Планирование мероприятий гражданской обороны. Содержание и разработка плана ГО

Содержание

Слайд 2

Учебные вопросы: 1.Назначение и порядок разработки плана гражданской обороны и защиты

Учебные вопросы:

1.Назначение и порядок разработки плана гражданской обороны и защиты населения.

Требования, предъявляемые к его разработке
2. Структура и содержание плана гражданской обороны. (Плана спасательной службы)
3. Изучение и обсуждение одного из вариантов плана гражданской обороны и защиты населения
Слайд 3

Основой является: 1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998г №28-ФЗ

Основой является:

1. Федеральный закон «О гражданской обороне»
от 12.02.1998г

№28-ФЗ
Слайд 4

Литература: 1.Мобилизационная подготовка экономики РФ, Учебник,М., 1997г. 2. Учебно-методическое пособие: «Рекомендации

Литература:

1.Мобилизационная подготовка экономики РФ, Учебник,М., 1997г.
2. Учебно-методическое пособие: «Рекомендации по разработке

плана ГО организации», 2005г., Якушкин Г.В., Гречушкин И.В., Мухин А.Н.,УМЦ ГОЧС и ПБ, Санкт- Петербург.
3. Учебно-методическое пособие: «Рекомендации по планированию мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности в организациях», УМЦ ГОЧС и ПБ, Санкт- Петербург.
Слайд 5

Задачи гражданской обороны -Обучение населения в области гражданской обороны; -оповещение населения

Задачи гражданской обороны
-Обучение населения в области гражданской обороны;
-оповещение населения об опасностях,

возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
-эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

-предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

-проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
-проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

Слайд 6

Задачи ГО (продолжение ) П-первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных

Задачи ГО (продолжение )

П-первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий

или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер ;
-борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий ;
-обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению ;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
Слайд 7

Задачи ГО ( продолжение ) -восстановление и поддержание порядка в районах,

Задачи ГО ( продолжение )

-восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших

при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера ;
-срочное восстановление функционирования необходимы коммунальных служб в военное время ;
-срочное захоронение трупов в военное время ;
-разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время ;
-обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.
Слайд 8

Управление – процесс руководства деятельностью, организаций, сил, группы или отдельных людей,

Управление – процесс руководства деятельностью, организаций, сил, группы или отдельных людей,

направленный на достижение определенной, заранее поставленной цели

Управление включает

Планирование

Исполнение

Организацию

Планирование мероприятий ГО и защиты от ЧС – это детальная разработка содержания и порядка выполнения органами управления, силами и средствами поставленных задач по предупреждению, действиям при угрозе и возникновении ЧС, а также при организации и ведении ГО

Слайд 9

Основная цель планирования: поддержание в постоянной готовности системы ГО объекта, ее

Основная цель планирования: поддержание в постоянной готовности системы ГО объекта, ее подсистем

и звеньев.

Задачи планирования:
определение оптимального перечня мероприятий;
уточнение последовательности выполнения мероприятий;
установление срока решения конкретных задач и исполнителей.

Слайд 10

* Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Планирование мероприятий ГО и РСЧС" Слайд № Виды документов

*

Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Планирование мероприятий ГО и РСЧС"

Слайд


Виды документов

Слайд 11

* Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Планирование мероприятий ГО и

*

Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Планирование мероприятий ГО и РСЧС"

Слайд


Основные документы ОУ ГОЧС

Примерный перечень учетных, организационно-
плановых, формализованных и иных документов,
которые необходимо иметь в органах управления
по делам ГОЧС
( указание МЧС России от 08.06.98 г. №5/1-373 )

Оперативные
документы и
документы,
регламентирующие
повседневную
работу

Документы
оперативной
группы

Документы
комиссии
по ЧС

Документы
по предуп
реждению
ЧС

Документы
по эвакуации
населения

Документы
по подготовке и
применению
штатных
формирований

Документы
по обучению
населения и
подготовке
нештатных
формирований

Документы
по вопросам
инженерно-
технических
мероприятий

Документы
по РХБ и мед.
защите

Документы
по пропаганде
ГО

Слайд 12

ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ВОПРОСАМ ГО и ЧС РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ (РЕКОМЕНДАЦИИ)

ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ВОПРОСАМ ГО и ЧС РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ (РЕКОМЕНДАЦИИ)
а)

планы
1.План действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
2.План ГО.
3.План эвакуации на военное время, и на случай ЧС мирного времени.
4.План приведения в готовность нештатных АСФ (на каждое формирование).
5.План работы КЧС и ПБ на год с включением в него вопросов ПУФ, эвакуации, если на предприятии не созданы комиссии по ПУФ и эвакокомиссия.
6.План основных мероприятий по вопросам ГО и ЧС на год (план текущей работы).
7.Планы подготовки и проведения учений и тренировок ГО (на каждое учение и тренировку).
8.Планы работы начальников нештатных служб на год (при наличии на предприятии таких служб).
б)положения
1.Об объектовом звене ГО и ЧС.
2.О штабе по делам ГО и ЧС.
3.О комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
в)функциональные обязанности:
1.Руководителя предприятия по ГО
2.Начальника штаба по делам ГО и ЧС.
3.Председателя КЧС (если эти обязанности выполняет не руководитель предприятия).
4.Начальников нештатных служб , созданных на объекте.
г)приказы
1.О создании объектового звена ГО и ЧС.
2.О назначении должностных лиц ГО и ЧС.
3.О создании нештатных служб .
4.О создании нештатных АСФ.
5.Об организации оповещения, связи , управлении, сборе и обмене информацией о ЧС.
6.Об организации обучения и подготовки руководящего состава, рабочих и служащих и нештатных АСФ.
7.О подготовке и проведении учений и тренировок ГО (на каждое учение и тренировку).
8.О проведении эвакуации рабочих, служащих и членов их семей на военное время и на случай ЧС мирного времени.
9.О финансовом материальном обеспечении мероприятий ГО и ЧС.
д) Учетно-отчетные документы по обучению и подготовке руководящего состава, рабочих и служащих и нештатных АСФ.
А – первые 5 приказов можно объединить в приказ О создании объектового звена ГО и ЧС.
Слайд 13



Слайд 14

* Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Планирование мероприятий ГО и

*

Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Планирование мероприятий ГО и РСЧС"

Слайд


Этапы разработки планирующих документов


Слайд 15

2 учебный вопрос Структура и содержание Плана ГО

2 учебный вопрос

Структура и содержание
Плана ГО

Слайд 16

План ГО определяет Организацию и порядок перевода ГО с мирного на

План ГО определяет

Организацию и порядок перевода ГО с мирного
на военное

положение

Ведение ГО в военное время

Порядок работы объектов в военное время

Обеспечение защиты и жизнедеятельности
персонала и членов их семей

Слайд 17

Слайд 18

Структура плана гражданской обороны Раздел 1 Краткая оценка возможной обстановки на

Структура плана гражданской обороны

Раздел 1
Краткая оценка возможной обстановки на объекте

в результате воздействия возможного противника

Раздел 2
Выполнение мероприятий ГО при планомерном
приведении ее в готовность

Приложения

Раздел 3
Выполнение мероприятий ГО при внезапном
нападении противника

Слайд 19

Структура плана гражданской обороны организации Краткая оценка возможной обстановки в организации

Структура плана гражданской обороны организации

Краткая оценка возможной обстановки в

организации и вблизи нее
в результате воздействия возможного противника

Раздел 1

Слайд 20

Раздел 2 Выполнение мероприятий гражданской обороны при планомерном приведении ее в

Раздел 2

Выполнение мероприятий гражданской обороны
при планомерном приведении ее в готовность
Организация,
объемы

и сроки
выполнения
мероприятий
по степеням
готовности ГО
«ПМ-1» ; «ПМ-2»
«Общая готовность»

Организация
выполнения
мероприятий
по поддержанию
устойчивости работы
объекта, проводимых
с введением
в действия планов ГО

Организация
защиты
персонала
и членов
их семей

Организация
управления
и
связи

Слайд 21

Раздел 3 Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника Организация

Раздел 3

Выполнение мероприятий гражданской обороны
при внезапном нападении противника

Организация и проведение
мероприятий по

сигналу
воздушной опасности
( «Воздушная тревога» )

Организация и проведение
мероприятий
по сигналу
«Отбой воздушной тревоги»

Слайд 22

Приложения 3.Календарный план выполнения основных мероприятий при переводе объекта с мирного

Приложения

3.Календарный план выполнения основных мероприятий при переводе объекта с мирного на

военное время

5.Расчет укрытия персонала и членов семей на объекте и в загородной зоне

6.Расчет на проведение в готовность ЗС

9.Состав сил и средств гражданской обороны объекта

10.Расчет обеспечения и порядок выдачи СИЗ

11.Схемы управления, связи и оповещения

1. Основные показатели состояния ГО объекта на 01 января 2010г.

2. Возможная обстановка на территории объекта (План объекта с пояснительной запиской)

4 План мероприятий по защите персонала и организации АСДНР.
(Разрабатывается на Плане объекта с нанесении ЗС и путей подхода к ним,
проездов, пожарных гидрантов и схем КЭС)

7.Расчет на проведение мероприятий по эвакуации

8. План – график наращивания мероприятий по ПУФ объекта в военное время

Слайд 23

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПЕРЕВОДЕ ГО с мирного на

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПЕРЕВОДЕ ГО с мирного на военное

положение
С введением первоочередных мероприятий ГО 1 -и группы
Слайд 24

С введением первоочередных мероприятий ГО 2-й группы

С введением первоочередных мероприятий ГО 2-й группы

Слайд 25

С введением "Общей готовности" ГО

С введением "Общей готовности" ГО

Слайд 26

С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ

С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ

Слайд 27

ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА По сообщению о воздушной опасности

ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА
По сообщению о воздушной опасности

Слайд 28

После нападения противника 1 2 3 4 5

После нападения противника

1

2

3

4

5

Слайд 29

1. При планомерном проведении мероприятий ГО а) первоочередные мероприятия ГО I

1. При планомерном проведении мероприятий ГО
а) первоочередные мероприятия ГО I группы;
б)

первоочередные мероприятия ГО II группы;
в) мероприятия общей готовности ГО;
г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации;;
д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию из городов;
е) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий в полном объеме.
2. При внезапном нападении противника
а) по сигналу о воздушной опасности (“Воздушная тревога”)
б) по сигналу об отбое воздушной опасности (“Отбой воздушной тревоги”)
НАЧАЛЬНИК ШТАБА ГО “____”_______________20___г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнения основных мероприятий по ГО при переводе
с мирного на военное время

Слайд 30

Р А С Ч Е Т укрытия персонала в защитных сооружениях Начальник штаба школы “____”______________200___г.

Р А С Ч Е Т
укрытия персонала в защитных сооружениях

Начальник

штаба школы
“____”______________200___г.
Слайд 31

С О С Т А В сил и средств гражданской обороны

С О С Т А В
сил и средств гражданской обороны

объекта

Всего постоянного состава _____________ чел., из них:
- зачислено в ГО ГО _____________ чел. ( ______ % );
- не подлежит зачислению в ГО ГО __________ чел. ( _____ % ).

Начальник штаба ГО объекта
“____”________________200___г

Слайд 32

В организациях численностью до 50 человек и не отнесенных к категории

В организациях численностью до 50 человек и не отнесенных к категории

ГО Инструкция по действиям персонала организации при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнения мероприятий ГО

Раздел 1.Краткая характеристика организации и возможная обстановка на её территории при возникновении ЧС
1.1. Краткая характеристика организации
1.2.Краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться в организации и вблизи её территории
1.3.Порядок оповещения администрации и персонала об угрозе возникновения ЧС
1.4.Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий
1.5.Требования к персоналу организации по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний

Слайд 33

Раздел 2.Организация и выполнение основных мероприятий ГО 2.1.Действия персонала по сигналу

Раздел 2.Организация и выполнение основных мероприятий ГО

2.1.Действия персонала по сигналу «Воздушная

тревога»
2.2.Порядок укрытия персонала в защитных сооружениях
2.3.Порядок выдачи персоналу средств индивидуальной защиты
2.4.Действия по сигналу «Отбой воздушной тревоги
2.5.Проведение подготовительных мероприятий ГО
2.6. Эвакуация в загородную зону
(разрабатывается организацией, подлежащей эвакуации)
Приложения(1-20)