Содержание
- 2. Гражданская оборона С появлением в 50-е годы ракетно-ядерного оружия МПВО стала организовываться не только в приграничных
- 3. Система гражданской обороны Система гражданской обороны отличалась от МПВО тем, что, во-первых, ее мероприятия планировались и
- 4. Перестройка гражданской обороны С 80-х годов началась перестройка гражданской обороны. В предшествующий период структура, состав сил
- 5. МЧС России В 1992 г. Правительством РСФСР было принято решение о создании Российской системы предупреждения и
- 6. Основные задачи гражданской обороны Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными
- 7. Основные задачи гражданской обороны – первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих
- 8. Задачи ГО Комплекс задач может быть разделен на задачи: мирного времени, в угрожаемый период, военного времени.
- 9. Права и обязанности граждан России в области ГО Статья 10 закона «О гражданской обороне» определяет права
- 10. Организация гражданской обороны Российской Федерации Структура гражданской обороны и ее органов управления соответствует принятой в Российской
- 11. Мероприятия гражданской обороны Характер, объемы и сроки проведения мероприятий гражданской обороны по подготовке к защите и
- 12. Силы гражданской обороны В состав сил гражданской обороны входят: – соединения и части, специально предназначенные для
- 13. Нештатные аварийно-спасательные формирования Для решения задач в области гражданской обороны могут привлекаться организации и учреждения соответствующего
- 14. Нештатные аварийно-спасательные формирования Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а также формирования
- 15. Нештатные аварийно-спасательные формирования Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется
- 16. Привлечение сил и средств ГО в мирное время Привлечение сил и средств ГО в мирное время
- 18. Скачать презентацию
Гражданская оборона
С появлением в 50-е годы ракетно-ядерного оружия МПВО стала организовываться
Гражданская оборона
С появлением в 50-е годы ракетно-ядерного оружия МПВО стала организовываться
Система гражданской обороны
Система гражданской обороны отличалась от МПВО тем, что, во-первых,
Система гражданской обороны
Система гражданской обороны отличалась от МПВО тем, что, во-первых,
Перестройка гражданской обороны
С 80-х годов началась перестройка гражданской обороны. В предшествующий
Перестройка гражданской обороны
С 80-х годов началась перестройка гражданской обороны. В предшествующий
Выявившиеся при ликвидации последствий указанных катастроф недостатки гражданской обороны привели к пониманию необходимости создания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поэтому в июле 1991 г. образуется Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям, а в ноябре того же года он объединяется со Штабом гражданской обороны, которая выводится из Минобороны. На их основе создается Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР (ГКЧС РСФСР).
МЧС России
В 1992 г. Правительством РСФСР было принято решение о создании
МЧС России
В 1992 г. Правительством РСФСР было принято решение о создании
В 1994 г. ГКЧС России преобразуется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
В начале 1998 г. вступил в действие Федеральный закон «О гражданской обороне», в котором вместе с дополнениями 2002 г. и 2004 г. была сформирована основная нормативная правовая база гражданской обороны. Тем самым, впервые в истории России проблемы гражданской обороны были регламентированы законодательными актами. В соответствии с этими документами: “Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и террористического характера”.
Основные задачи гражданской обороны
Организация и ведение гражданской обороны являются одними из
Основные задачи гражданской обороны
Организация и ведение гражданской обороны являются одними из
Основными задачами гражданской обороны являются:
– обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
– предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
– проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
– проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и террористического характера;
Основные задачи гражданской обороны
– первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных
Основные задачи гражданской обороны
– первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных
– борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
– обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
– восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и террористического характера;
– срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
– срочное захоронение трупов в военное время;
– разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
– обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Задачи ГО
Комплекс задач может быть разделен на задачи: мирного времени, в
Задачи ГО
Комплекс задач может быть разделен на задачи: мирного времени, в
В мирное время осуществляется подготовка и накопление сил и средств гражданской обороны, обучение населения. В случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при террористических актах силы и ресурсы гражданской обороны могут привлекаться для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В угрожаемый период производится перевод органов управления и сил гражданской обороны на работу в условиях военного времени.
В военное время гражданская оборона решает ту же главную задачу, что и Вооруженные Силы – защиту тыла страны. Для этого она применяет имеющиеся в ее распоряжении пассивные методы и средства.
Права и обязанности граждан России в области ГО
Статья 10 закона «О
Права и обязанности граждан России в области ГО
Статья 10 закона «О
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
– проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
– оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
Организация гражданской обороны Российской Федерации
Структура гражданской обороны и ее органов
Организация гражданской обороны Российской Федерации
Структура гражданской обороны и ее органов
Функции по защите населения и территорий Российской Федерации выполняются РСЧС и гражданской обороной, причем, первая решает эти задачи в мирное время, а вторая – в военное. В мирное время силы и средства гражданской обороны привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий террористических актов.
Гражданская оборона в силу своей специфики является предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому ГО предусматривает двухуровневую систему защиты – на федеральном уровне и на местном уровне.
Мероприятия гражданской обороны
Характер, объемы и сроки проведения мероприятий гражданской обороны по
Мероприятия гражданской обороны
Характер, объемы и сроки проведения мероприятий гражданской обороны по
Чем выше значимость для страны территории или организации, тем больший объем защитных мероприятий по гражданской обороне должен на ней выполняться в целях гарантированного сохранения основной части людских и материальных ресурсов.
Силы гражданской обороны
В состав сил гражданской обороны входят:
– соединения и части,
Силы гражданской обороны
В состав сил гражданской обороны входят:
– соединения и части,
– аварийно-спасательные службы и нештатные аварийно-спасательные формирования для решения задач гражданской обороны.
Руководство войсками ГО осуществляет Министр Российской Федерации по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
– соединениями и частями войск ГО центрального подчинения – непосредственно;
– соединениями и частями войск ГО, дислоцированными на территории регионов Российской Федерации – через региональные центры МЧС России.
На военное время создается единая группировка войск ГО и воинских частей и подразделений государственной противопожарной службы (ГПС). Войска ГО и подразделения ГПС в основном осуществляют прикрытие не отдельных объектов, а территорий.
В ходе подготовки гражданской обороны особое внимание уделяется созданию и поддержанию в готовности сети наблюдения и лабораторного контроля. Она представляет собой комплекс служб, учреждений и организаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления осуществляющих наблюдение и контроль состояния окружающей природной среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения.
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Для решения задач в области гражданской обороны могут привлекаться
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Для решения задач в области гражданской обороны могут привлекаться
Также для решения задач в области ГО могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования. Порядок их привлечения определяется Президентом РФ.
Самая массовая часть сил гражданской обороны – нештатные аварийно-спасательные формирования, которые создаются на базе организаций. Они укомплектовываются специальной техникой, оборудованием и имуществом, в них зачисляются граждане, не имеющие мобилизационных предписаний. Эти формирования предназначаются для выполнения основного объема аварийно-спасательных работ и других мероприятий гражданской обороны.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, эксплуатирующими объекты, имеющие важное оборонное и экономическое значение, потенциально опасные производственные объекты, объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, а также специализированными организациями, имеющими по своему профилю деятельности силы и средства, способные обеспечить выполнение задач гражданской обороны.
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные
Условия определения организаций, в которых должны создаваться нештатные аварийно-спасательные формирования, порядок их создания и деятельности устанавливается постановлениями правительства РФ
"нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
"2. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.";
"4. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.
5. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.".
Привлечение сил и средств ГО в мирное время
Привлечение сил и средств
Привлечение сил и средств ГО в мирное время
Привлечение сил и средств
Личный состав аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны к проведению работ повышенного риска привлекается на добровольной основе.
Силы и средства гражданской обороны используются эшелонировано. Силы первого эшелона: соединения и части войск гражданской обороны, подразделения государственной противопожарной службы, территориальные аварийно-спасательные службы и формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые на объектах. Силы второго эшелона: привлекаемые соединения и части вооруженных сил и других войск, ведомственные аварийно-спасательные формирования.