Эволюция советской общественной системы в 1953-1985 гг. Тема 9

и десталинизация
(пересмотр принципов политики И.В.Сталина)
2. Активная широкомасштабная социальная политика
3. Реформирование системы управления экономикой

«Застой» (середина 1960-х – первая половина 1980-х гг.)

Сворачивание демократических преобразований периода «оттепели»
Политическая стабилизация системы (отказ от экономического реформирования)
Нарастание негативных явлений в экономике
Социальная стабильность

и МГБ

Программа преобразований

Прекращение репрессивных кампаний позднего сталинизма, начало реабилитации
Проведение амнистии из мест лишения свободы (в перспективе - роспуск ГУЛага)
Ограничение влияния партии в управлении экономикой

СССР

Программа либеральных экономических преобразований - отстаивание интересов хозяйственных руководителей

Ограничение влияния партии в управлении экономикой
Реформирование сельского хозяйства (снижение налоговой нагрузки, предоставление дополнительных земель колхозникам под ЛПХ, большая хозяйственная самостоятельность руководителей)
Идея перераспределения средств из ВПК в сферу сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

КПСС

Программа преобразований - отстаивание интересов партийной номенклатуры

Развенчание культа личности И.В.Сталина (десталинизация)
А) Компрометация своих оппонентов участием в репрессиях
Б) Отработка поддержки своей опоры – номенклатуры
В) Усиление популярности среди населения

расстрел)
1954 г. – создание КГБ (под контроль ЦК КПСС)
1955 г. – уход Г.М. Маленкова с поста главы Правительства
1956 г. – ХХ съезд КПСС
1957 г. – разгром антипартийной группы (Маленков, Молотов, Каганович)
1958 г. – совмещение Хрущевым постов главы Правительства и партии

Причины победы

Правильно выбранная стратегия борьбы (борьба с культом личности = дискредитация своих противников)
Временные союзы против политических противников
Использование ресурсов должности глав партии

ГУЛага
Обвинение органов ГБ в проведении репрессий
Массовые переименования объектов с фамилией Сталина
Демократизация общественной жизни

Ограничения

Не реабилитация раскулаченных крестьян
Не реабилитация сторонников Л.Д.Троцкого, Н.И.Бухарина, Л.Б.Каменева и Г.Е.Зиновьева
Подавление антисоветских выступлений (Венгрия-1956, Тбилиси-1956)
Хрущев – защитник существующей политической системы

заработной платы
Сокращение рабочего дня
Увеличение доступности образования
Повышение роли профсоюзов в социальном обеспечении трудящихся

вариант решения проблемы повышения эффективности сельского хозяйства

Освоение целинных и залежных земель
Насаждение кукурузы и сои
Насыщение колхозов техникой и специалистами
Неудачи реформ – обвинения руководителей в неэффективном руководстве (необходимость ротации кадров)

Сфера промышленности – переход от отраслевого к территориальному принципу управления экономикой

1957 г. – ликвидация отраслевых министерств и создание региональных Советов народного хозяйства - органов управления промышленностью и строительством (НО – ликвидация единой технологической политики)

в двух периодах

Основное содержание реформы

Ликвидация региональных совнархозов и восстановление отраслевых министерств
Сокращения количества плановых показателей (главный – прибыль)
Хозрасчет (самофинасирование, самоокупаемость, самоуправление)
Материальное стимулирование по итогам года («13-я зарплата»)

Заинтересованные группы

Предприятия гр. Б (производство товаров народного потребления)

рабочие

Возможность потери власти («пражская весна-1968»)

Невыгодность условий реформы из-за специфики продукции

Опасность банкротства

Опасность безработицы

цен на энергоносители
Низкая трудовая мотивация

Позитивные
Решение социальных проблем за счет продажи энергоносителей
Достаточно высокий уровень жизни, социальная стабильность

Н.С.Хрущева в отношении партийной номенклатуры
Курс на стабильность кадров (приведет к геронтократии и усилению коррупции)
«Ползучая ресталинизация»
Усиление роли КГБ (Ю.В.Андропов): борьба с диссидентами
Новая идеология - строительство развитого социалистического общества (вместо курса на строительство коммунизма за 20 лет)