Модуль 1. Часть 3. Авиационная безопасность. Оценка угрозы и управление рисками

Сентябрь 12, 2022

Главная
ОБЖ
Модуль 1. Часть 3. Авиационная безопасность. Оценка угрозы и управление рисками

Содержание

2. Определение авиационной безопасности Защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Эта цель достигается путем реализации комплекса
3. Акты незаконного вмешательства Это акты или попытки совершения актов, создающие угрозу безопасности гражданской авиации.
4. Акты незаконного вмешательства Незаконный захват воздушного судна Разрушение воздушного судна, находящегося в эксплуатации Захват заложников на
5. Акты незаконного вмешательства Помещение на борту воздушного судна или в аэропорту оружия, опасного устройства или материала,
6. Акты незаконного вмешательства Сообщение ложной информации, ставящей под угрозу безопасность воздушного судна в полете или на
7. Причины и мотивы совершения АНВ Политические Религиозные Конкурентная борьба Попытки получить материальные средства Личные счеты Немотивированное
8. Методы реализации АНВ Проникновение в багажные и грузовые отсеки и склады Сговор с сотрудниками аэропорта/авиакомпании Незаметно
9. Основные средства Взрывные/воспламеняющиеся устройства Химическое оружие Жидкости Бактериологическое оружие Информационный терроризм
10. Характеристики нападающих Лица, действующие в одиночку: Преступники Беженцы Психически больные люди
11. Характеристики нападающих Лица, действующие в одиночку: Ограниченные ресурсы Ограниченный опыт Непредсказуемость
12. Характеристики нападающих Лица, действующие в одиночку: Цели - Криминальные - Личные - Политические
13. Характеристики нападающих Террористические группы: Значительные ресурсы Большой опыт Специальная подготовка Цели, как правило, политические
14. Цели организованных групп Заявить о своём существовании Путём запугивания и принуждения добиваться общественной поддержки Подорвать репутацию
15. Характеристики террористических групп Политические единомышленники Религиозные последователи своих радикальных духовных вождей Единство во взглядах Многие имеют
16. АЛЬ КАЙДА
17. АЛЬ КАЙДА
18. Фазы авиационного терроризма Фаза 1: с 1948 по 1968 год Угон самолета с целью избежания уголовного
19. Статистика за 1969 – 2013гг. Акты незаконного вмешательства 1483 актов 7267 человек погибли 6473 человек получили
20. Количество Фаза 2 Акты незаконного вмешательства Фаза 3 Фаза 4
21. Статистика за 2013 г. Акты незаконного вмешательства - 7 Захваты - 1 Попытки захвата - 2
22. Статистика EUR/NAT(2007-2011 гг.) Попытка нападения на объект Попытка нападения в полете Попытка диверсии Попытка захвата Нападение
23. Количество Число погибших Фаза 2 Фаза 3 Фаза 4
24. Количество Число раненых Фаза 2 Фаза 3 Фаза 4
25. Угроза Состояние, объект или деятельность, являющиеся потенциальной причиной нанесения увечий персоналу, повреждения оборудования или конструкций, материальных
26. Категории угроз авиационной безопасности Наличие группы, способной осуществить АНВ; Данные об акциях, осуществлявшихся против гражданской авиации
27. Оценка угрозы Оценка возможности попытки совершения акта незаконного вмешательства в определенный период времени.
28. Уровни угрозы Низкий уровень - информация о том, что может быть совершен АНВ в деятельность гражданской
29. Уязвимость Такие характеристики объекта, которые могут быть использованы для реализации актов незаконного вмешательства.
30. Оценка уязвимости Анализ структурных и функциональных характеристик объекта с целью определения уязвимых мест, которые можно использовать
31. Риск Возможность потери или увечий, измеряемая степенью тяжести и вероятностью. Возможность того, что что-нибудь случится и
32. Составляющие риска x РИСК = УГРОЗА УЯЗВИМОСТЬ
33. Оценка риска Определение условий, при которых возможно совершение акта незаконного вмешательства и то, что этот акт
34. Критерии оценки риска Вероятность – возможность возникновения опасной ситуации. Степень тяжести риска – возможные последствия опасной
35. Схема оценки риска
36. Необходимость разработки контрмер После завершения этапа анализа и определения угрозы или угроз для гражданской авиации, –
37. Разработка отраслевых мер Законодательные (правовые инструменты/Конвенции ИКАО) Специальные (Стандарты и рекомендованные практики ИКАО) Физические (меры по
38. Реализация требований по АБ Глобальный уровень Организация – Международная Организация Гражданской Авиации(ИКАО) Документы - Конвенция о
39. Конвенции по авиационной безопасности Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов
40. Конвенции по авиационной безопасности Протокол о борьбе с актами насилия в аэропортах, обслуживающих гражданскую авиацию –
41. Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства Документ принят Советом ИКАО 22 марта 1974
42. ДЕВЯТОЕ ИЗДАНИЕ – МАРТ 2011 Включает поправки с первой (1) по тринадцатую (13) Начало применения с
43. Изменения и дополнения 9-го издания Приложения 17 ПОПРАВКА 12 Определения: акты незаконного вмешательства, сотрудники службы безопасности
44. Изменения и дополнения 9-го издания Приложения 17 ПОПРАВКА 12 Контроль на безопасность всех грузовых ВС Безопасность
45. ПОПРАВКА 13 Вводит определение трансферного груза и груза с высокой степенью риска и требования к обеспечению
46. Поправка 14 Вводит определение термина "непредсказуемость" в отношении осуществления мер контроля в целях безопасности. Вводит новый
47. Поправка 14 Включает новую Рекомендуемую практику, касающуюся международного сотрудничества; безопасности в неконтролируемой зоне; подготовки в целях
48. Поправка 14 Непредсказуемость - осуществление мер контроля в целях безопасности путем применения их с нерегулярной периодичностью,
49. Поправка 14 Меры, касающиеся груза, почты и других предметов Стандарт 4.6.8bis Каждое Договаривающееся государство обеспечивает проведение
50. Поправка 14 Международное сотрудничество Рекомендация 2.4.9 Каждому Договаривающемуся государству следует рассматривать возможность заключения соглашений о сотрудничестве
51. Поправка 14 Национальная организация и соответствующий полномочный орган Рекомендация 3.1.10 Каждому Договаривающемуся государству следует обеспечивать, чтобы
52. Поправка 14 Контроль качества Рекомендация 3.4.9. Каждому Договаривающемуся государству следует обеспечивать, чтобы каждая организация, ответственная за
53. Поправка 14 Меры, касающиеся неконтролируемой зоны Рекомендация 4.8.2. Каждому Договаривающемуся государству следует обеспечивать координацию действий по
54. Поправка 14 Меры, касающиеся киберугроз Рекомендация 4.9.2. Каждому Договаривающемуся государству следует рекомендовать органам, занимающимся различными аспектами
55. Руководство ИКАО по безопасности Полное название - “Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов
56. Реализация требований по АБ Региональный уровень Организации – Европейское агентство безопасности авиации (ЕАСА), Европейская Конференция Гражданской
57. Реализация требований по АБ Национальный уровень Организация - Администрация Гражданской Авиации (CAA) Документы - Закон Украины
58. Превентивные меры Разделение аэропорта на зоны Зоны свободного доступа Зоны ограниченного доступа Охраняемые зоны ограниченного доступа
59. Превентивные меры Контроль безопасности передвижений людей и транспортных средств Пункты контроля доступа
60. Превентивные меры Системы контроля доступа Неавтоматизированные Управляемые охранниками с помощью таких физических средств контроля за доступом,
61. Превентивные меры Досмотр пассажиров и персонала
62. Досмотр РК и багажа Превентивные меры
63. Превентивные меры Определяются: Своевременной и точной оценкой степени угрозы и риска, Характером и уровнем угрозы Необходимостью
64. Предлагаемые меры безопасности для низкой, средней и высокой степени угрозы
65. Предлагаемые меры безопасности для низкой, средней и высокой степени угрозы
66. Характеристики превентивных мер Простота Простые для понимания Простые для выполнения Подлежащие контролю
67. Прогнозируемые меры Реализация мероприятий по определению характеристик системы, которые проявляются в режиме реального времени в нормальных
68. Ответные меры Реализация мероприятий для ликвидации актов незаконного вмешательства (АНВ)
69. Для чего нужен разбор инцидентов? Стандарты ИКАО носят характер реагирования, а не упреждающий характер Уяснение сути
70. Важнейшие события 1970 - Угоны авиалайнеров на Доусон-Филд 1985 - Захват рейса TW-847 1985 - Рейсы
71. Угоны авиалайнеров на Доусон-Филд Захваты самолетов 6 сентября 1970 Рейс "Эль Аль" В-707, Амстердам - Нью-Йорк
72. Угоны авиалайнеров на Доусон-Филд Рейс "Эль Аль" В-707 - Израильские "воздушные маршалы" убили одного террориста и
73. Последствия событий на Доусон-Филд Король Иордании Хусейн выдворил из страны все палестинские группировки, которые перебазировались в
74. Захват рейса TW-847 - 14 июня 1985 Рейс TWA B-747, Афины - Рим Двое вооруженных пистолетами
75. Захват рейса TW-847 Около двух недель самолет курсировал между Бейрутом и Алжиром, пока власти рассматривали требования
76. Последствия захвата TW-847 Террористы пронесли оружие на борт из-за известного своей небрежностью досмотра в Афинах В
77. Рейсы "Эйр Индия" 182 и 301 - 23 июня 1985 Рейс "Эйр Индия" 182 В-747, Монреаль-Лондон
78. Рейсы "Эйр Индия" 182 и 301 - 23 июня 1985 Рейс "Эйр Индия" 301 В-747, Токио-Бомбей
79. Рейсы «Эйр Индия» 182 и 301 Сумка взорвалась на ленте конвейера Оба сикха прошли регистрацию но
80. Рейсы «Эйр Индия» 182 и 301 AI-182 - одна из самых тяжких катастроф в истории авиации
81. Теракты в Риме/Вене - 27 декабря 1985 Одновременные нападения на стойки регистрации пассажиров "Эль Аль" в
82. Последствия терактов в Риме и Вене В Приложение 17 ИКАО внесены изменения в целях защиты не
83. Взрыв рейса TW-840 - 2 апреля 1986 Летевший из Рима Боинг-727 авиакомпании TWA снижался на подходе
84. Взрыв рейса TW-840 Летевшая в Афины ливанка-инвалид Мэй Элиас Мансур села в самолет в Каире, заняв
85. Взрывное устройство в TW-840 Заложено в плоский кожаный бумажник 25 х 10 см стандартный лист пластита
86. Последствия взрыва рейса TW-840 В Приложение 17 ИКАО включено требование досматривать самолет до начала посадки Это
87. Попытка взрыва самолета «Эль Аль» 17 апреля 1986, аэропорт Хитроу, Лондон В-727 "Эль Аль" летел в
88. Попытка взрыва самолета «Эль Аль» Террористы использовали ирландку "втемную" Сумку ей вручил отец ее ребенка, палестинец
89. Попытка взрыва самолета «Эль Аль» Сумка для ручной клади с бомбой на дне СВУ было заложено
90. Попытка взрыва самолета «Эль Аль» В результате этого неудавшегося теракта во многих странах пассажиров обязательно спрашивают:
91. Взрыв рейса РА-103 – 21 декабря 1988 "Пан Американ" В-747, Лондон - Нью-Йорк, аэропорт Кеннеди Рейс
92. Взрыв рейса РА-103 Самолет развалился на куски на высоте 35000 футов (11,5 км); его обломки были
93. Взрыв рейса РА-103 Заложенное в чемодане СВУ не было связано ни с одним пассажиром Чемодан был
94. Последствия взрыва РА-103 Приняты новые стандарты ИКАО по досмотру ручной клади, курьерского и трансферного багажа Правительства
95. Осознание необходимости обеспечения безопасности Защита имущества (людей и собственность) Каждый работник несет ответственность за обеспечение безопасности
96. Багаж экипажа или персонала не остается без досмотра Предметы униформы, пропуска и подотчетные документы (билеты, посадочные
97. Проверка, установление личности и сопровождение лиц, не имеющих права быть в зоне ограниченного доступа Не бояться
99. Скачать презентацию

Слайд 2

Определение авиационной безопасности
Защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Эта цель

достигается путем реализации комплекса мер и привлечения людских и материальных ресурсов.

Слайд 3

Акты незаконного вмешательства
Это акты или попытки совершения актов, создающие угрозу безопасности

гражданской авиации.

Слайд 4

Акты незаконного вмешательства
Незаконный захват воздушного судна
Разрушение воздушного судна, находящегося в эксплуатации
Захват

заложников на борту воздушных судов или на аэродромах
Насильственное проникновение на борт воздушного судна, в аэропорт или в расположение аэронавигационного средства или службы;

Слайд 5

Акты незаконного вмешательства
Помещение на борту воздушного судна или в аэропорту оружия,

опасного устройства или материала, предназначенных для преступных целей;
Использование воздушного судна, находящегося в эксплуатации, с целью причинить смерть, серьезное увечье или значительный ущерб имуществу или окружающей среде;

Слайд 6

Акты незаконного вмешательства
Сообщение ложной информации, ставящей под угрозу безопасность воздушного судна

в полете или на земле, безопасность пассажиров, членов экипажа, наземного персонала или общественности в аэропорту или в расположении средства или службы гражданской авиации

Слайд 7

Причины и мотивы совершения АНВ
Политические
Религиозные
Конкурентная борьба
Попытки получить материальные средства
Личные счеты
Немотивированное действие
под

воздействием алкоголя или других веществ

Слайд 8

Методы реализации АНВ
Проникновение в багажные и грузовые отсеки и склады
Сговор с

сотрудниками аэропорта/авиакомпании
Незаметно пронести оружие на борт
Хитрость (ни о чём не подозревающий пассажир)
Террорист-смертник

Слайд 9

Основные средства
Взрывные/воспламеняющиеся устройства
Химическое оружие
Жидкости
Бактериологическое оружие
Информационный терроризм

Слайд 10

Характеристики нападающих
Лица, действующие в одиночку:
Преступники
Беженцы
Психически больные люди

Слайд 11

Характеристики нападающих
Лица, действующие в одиночку:
Ограниченные ресурсы
Ограниченный опыт
Непредсказуемость

Слайд 12

Характеристики нападающих
Лица, действующие в одиночку:
Цели
- Криминальные
- Личные
- Политические

Слайд 13

Характеристики нападающих
Террористические группы:
Значительные ресурсы
Большой опыт
Специальная подготовка
Цели, как правило, политические

Слайд 14

Цели организованных групп
Заявить о своём существовании
Путём запугивания и принуждения добиваться общественной

поддержки
Подорвать репутацию или дискредитировать власть
Провоцировать репрессивные ответные меры

Слайд 15

Характеристики террористических групп
Политические единомышленники
Религиозные последователи своих радикальных духовных вождей
Единство во взглядах
Многие

имеют боевой опыт
Организованы
Вооружены

Слайд 16

АЛЬ КАЙДА

Слайд 17

АЛЬ КАЙДА

Слайд 18

Фазы авиационного терроризма
Фаза 1: с 1948 по 1968 год
Угон самолета

с целью избежания уголовного наказания
Фаза 2: с 1968 по 1994 год
Политическая фаза
Фаза 3: с 1994 по 2007 год
Самолет как оружие нападения
Фаза 4: 2007 год – наше время
Химическая, биологическая, информационная угроза

Слайд 19

Статистика за 1969 – 2013гг.
Акты незаконного вмешательства
1483 актов
7267 человек погибли
6473 человек

получили ранения

Слайд 20

Количество
Фаза 2
Акты незаконного вмешательства
Фаза 3
Фаза 4

Слайд 21

Статистика за 2013 г.
Акты незаконного вмешательства - 7
Захваты - 1
Попытки захвата

- 2
Нападения на объекты - 3
Акты диверсии – 1

Слайд 22

Статистика EUR/NAT(2007-2011 гг.)
Попытка нападения на объект
Попытка нападения в полете
Попытка диверсии
Попытка захвата
Нападение

на объект

Нападение в полете

Прочие акты

Диверсии

Захват

Акты незаконного вмешательства

EUR/NAT

Статистика АНВ по региону (2007-2011)

Слайд 23

Количество
Число погибших
Фаза 2
Фаза 3
Фаза 4

Слайд 24

Количество
Число раненых
Фаза 2
Фаза 3
Фаза 4

Слайд 25

Угроза
Состояние, объект или деятельность, являющиеся потенциальной причиной нанесения увечий персоналу,

повреждения оборудования или конструкций, материальных потерь, снижение способности выполнять предписанные функции.
Предполагаемое намерение совершить враждебный поступок против конкретного объекта.

Слайд 26

Категории угроз авиационной безопасности
Наличие группы, способной осуществить АНВ;
Данные об акциях, осуществлявшихся против

гражданской авиации в прошлом;
Наличие внутренних конфликтов;
Наличие экономических проблем;
Общее количество рейсов;
Рейсы повышенного риска.

Слайд 27

Оценка угрозы
Оценка возможности попытки совершения акта незаконного вмешательства в определенный период

времени.

Слайд 28

Уровни угрозы
Низкий уровень - информация о том, что может быть совершен

АНВ в деятельность гражданской авиации, не поступала.

Умеренный уровень - анализ состояния безопасности показывает, что существует возможность незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Высокий уровень -состояние системы безопасности при котором гражданская авиация стала объектом готовящегося нападения.

Слайд 29

Уязвимость
Такие характеристики объекта, которые могут быть использованы для реализации актов незаконного

вмешательства.

Слайд 30

Оценка уязвимости
Анализ структурных и функциональных характеристик объекта с целью определения уязвимых

мест, которые можно использовать при совершении актов незаконного вмешательства .

Слайд 31

Риск

Возможность потери или увечий, измеряемая степенью тяжести и вероятностью. Возможность

того, что что-нибудь случится и последствия, если это случается.
Возможность того, что акт незаконного вмешательства будет реализован

Слайд 32

Составляющие риска
x
РИСК =
УГРОЗА
УЯЗВИМОСТЬ

Слайд 33

Оценка риска
Определение условий, при которых возможно совершение акта незаконного вмешательства и

то, что этот акт будет успешным.

Слайд 34

Критерии оценки риска
Вероятность – возможность возникновения опасной ситуации.
Степень тяжести риска

– возможные последствия опасной ситуации, имея в виду наихудшую прогнозируемую ситуацию.
Следствия – воздействие или результат опасной ситуации.

Слайд 35

Схема оценки риска

Слайд 36

Необходимость разработки контрмер
После завершения этапа анализа и определения угрозы или угроз

для гражданской авиации, – следующая задача заключается в разработке надлежащих предупредительных контрмер по обеспечению безопасности, соизмеримых со степенью угрозы.

Слайд 37

Разработка отраслевых мер
Законодательные (правовые инструменты/Конвенции ИКАО)
Специальные (Стандарты и рекомендованные практики ИКАО)
Физические

(меры по обеспечению безопасности)

Слайд 38

Реализация требований по АБ
Глобальный уровень
Организация – Международная Организация Гражданской

Авиации(ИКАО) Документы - Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская Конвенция), 17-е Приложение, Конвенции по авиационной безопасности -Токио, 1963г.; Гаага, 1970г.; Монреаль, 1971г.; Монреаль, 1991г; Пекин, 2010 г.

Слайд 39

Конвенции по авиационной безопасности
Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых

на борту воздушных судов – Токио, 1963
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов – Гаага, 1970
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации - Монреаль, 1971

Слайд 40

Конвенции по авиационной безопасности
Протокол о борьбе с актами насилия в аэропортах,

обслуживающих гражданскую авиацию – Монреаль, 1988 (дополняет Монреальскую Конвенцию 1971 года)
Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения – Монреаль, 1991
Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации – Пекин, 2010

Слайд 41

Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства
Документ принят

Советом ИКАО 22 марта 1974 г.

Приложение 17

Слайд 42

ДЕВЯТОЕ ИЗДАНИЕ – МАРТ 2011
Включает поправки с первой (1) по тринадцатую

(13)
Начало применения с 1 Июля 2011 года
Поправка 13 принята Советом ИКАО 13 ноября 2012 года, вступила в силу с 15 марта 2013 и начала применяться с 15 июля 2013 г.

Приложение 17

Слайд 43

Изменения и дополнения
9-го издания Приложения 17
ПОПРАВКА 12
Определения: акты незаконного вмешательства,

сотрудники службы безопасности на борту и известный грузоотправитель
Программы по безопасности для служб УВД
Меры касательно транзитных рейсов

Слайд 44

Изменения и дополнения
9-го издания Приложения 17
ПОПРАВКА 12
Контроль на безопасность всех

грузовых ВС
Безопасность цепи поставок
Меры безопасности относительно зоны свободного доступа
Меры безопасности относительно кибер угрозы

Слайд 45

ПОПРАВКА 13
Вводит определение трансферного груза и груза с высокой степенью риска

и требования к обеспечению их безопасности
Пересматривает меры по контролю доступа лиц помимо пассажиров
Устанавливает общие базовые меры в отношении груза, перевозимого на пассажирских и грузовых воздушных судах