевидение
и радио

Концепция вещания, отвечающая

интересам развития гражданского общества

Общедоступность

Независимость от органов власти и коммерческих структур

Общественный контроль через Попечительский совет

Создание общественного телевидения и радио требует внесения
точечных изменений в действующее законодательство

Некоммерческий характер деятельности

Слайд 6

ОБЩЕДОСТУПНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО Включение каналов общественного телевидения и радио

ОБЩЕДОСТУПНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО

Включение каналов общественного телевидения и радио

в перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, утвержденный Указом Президента РФ от 24 июня 2009 №715

Обязательность бесплатного для аудитории распространения всеми операторами кабельного и спутникового вещания

Включение в состав
первого мультиплекса

возможно размещение передач
региональных каналов общественного телевидения и радио

Указ Президента
Российской Федерации «Об общественном телевидении и радио в Российской Федерации»

Слайд 7

КОНЦЕПЦИЯ ВЕЩАНИЯ, ОТВЕЧАЮЩАЯ ИНТЕРЕСАМ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Универсальное программирование вещания Общественно-политическое

КОНЦЕПЦИЯ ВЕЩАНИЯ, ОТВЕЧАЮЩАЯ ИНТЕРЕСАМ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Универсальное программирование
вещания

Общественно-политическое

Культурно-просветительское

Информационное

Образовательное

Информационно-аналитическое

Поколенческое и иное

субкультурное

Документальный и художественный кинопоказ

Слайд 8

ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММНОЙ ПОЛИТИКИ Высокое качество программ Приоритет программ с развивающим потенциалом

ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММНОЙ ПОЛИТИКИ

Высокое качество программ
Приоритет программ с развивающим потенциалом
Ориентация на социально

активных зрителей, стремящихся к саморазвитию
Следование этическим стандартам журналистики
Независимость и политическая нейтральность
Проблематизация
Рефлексия
Моделирование будущего
Слайд 9

ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММНОЙ ПОЛИТИКИ Прямой эфир Дискуссионные форматы Интерактивность Внеэфирная деятельность Оценка по рейтингам доверия и цитирования

ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММНОЙ ПОЛИТИКИ

Прямой эфир
Дискуссионные форматы
Интерактивность
Внеэфирная деятельность
Оценка по рейтингам доверия и

цитирования
Слайд 10

АНО общественного телевидения и радио Доходы от целевого капитала Спонсорство Плата

АНО
общественного телевидения и радио

Доходы от целевого капитала

Спонсорство

Плата за вещательные

права

Гранты

Пожертвования

От частных лиц

От организаций

Прочие источники

ФИНАНСОВАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОММЕРЧЕСКИХ СТРУКТУР

Слайд 11

ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО Уполномоченный банк Целевой капитал (~

ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО

Уполномоченный банк

Целевой капитал
(~ 30 млрд. руб.)

АНО


общественного телевидения
и радио

Взнос в целевой капитал

Государство

%% ~ 3 млрд. руб.

По экспертным оценкам
годовой бюджет составляет:
Первый канал – 26 млрд. руб.
ВГТРК – 43 млрд. руб.
ТВЦ – 11 млрд. руб.

Оплата услуг связи

Слайд 12

ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО Целевой капитал АНО общественного телевидения

ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО

Целевой капитал

АНО общественного телевидения и радио

Фонд

общественного
телевидения и радио

Плата за вещательные права

Гранты

Пожертвования

Спонсорство

%% ~ 10%

Слайд 13

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЧЕРЕЗ ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ (НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП) Президент Российской Федерации АНО

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЧЕРЕЗ ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ (НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП)

Президент Российской Федерации

АНО
общественного телевидения

и радио (редакция и вещатель)

Попечительский совет общественного телевидения и радио

Фонд общественного телевидения и радио

Учреждает

Роскомнадзор

Формирует

Регистрирует Лицензирует

Учреждает

Назначает Гендиректора и главного редактора, определяет основные направления, контролирует

Слайд 14

ФОРМИРОВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА (НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП) Президент Российской Федерации Наблюдательный совет Фонда

ФОРМИРОВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА (НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП)

Президент Российской Федерации

Наблюдательный совет Фонда общественного телевидения

и радио

Общественная палата
Российской Федерации
(13 чел.)

Совет при Президенте РФ
по развитию гражданского общества и правам человека
(13 чел.)

формирование

Члены Попечительского совета не могут занимать государственные должности, должности государственной или муниципальной службы, быть депутатами, судьями, участвовать в руководстве вещательных организаций

Кандидаты от НКО и других организаций

Попечительский совет общественного телевидения и радио
(21 человек)

Слайд 15

РОТАЦИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА (ЕЖЕГОДНО) Наблюдательный совет Фонда общественного телевидения и радио

РОТАЦИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА (ЕЖЕГОДНО)

Наблюдательный совет Фонда общественного телевидения и радио

Попечительский совет

общественного телевидения и радио
(21 человек)

Общественная палата Российской Федерации
(4 или 3 чел.)

Совет при Президенте РФ
по развитию гражданского общества и правам человека
(3 или 4 чел.)

Обновление на 1/3 по рейтингу

Кандидаты от НКО и других организаций

Члены Попечительского совета не могут занимать государственные должности, должности государственной или муниципальной службы, быть депутатами, судьями, участвовать в руководстве вещательных организаций

Слайд 16

ВАРИАНТЫ БАЗИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО Новый канал На базе действующего

ВАРИАНТЫ БАЗИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО

Новый канал

На базе действующего канала

Первый мультиплекс
Все

сети кабельного, спутникового, IP-ТВ

Первый мультиплекс
Все сети кабельного, спутникового, IP-ТВ
Аналоговое наземное эфирное вещание

Распространение

Создание АНО
Аренда (закупка) помещений и оборудования
Подбор персонала
Создание корсети

Создание

Преобразование в АНО

Отсутствие наземного эфирного вещания до перехода «на цифру»

Риски

Сокращение штатов
Возможные проблемы с сетевыми партнерами, рекламодателями, производителями контента, владельцами канала
Потеря привычной аудитории канала

Слайд 17

НЕОБХОДИМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ Указ Президента РФ о первоочередных мерах по созданию

НЕОБХОДИМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Указ Президента РФ о первоочередных мерах по созданию общественного

телевидения и радио в РФ
Указ Президента РФ об утверждении устава АНО «Российское общественное телевидение и радио» и состава Попечительского совета
Распоряжение Правительства РФ о формировании целевого капитала для создания общественного телевидения и радио в РФ
Изменение в ст. 3 ФЗ от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О банке развития» в части наделения полномочиями по формированию целевого капитала
Изменение в ФЗ «О рекламе» в части запрета рекламы на каналах общественного телевидения и радио
Изменение в ФЗ «О средствах массовой информации» в части установления особого статуса каналов общественного телевидения и радио