Основы государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

территорий от чрезвычайных ситуаций»

Тема №1 «Структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Беларусь»

территорий от чрезвычайных ситуаций;
Ознакомление с основами нормативно-правового регулирования деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Беларусь;
Осознание роли деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в обеспечении национальной безопасности Республики Беларусь.

Республики Беларусь от 09.11.2010 №575 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь»;
Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 №141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Закон Республики Беларусь от 16.06.2009 №45-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»;
СТБ 1429-2003 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий»;
Еремин А.П. Гражданская защита: учебник / А.П.Еремин, А.Д. Булва. – Минск: РИВШ, 2013.

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Классификационные признаки чрезвычайных ситуаций

1. Человеческие жертвы

2. Ущерб здоровью людей

3. Ущерб окружающей среде

4. Материальный ущерб

5. Нарушение условий жизнедеятельности

«Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий» п. 2.3.1:
«Защита населения в чрезвычайных ситуациях– совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий ГСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействии источников чрезвычайной ситуации»

ЦЕЛЬ

УСЛОВИЯ

Предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействии источников чрезвычайной ситуации.

Взаимосвязь проводимых мероприятий по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий ГСЧС.

заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба в случае их возникновения.

Ликвидация  - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

ситуаций;

- сохранение здоровья людей;

- снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде;

- снижение размеров материального ущерба.

сохранение здоровья людей;

- снижение размеров ущерба, причиненного окружающей среде;

- снижение размеров материального ущерба.

- локализация зон чрезвычайных ситуаций.

деятельности по ликвидации ЧС

=

Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение готовности к действиям органов управления по чрезвычайным ситуациям, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание республиканского, отраслевых, территориальных, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ;

- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- планирование и осуществление комплекса мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

- оперативное доведение до государственных органов и других организаций и населения сигналов оповещения и информации о возникающих чрезвычайных ситуациях, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;

- мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

ситуаций в обеспечении национальной безопасности Республики Беларусь

Беларусь от внутренних и внешних угроз.

Национальные интересы - совокупность потребностей государства по реализации сбалансированных интересов личности, общества и государства, позволяющих обеспечивать конституционные права, свободы, высокое качество жизни граждан, независимость, территориальную целостность, суверенитет и устойчивое развитие Республики Беларусь.

и законные интересы

Общество - его материальные и духовные ценности, система общественных отношений, охраняемых нормами права

Государство - его независимость, территориальная целостность, суверенитет, конституционный строй

национальной безопасности Республики Беларусь

Право на жизнь (Статья 24 Конституции)

Личность -

Право на защиту здоровья (Статья 45 Конституции)

ее конституционные права, свободы и законные интересы

Имущественное право (Статья 44 Конституции)

Право на благоприятную окружающую среду (Статья 46 Конституции)

Предупреждение - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба в случае их возникновения.

Ликвидация  - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

национальной безопасности Республики Беларусь

Деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является одним из способов реализации государством своих полномочий и обязанностей по обеспечению конституционных прав и законных интересов граждан и заключается в осуществлении мероприятий предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же ликвидации их в случае возникновения .

национальной безопасности Республики Беларусь

Общество -

его материальные и духовные ценности, система общественных отношений, охраняемых нормами права

Предупреждение - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба в случае их возникновения.

Ликвидация  - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

национальной безопасности Республики Беларусь

Деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является одним из способов реализации государством своих полномочий и обязанностей по защите материальных, духовных и историко-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций путем осуществления мероприятий предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же ликвидации их в случае возникновения.

национальной безопасности Республики Беларусь

Государство  -

его независимость, территориальная целостность, суверенитет, конституционный строй

Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

Государство - это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории.

Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство (Статья 1 Конституции).

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

чрезвычайным ситуациям

Закон Республики Беларусь 16 июля 2009 г. № 45-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»

Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.
Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям осуществляют деятельность в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности

Основными задачами органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям являются:
организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участие в реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности;
организация и участие в пределах своей компетенции в обеспечении функционирования государственных систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
координация в пределах своей компетенции деятельности государственных органов, иных организаций в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности;
осуществление государственного надзора, контрольных, разрешительных и других специальных функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности;
управление гражданской обороной;
организация и осуществление в пределах своей компетенции производства по материалам и уголовным делам, ведение административного процесса;
выполнение иных задач в соответствии с законами Республики Беларусь и решениями Президента Республики Беларусь.

деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайны ситуаций природного и техногенного характера, а так же подготовки к защите и защите населения, материальных и историко-культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданская защита

Деятельность по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Гражданская оборона – комплекс оборонных мероприятий Республики Беларусь по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайны ситуаций природного и техногенного характера, а так же подготовки к защите и защите населения, материальных и историко-культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданская защита

Деятельность по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Гражданская оборона – комплекс оборонных мероприятий Республики Беларусь по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Организация функционирования Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Беларусь

по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Организация функционирования гражданской обороны Республики Беларусь в мирное и военное время.

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Определили и осознали роль деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в обеспечении национальной безопасности Республики Беларусь.

Ознакомились с целями и задачами дисциплины «Гражданская защита» в подготовке инженера по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.