Российское право в XIX – начале ХХв

Содержание

Слайд 2

План: Политико-правовые воззрения декабристов. 1.1. форма государственного правления 1.2.основные положения «Русской

План:

Политико-правовые воззрения декабристов.
1.1. форма государственного правления
1.2.основные положения «Русской Правды» П.И.Пестеля.
1.3.

основные положения «Конституции» Н. Муравьева
2.Реформаторская деятельность М.М.Сперанского.
Слайд 3

Политико-правовые воззрения декабристов. 1.1. форма государственного правления. В наследие декабристов можно

Политико-правовые воззрения декабристов.
1.1. форма государственного
правления.

В наследие декабристов можно

найти работы политико-правового характера. Их содержание по прежнему остается актуальным для России.
Особое место занимают конституционные проекты, кото-рые по своему реформаторскому потенциалу опередили историчес-кое развитие России почти на столетие.

«Русская Правда» П.И.Пестеля

Слайд 4

Форма государственного правления. «Русская Правда» П.И.Пестеля «Конституция» Н.Муравьева Временное правительство диктаторские

Форма государственного правления.

«Русская Правда»
П.И.Пестеля

«Конституция» Н.Муравьева

Временное правительство

диктаторские полномочия для установления прочного

рево-люционного порядка, гарантии от «междоусобиц»
состоит из членов тайного общества
через 10 лет переходного пе-риода принимает  новую кон-ституцию, на основе "Русской Правды"

Республика

Великий собор

созыв Учредительного соб-рания, проведение первых преобразований
состоит из членов тайного общества и некоторых государственных деятелей прошлого режима

Определение будущего государст-венного устройства, принятие конституции

Слайд 5

Задание: к концу урока у нас должна быть заполнена таблица «Политико-правовые

Задание: к концу урока у нас должна быть заполнена таблица

«Политико-правовые воззрения декабристов».

1.2. основные положения «Русской Правды» П.И.Пестеля.

Слайд 6

Слайд 7

принцип верховенства народа над властью, право народа избирать свои органы власти

принцип верховенства народа над властью, право народа избирать свои органы 

власти и обязанность власти выражать волю народа.

Форма правления

ликвидация самодержавия и любой монархии, даже ограниченной конституцией.
физическое уничтожение всех возможных претендентов на российский престол - гарантия будущей Российской республики от реставрации монархии.

Слайд 8

Пестель отвергал любую форму федеративного устройства. Особенно пагубным федеративное устройство будет,

Пестель отвергал любую форму федеративного устройства.
Особенно пагубным федеративное устройство

будет, по мнению Пестеля, для России, состоящей из "разнородных частей", отличающихся по своему историческому прошлому, языку, вере, обычаям, "и потому, ежели сию разнородность еще более усилить чрез федеративное образование государства, то легко предвидеть можно, что сии разнородные области скоро от коренной России тогда отложатся, и она скоро потеряет тогда не только могущество, величие и силу, но даже, может быть, и бытие свое между большими и главными государствами».

Территориально-государственное устройство

Слайд 9

Россия делится на десять областей и два удела, каждая область состоит

Россия делится на десять областей и два удела, каждая область

состоит из пяти округов (или губерний), губернии в свою очередь делятся на уезды, уезды на волости
столица России - Нижний Новгород,(находился в центре государства, на выгодных речных путях (Оке и Вол-ге), здесь ежегодно собиралась Макарьевская (Нижего-родская) ярмарка -”всероссийское торжище” - важный центр торговли Европы с Азией; кроме того, ”освобождение России от ига иноплеменного чрез Минина и Пожарского из сего произошло”)
город переименовывают во Владимир - ”в память великого мужа, введшего Россию в христианский закон”. Столица вместе с Нижегородским округом (губернией) выделялась в особый “Столичный удел”. Предусматривалось необходимые ассигнования (”издержки”) для устройства (возведения правитель-ственных зданий и прочее).
Слайд 10

Слайд 11

принцип разграничения функций властей Народное вече – высший законо-дательный орган власти

принцип разграничения функций властей

Народное вече – высший законо-дательный орган

власти

Высшие органы государственной власти

Временная комиссия
(между сессиями)

Державная Дума – высший исполнительный орган власти
Министерства:
правосудия
просвещения
финансов
полиции
военный приказ.

Верховный собор– высший контролирующий орган власти

Органы власти

Слайд 12

Народное вече – высший законодательный орган власти однопалатный никто не может

Народное вече – высший законодательный орган власти

однопалатный
никто не может

распустить
избирается путем двухстепнных выборов на 5 лет
состоит из 500 человек
обновление 1/5 состава каждый год
председатель выбирается на 1 год членами Веча
объявляет войну, заключает мир
обсуждает и принимает все законы, кроме конституционных
законы обретают силу после плебисцита (одобрения народом)
Слайд 13

избирается на 5 лет Народным вечем из числа кандидатов, представленных окружными

избирается на 5 лет Народным вечем из числа кандидатов, представленных

окружными наместными собраниями
состоит из пяти человек, ежегодная замена одного члена
председатель – член Державной думы, заседающий последний год
ведет переговоры с иностранными государствами
руководит военными действиями во время войны, но не имеет права объявлять войну и заключать мир
имеет свою канцелярию
Державной думе подчиняются министерства и все правительственные учреждения

Державная Дума – высший исполнительный орган власти

Слайд 14

контроль законодательной и исполнительной властей состоит из 120 членов, избираемых пожизненно

контроль законодательной и исполнительной властей
состоит из 120 членов, избираемых

пожизненно Народным вече из числа кандидатов, выдвигаемых окружными наместными собраниями (наиболее за-служенные и авторитетные граждане страны)
рассмотрение и утверждение всех законов, принятых Народным вече с т. зр. их соответствия конституции
посылает своих полномочных представителей в министерства и области
назначение главнокомандующего действующей армии
гарант соблюдения законности

Верховный собор– высший контролирующий орган власти

Слайд 15

Слайд 16

власть на местах - окружные, уездные и волостные наместные собрания и

власть на местах - окружные, уездные и волостные наместные собрания

и окружные уездные и волостные правления
главы окружных и уездных наместных собраний -выборные посадники, глава волостного собрания- волостной предводитель
компетенция:
рассматривали жалобы на местное начальство
выбирали  новых чиновников местного управления и утверждали прежних
занимались всеми делами местного значения
избираются сроком на один год на основе прямых выборов
короткий срок полномочий местных выборных органов власти - гарантия против узурпации власти

Местное самоуправление

Слайд 17

Слайд 18

все мужчины, достигшие двадцатилетнего возраста, получали избирательные права (женщины избирательных прав

все мужчины, достигшие двадцатилетнего возраста, получали избирательные права (женщины избирательных

прав не имели)
избирательный ценз отсутствовал
”Каждый гражданин имеет право на занятие всех мест и должностей по государственной службе, -говориться в “Русской Правде”. - Одни дарования, способности, познания и услуги служат поводом и причиною к прохождению службы”.

Права человека

Слайд 19

неприкосновенность личности и жилища граждан: «Никто из граждан не должен быть

неприкосновенность личности и жилища граждан:
«Никто из граждан не

должен быть лишен и под стражу посажен иначе как законным порядком и законным образом…В дом гражданина никто войти не может без его согласия».

неприкосновенность права собственности
гарантии его защиты
всеобщее равенство перед законом: все граждане имеют одинаковые права и несут одинаковые обязан-ности
ликвидация сословного строя, упразднение сословных различий

Слайд 20

Слайд 21

полная и безусловная отмена крепостного права обязательное наделение крестьян землей деление

полная и безусловная отмена крепостного права
обязательное наделение крестьян землей

деление земельного фонда на две части: общественную и частную
общественная земля передается в распоряжение волостному обществу
предоставление в пользование всем желающим общест-венных(волостных) земельных участков
волостная земля не может быть продана, заложена, предназначена для производства ”необходимого продукта” - гарантия от возникновения безземельной и бездомной бедноты
в общественный земельный фонд войдут крестьянские наделы, часть казенных, все монастырские земли
частичная конфискация помещичьих земель (либо денежная компенсация, либо выделение земли в другом месте)

Крестьянско-аграрный вопрос

Слайд 22

частная земля - в свободном товарном обращении, для развития частной предпринимательской

частная земля - в свободном товарном обращении, для развития частной

предпринимательской инициативы в сельскохозяйственном производстве
частные земли могли принадлежать как казне, так и частным лицам
Слайд 23

судебно-процессуальная система строилась на принципах строго соблюдения законности и всеобщего равенства

судебно-процессуальная система строилась на принципах строго соблюдения законности и всеобщего

равенства перед законом:
лишение свободы за преступления возможно только при условии соблюдения точных законных правил

Преобразования в области суда

Слайд 24

обучение детей преимущественно в правительст-венных учебных заведениях, возможно домашнее об-разование под

обучение детей преимущественно в правительст-венных учебных заведениях, возможно домашнее об-разование

под надзором правительства
запрет деятельности частных учебных заведений, т.к. невозможно их контролировать со стороны прави-тельства
широкая свобода ”книгопечатания”, каждый граж-данин имел право открыть типографию, известив правительство
запрещение публикаций, ”проповедующих правила, противные законам и чистой нравственности
уголовная ответственность (суд присяжных) за нару-шение этого порядка

Образование, просвещение

Слайд 25

Слайд 26

свобода совести православие - ”господствующая вера великого государства Российского” свобода других

свобода совести
православие - ”господствующая вера великого государства Российского”
свобода

других вероисповеданий, ”если только не противны они российским законам, духовным и политическим, правилам чистой нравственности и не нарушают естественных обязанностей человека”.

Отношение к религии

Слайд 27

ликвидация рекрутской системы комплектования, всеобщая воинская повинность для мужчин с 20

ликвидация рекрутской системы комплектования, всеобщая воинская повинность для мужчин с

20 лет
срок воинской службы не более 15 лет
возможность добровольного поступления на военную службу
ликвидация аракчеевских военных поселений

Военная служба

Слайд 28

брачный возраст - 15 лет для девушек и 20 лет для

брачный возраст - 15 лет для девушек и 20 лет

для юношей (как и политические права - избирать и быть избранным в органы государственного управления, поступать на военную и гражданскую службу)
полная власть родителей над несовершеннолетними детьми, полная ответственность за их воспитание и поступки
признание брака официально зарегистрированным после церковного венчания и уведомления об этом волостного правления
разрешение разводов
выделение половины имущества детям в случае развода родителей

Семейно-брачные отношения

Слайд 29

Слайд 30

признание права народов на самоопределение (кото-рые смогут воспользоваться политической независи-мостью) и

признание права народов на самоопределение (кото-рые смогут воспользоваться политической независи-мостью)

и признание права государства на преумножении могущества и безопасности (для малых народов право на самоопределение - ”мнимое и несущес-твующее”)
такое решение национального вопроса означает на деле ассимиляцию малых народов с русским
отождествление слова ”русский” с гражданством Российской республики.
запрет насильственной христианизации и русифика-ции, дискриминации по национальному признаку: все народы пользуются одинаковыми правами и одинако-выми обязанностями
разработка мер по сближению образа жизни других народов с русским

Национальный вопрос

Слайд 31

Исключение: право Польши на политическую самостоятельность при условии установления демократической республики

Исключение:
право Польши на политическую самостоятельность при условии установления

демократической республики и проведения аналогичных российским преобразований
тесный союз Польши и России, включая военный
Слайд 32

1.2. основные положения «Конституции» Н.Муравьева. конституционная монархия высокий имущественный ценз для

1.2. основные положения «Конституции» Н.Муравьева.

конституционная монархия
высокий имущественный ценз

для занятия прави-тельственных должностей
Конституция Н. Муравьева провозглашает: “Источ-ник верховной власти есть народ, которому принад-лежит исключительное право делать основные постановления для самого себя».
право народа самому устанавливать законы и опре-делять наиболее подходящий и защищающий его права и свободы образ правления

Форма правления

Слайд 33

Слайд 34

федеративное государство империя делилась на отдельные федеральные еди-ницы - 15 автономных

федеративное государство
империя делилась на отдельные федеральные еди-ницы -

15 автономных провинций со своими ”столи-цами” - центрами  административного управления и судебных округов
федерация гарантирует стране защиту от деспотии, сохранение свобод граждан

Территориально-государственное устройство

Слайд 35

разделение властей Органы власти Народное вече – высшая законо-дательная власть Верховная

разделение властей

Органы власти

Народное вече – высшая законо-дательная власть

Верховная дума

Палата народных

представителей

законодательная ини-циатива
объявление войны и за-ключения мира, других договоров с иностранны-ми государствами
право импичмента госу-дарственных чиновников

Император – высшая исполнитель-ная власть

утверждение законов
отлагательное вето
законодательная инициатива
назначение высших чиновников

Верховное судилище-высшая судебная власть

Слайд 36

в Верховную думу избираются по три депутата от каждой державы и

в Верховную думу избираются по три депутата от каждой державы и

по два депутата от области (42 депутата)
в Палату народных представителей избираются по одному депутату от 50 тысяч жителей мужского пола (всего 456 депутатов)
депутаты в обе палаты избираются на шестилетний срок, каждые два года 1/3 депутатов переизбирается

Народное вече

Слайд 37

Император - “верховный чиновник Российского прави-тельства” власть наследуется по прямой линии

Император - “верховный чиновник Российского прави-тельства”
власть наследуется по прямой

линии от отца к сыну, жен-щины не имеют праву на престол
совершеннолетие - 18лет
при малолетнем императоре, или при болезни, объявлен-ной министрами и признанной Народным вече, назначает-ся регент
все ранее принадлежащие императорской семье земли, заводы, промыслы, доходы с них поступает в казну
император получает “жалование” в размере 8 миллионов рублей серебром в год на содержание двора
придворные на время службы у императора лишаются прав активного гражданства избирать и быть избранными в какие-либо “общественные должности”, “поскольку они находятся в частном услужении

Император

Слайд 38

назначает “глав” министерств: Казначейского приказа (министра финансов) Приказа Сухопутных сил (министра

назначает “глав” министерств:
Казначейского приказа (министра финансов)
Приказа Сухопутных

сил (министра военного)
Приказа морских сил(морского министра)
Приказа внешних сношений
император - “верховный начальник” сухопутных, морских и внутренних сил государства, но не может начинать войну, заключать мир, использовать эти силы для подавления “возмущений” внутри государства без санкции Народного вече
право вести переговоры с иностранными государствами
принимать послов
с согласия Верховной думы назначать судей и чиновников
ему дается титул “Его императорское величество” .
Слайд 39

запрещается покидать пределы России выезд императора из России автоматически влечет отречение

запрещается покидать пределы России
выезд императора из России автоматически влечет

отречение его от престола
все назначаемые императором чиновники, главы приказов, а также и регент, назначенный высшим законодательным органом, могут быть смещены со своих должностей на основании измены, расхищении общественной казны или др. преступлений
Народное вече имело право импичмента императора, как в английском парламенте (в случае совершения уголовного преступления)
Слайд 40

Слайд 41

Местное самоуправление областное управление избирается Народным Вечем из числа Кандидатов представленных

Местное самоуправление

областное управление избирается Народным Вечем из числа Кандидатов представленных

Областными Палатами
правитель области избирается на четыре года (на основе имущественного ценза)
правитель опирается на выборный Совет (имущественный ценз)
правитель имеет право отсрочить или созвать заседания Палат, контролировать деятельность Все чиновников областного управления
Слайд 42

Права человека в основе избирательного права деление на две категории гражданства

Права человека

в основе избирательного права деление на две категории гражданства

– пассивное (право выбирать депутатов в представительные органы управления и должностных лиц) и активное (право быть избранным в какой-либо орган законодательной, исполнительной или судебной власти)
гражданство первой категории - возрастной ценз - не мене 21 года, ценз оседлости, имущественный ценз
предполагалось, что любой ”природный житель государства Российского”, который своими трудами составил себе ”требуемое состояние”, при наличии прочих условий мог быть включен в категорию граждан.
Слайд 43

российское гражданство может обрести иностра-нец, если он прожил в России не

российское гражданство может обрести иностра-нец, если он прожил в России

не менее 7 лет (или ро-дился в России)
для получения российского гражданства он должен подать правительству ходатайство и отказаться от гражданства своей страны
остальным иностранцам, проживающим  в России, запрещается занимать любую государственную должность
по истечении 20 лет после революционного перево-рота для получения гражданства предполагалось ввести для всех образовательный ценз
при выборах низшего представителя местного управления - волостного старшины – имущественный ценз отсутствовал: к этим выборам допускались “все граждане без изъятия и различия”
Слайд 44

введение демократических свобод и прав личности упразднялись все сословные ограничения отменялась

введение демократических свобод и прав личности
упразднялись все сословные ограничения
отменялась

петровская “Табель о рангах
свобода предпринимательства
свобода слова и печати
упразднение цензуры
в случае злоупотребления печатным словом винов-ный отвечал только перед судом присяжных
право граждан объединяться во всякого рода общества и товарищества (признанные законными)
защита неприкосновенности личности, имущества и жилища граждан.
Слайд 45

Слайд 46

Крестьянско-аграрный вопрос отмена крепостного права: «Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб,

Крестьянско-аграрный вопрос
отмена крепостного права: «Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб,

прикоснувшийся земли Русской, становится свободным»
бывшие крепостные крестьяне - собственники только домов с огородами, а не пахотной земли:
Слайд 47

Преобразования в области суда выборность и несменяемость судей всех уровней, введение

Преобразования в области суда

выборность и несменяемость судей всех уровней,
введение

институтов профессиональной адвокатуры, присяжных заседателей, прокуроров
принцип состязательности сторон, гласность судопроиз-водства
низшая судебная инстанция (в волости) - дела по мелким гражданским и имущественным проступкам
следующая инстанция - “уездное судилище” - по гражданским и уголовным делам
кассационная инстанция - “областное судилище” – апелляционные дела
высшая судебная инстанция - “Верховное судилище”: судит высших государственных и должностных чиновников, решает международные споры
дело, рассмотренное с участием присяжных заседателей, считается окончательным и не подлежащим апелляции.
Слайд 48

Слайд 49

свобода совести: “Никто не может быть обеспокоиваем в отправлении своего бого-служения

свобода совести: “Никто не может быть обеспокоиваем в отправлении своего

бого-служения по совести и чувствам своим, лишь бы только не нарушал законов природы и нравственности”

Религия

Слайд 50

2.Реформаторская деятельность М.М.Сперанского. М.М. Сперанский – государственный деятель 1810-1812гг цель – придать России видимость конституционной монархии.

2.Реформаторская деятельность М.М.Сперанского.

М.М. Сперанский – государственный деятель 1810-1812гг

цель – придать

России видимость конституционной монархии.
Слайд 51

Основные принципы функционирования государственного механизма Независимость судебной власти, ответственность ис-полнительной власти

Основные принципы функционирования государственного механизма

Независимость судебной власти, ответственность ис-полнительной власти

перед законодательной

Выборность распорядитель-ных и исполнительных органов власти на 4-х уровнях (во-лость, уезд, губерния, импе-рия)

«Разделение состояний людей» по уровню гражданских и политических прав

Разделение властей: законодательная, исполнительная и судебная

Слайд 52

Проекты преобразований Создание выборной законосовещательной Государственной Думы и назначаемого императором Государственного

Проекты преобразований

Создание выборной законосовещательной Государственной Думы и назначаемого императором Государственного совета

Был

создан в 1810г.

Сенат как высший судебный орган
Три сословия:
дворянство
среднее сословие
(купцы, мещане, государственные крестьяне)
народ рабочий
(крепостные, наемные рабочие)
Избирательные права только первым двум сословиям + высокий избирательный ценз

Дворяне – против!

1812г.- ссылка в Нижний Новгород