В 1820 г. проект «Уставная грамота Российской империи»
суверенитет императорской власти;
двухпалатный парламент, царь не мог издать ни одного закона. Но право внесения в парламент проектов законов принадлежало царю;
царь - исполнительная власть;
свобода слова, вероисповедания, равенство всех перед законом, неприкосновенность личности, право на частную собственность;
разделить страну на наместничества, в каждом из которых создать двухпалатные парламенты. Власть императора была по-прежнему огромна, но всё же ограничена.
О крепостном праве в проекте ничего не говорилось.