Александр I: начало правления. Реформы М.М. Сперанского

Содержание

Слайд 2

План: Новый император. Негласный комитет. Реформа управления: учреждение министерств. Реформа образования.

План:

Новый император.
Негласный комитет.
Реформа управления: учреждение министерств.
Реформа образования.
Политика в отношении крестьян.
Реформаторская деятельность

М.М. Сперанского.
Термины: либерализм, манифест, амнистия, крепостное право.
Слайд 3

Новый император. Александр I Павлович Романов («Благословенный») (1801-1825) - император и

Новый император.

Александр I Павлович Романов («Благословенный») (1801-1825) - император и самодержец

Всероссийский (с 1801 г.), протектор Мальтийского ордена (с 1801 г.), великий князь Финляндский (с 1809 г.), царь Польский (с 1815 г.), старший сын императора Павла I и Марии Фёдоровны. Стал императором в 24 года. В политике старался придерживаться курса Екатерины Великой.
Факторы, оказавшие влияние на личность будущего императора:
• воспитывался бабушкой, Екатериной II, под влиянием идей Просвещения;
• одним из воспитателей Александра был швейцарский правовед Ф. Лагарп, приверженец идей либерализма (отрицательные стороны крепостного права, польза введения конституции и управления страной на основе законов, предоставление населению гражданских свобод и пр.);
• от отца унаследовал страсть к военным парадам и манёврам;
• необходимость лавировать между очень разными по духу дворами бабки и отца также наложили свой отпечаток на характер Александра.
Слайд 4

Негласный комитет — неофициальный государственный совещательный орган, работавший в начале правления

Негласный комитет

— неофициальный государственный совещательный орган, работавший в начале правления Александра I

(1801-1802 гг.). В него входили ближайшие приближенные царя, знакомые ему с юности: граф П. А. Строганов, князь В. П. Кочубей, князь А. Чарторыйский и граф Н. Н. Новосильцев.
При непосредственном участии членов Негласного комитета были осуществлены первые шаги нового царствования: восстановлено в полном объёме действие Жалованной грамоты дворянству и Жалованной грамоты городам, помилованы многие пострадавшие при Павле, улучшено содержание заключённых, открыты границы, разрешено свободно ввозить зарубежные книги и т.д. Главным результатом деятельности Комитета должно было стать ограничение самодержавия.
Слайд 5

Реформа управления: учреждение министерств. 1802 г. - упразднение коллегий и образование

Реформа управления: учреждение министерств.

1802 г. - упразднение коллегий и образование 8-ми министерств:

военного, морского, иностранных дел, внутренних дел, юстиции (система судебных учреждений), финансов, народного просвещения, коммерции; учреждение Комитета министров (для обсуждения общих вопросов управления).
Министры, стоявшие во главе министерств, несли личную ответственность за принимаемые решения.
Принцип линейности в подчинении: министерствам подчинялись местные органы власти.
Все члены Негласного комитета вошли в состав правительства: В.П. Кочубей стал министром внутренних дел, П.А. Строганов - его заместителем; Н.Н. Новосильцев - зам. министр юстиции; А.Е. Чарторыйский - зам. министр иностранных дел.
Сенат - высший судебный орган, контроль деятельности местных властей.
Слайд 6

Реформа образования. 1803-1804 гг. - создание единой сети учебных заведений: приходские

Реформа образования.

1803-1804 гг. - создание единой сети учебных заведений:
приходские школы -

для детей крестьян;  уездные училища - для детей мещан;  губернские гимназии - для детей дворян
Деление страны на 6 учебных округов, каждый со своим университетом.
Университеты получили значительную автономию (независимость от властей).
Слайд 7

Политика в отношении крестьян. 1801 г. - предоставление права купцам, мещанам

Политика в отношении крестьян.

1801 г. - предоставление права купцам, мещанам и

гос. крестьянам покупать ненаселённые земли (т.е. земли без крепостных крестьян, прикреплённых к ним).
1803 г. - указ о «вольных хлебопашцах», разрешавший помещикам отпускать своих крепостных на волю с земельным наделом за выкуп.
1084 г. - первый шаг к отмене крепостного права в Прибалтике: чётко определены размеры крестьянских повинностей и платежей, а крестьяне признаны наследственными владельцами своих земельных участков.
Слайд 8

Реформаторская деятельность М.М. Сперанского. 1809 г. - «план государственного преобразования» Сперанского:

Реформаторская деятельность М.М. Сперанского.

   1809 г. - «план государственного преобразования» Сперанского:
на местах образовать

органы самоуправления - думы (во главе с Гос. думой);
ввести управление государством на основе разделения властей;
образовать ещё один новый орган - Государственный совет (должен будет помогать императору определять, какие законопроекты следует вносить в Гос. думу);
установить три основных сословия общества: дворянство, «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне), «народ рабочий» (крепостные крестьяне, домашние слуги, рабочие);
политические права предоставить только первым двум («свободным») сословиям, а третьему сословию дать общие гражданские права и возможность по мере накопления собственности и капитала перейти во второе сословие;
избирательное право предоставить только представителям первых двух сословий;
выборы в Государственную думу сделать четырёхступенчатыми (волости → округа → губернии → Гос. дума);
руководить работой Думы должен был назначаемый царём канцлер.
Слайд 9

Реформаторская деятельность М.М. Сперанского. Конечная цель реформ - ограничение самодержавной власти

Реформаторская деятельность М.М. Сперанского.

  Конечная цель реформ - ограничение самодержавной власти царя и ликвидация

крепостного права.
Реализация проекта:
1810 г. - учреждение Государственного совета (установление чёткой процедуры подготовки и принятия законов) как законосовещательного органа при императоре.
Резкая критика предлагаемого «плана государственного преобразования» пирдворными и высшими сановниками, представителями крупнопоместного дворчнства. 
Прекращение реформ (недовольство народа, приближающаяся война с Наполеоном).
Отставка М.М. Сперанского.