Твердые коммунальные отходы

Сентябрь 9, 2022

Главная
Окружающий мир
Твердые коммунальные отходы

Содержание

2. Круглый стол на площадке ОНФ «О создании Комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на
3. Обсуждаемые вопросы. Приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами. Создание Комплексной бизнес-системы обращения с
4. Приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами. Ст. 3. п.2 Направления государственной политики в
5. Задача федеральным центром поставлена – организовать работу по обращению с отходами таким образом, чтобы ТКО: сортировались
6. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ выполнения поставленной задачи Главное условие: Создание Комплексной бизнес-системы обращения с ТКО (Системы). Комплексный подход
7. Схема технологической бизнес-системы обращения с отходами МПП - ТКО на 2 потока Перевозка Перегрузочные Эстакады Сортировка
8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ Совет Региональных операторов – ГЧП Администрация ПК + Региональные операторы ПК РО ЮГА
9. Схема работы РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА в Пермском крае.
10. Нормативно-правовая база Системы 1. Для создания условий по динамичному прохождению реформ на территории ПК необходимо создать
11. О перераспределение полномочий. Для создания администрациям МО условий по активному участию в реформировании действующей системы обращения
12. На территории юга Пермского края создана УК «Чистый город» в поле деятельности которой находятся семь муниципальных
13. Работа по созданию Системы должна предусматривать заинтересованность и ответственность как со стороны «бизнеса», так и со
14. 1. Аудит мест с незаконным размещением отходов: количество и морфологический состав отходов, наличие подъездных путей, ТП,
15. Установки акад. Е.Я.Федорова для деструкции ТКО в гравитационном поле, закл. в магнитную оболочку
17. Скачать презентацию

Слайд 2

Круглый стол
на площадке ОНФ
«О создании Комплексной системы обращения с твердыми

коммунальными отходами (ТКО) на территории Пермского края.»
г. ПЕРМЬ
13.02.2018г.

Слайд 3

Обсуждаемые вопросы.
Приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Создание Комплексной

бизнес-системы обращения с отходами (Системы) на территории Пермского края:
создание Комплекной технологической бизнес-системы обращения с ТКО,
создание организационной структуры Системы,
разработка Нормативно-правовая база Системы.
3. О перераспределении полномочий между субъектом РФ и муниципальным образованием (МО)
4. Пилотный Проект юга Пермского края.
5. Взаимоотношения «Власти» и «Бизнеса».
6. О несанкционированных свалках.
7. О двухкомпонентном сборе

Слайд 4

Приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Ст. 3. п.2

Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:
максимальное использование исходных сырья и материалов;
предотвращение образования отходов;
сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработка отходов;
утилизация отходов;
обезвреживание отходов.
(п. 2 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
Ст.12.п.8. Захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

Слайд 5

Задача федеральным центром поставлена – организовать работу по обращению с отходами

таким образом, чтобы ТКО:
сортировались с отбором вторсырья и его реализацией (обработка отходов),
перерабатывались, в том числе, загрязненные, оставшиеся после сортировки «бесполезные отходы» в товарную продукцию (утилизация отходов),
обезвреживались оставшиеся после предыдущих технологических этапов, в том числе химическим и термическим способом (обезвреживание отходов).
На захоронение, (отсутствует в приоритетных направлениях) при таком технологическом конвейере направляются ТКО не более 20% от собранного объема отходов и виде материалов, инертных к окружающей природной среде.

Слайд 6

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ выполнения поставленной задачи
Главное условие:
Создание Комплексной бизнес-системы обращения с

ТКО (Системы).
Комплексный подход предусматривает:
Построение технологической Бизнес-системы, создающей добавочную стоимость.
Создание организационной структуры Системы.
Подготовка нормативно-правовой базы Системы

Слайд 7

Схема технологической бизнес-системы обращения с отходами
МПП - ТКО на 2

потока

Перевозка

Перегрузочные Эстакады

Сортировка ТБО

Производство товаров, Пиролиз остатков

Углеводороды

Бесполезные отходы

Потребители продукции: вторсырье, энергия, стройматериал, ТП для благоустройства территории

Сбор ТБО

Слайд 8

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
Совет Региональных операторов – ГЧП
Администрация ПК + Региональные операторы

ПК

РО ЮГА ПК

РО «____»

Предприятия различных форм собственности, работающие в сфере обращения с ТКО на территории Пермского края

Слайд 9

Схема работы
РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА в Пермском крае.

Слайд 10

Нормативно-правовая база Системы
1. Для создания условий по динамичному прохождению реформ на

территории ПК необходимо создать нормативно-правовую базу.
На основе федеральных законов и подзаконных актов разработать:
- порядок внесения изменений в Территориальную схему края, (включение в схему новых объектов Системы, изменение логистики по перемещению ТКО (Октябрьский район) для снижения затрат,…)
- Госпрограмму Пермского края «По обращению с твердыми коммунальными отходами», в основе которой должны быть приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами,
- Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Пермского края,
- нормы образования и накопления ТКО,
- методики экономически обоснованные тарифы, др.
2. Провести работу по перераспределению полномочий.

Слайд 11

О перераспределение полномочий.
Для создания администрациям МО условий по активному участию в

реформировании действующей системы обращения с ТКО на своих территориях, целесообразно осуществить перераспределение полномочий между краевой и муниципальной ветвями власти. (Федеральный закон от 28.12.2016 N 494-ФЗ):
согласование инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
согласование производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
осуществляет контроль деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

Слайд 12

На территории юга Пермского края создана УК «Чистый город» в поле

деятельности которой находятся семь муниципальных районов (Осинский, Бардымский, Еловский, Октябрьский, Уинский, Чернушинский, Куединский). Разработана концепция создания Комплексной бизнес-системы обращения с ТКО на обслуживаемой территории (Системы), подготовлены проекты Соглашения УК с администрациями муниципальных районов по взаимодействию в сфере обращения с отходами. Разработана математическая модель мусороперерабатывающего комплекса (МПК) на примере Осинского муниципального района, показывающая степень доходности Системы.
Предварительный технико-экономический расчет Системы показал:
доходность данной бизнес-системы,
необходимость размещения технологического оборудования не на одной промплощадке, а на территориях смежных районов в виде «цехов» МПК. При этом нивелируется и социальная напряженность.

Пилотный Проект.

Слайд 13

Работа по созданию Системы должна предусматривать заинтересованность и ответственность как со

стороны «бизнеса», так и со стороны «власти».
«Власть» берет на себя:
на краевом уровне:
решение вопросов по проектно-изыскательским работам (ПИР) (финансирование, экспертиза, получение техусловий),
субсидирование, льготное кредитование приобретения оборудования,
снятие бюрократических барьеров при реализации Проекта;
на муниципальном уровне:
решение вопросов по выделению земельных участков под размещение объектов Системы,
размещение муниципальных заказов на продукцию, производимую МПК (особенно на этапе запуска производств),
снятие бюрократических барьеров при реализации Проекта.
В конструкции, когда «власть» помогает «бизнесу» развиваться, «бизнес» обязан решать проблемы территории на которой он осуществляет свою деятельность, в том числе производить работы по рекультивации санкционированных и очистке территории от несанкционированных свалок.
Взаимодействие «ВЛАСТИ» и «БИЗНЕСА» целесообразно закреплять Соглашением сторон.

Взаимоотношения «Власти» и «Бизнеса»

Слайд 14

1. Аудит мест с незаконным размещением отходов:
количество и морфологический состав отходов,
наличие

подъездных путей, ТП,
определение технологии, техники, необходимых для локализации свалки,
2. Расчет затрат, включение объекта в график работ.
3. Выполнение работ по зачистке территории от отходов.
4. Крупные несанкционированные свалки включаются в реестр (сразу на момент выявления и после ее рекультивации на определенный период) для постоянного визуального мониторинга.
5. Информация по работе с местами незаконного размещения отходов передается на сайт ОНФ.

Алгоритм работы по санации мест несанкционированного размещения отходов.

Слайд 15

Установки акад. Е.Я.Федорова для деструкции ТКО в гравитационном поле, закл. в

магнитную оболочку

Твердые коммунальные отходы

Содержание

Круглый стол на площадке ОНФ «О создании Комплексной системы обращения с твердыми

Обсуждаемые вопросы. Приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.Создание Комплексной

Приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.Ст. 3. п.2

Задача федеральным центром поставлена – организовать работу по обращению с отходами

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ выполнения поставленной задачиГлавное условие: Создание Комплексной бизнес-системы обращения с

Схема технологической бизнес-системы обращения с отходами МПП - ТКО на 2

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫСовет Региональных операторов – ГЧПАдминистрация ПК + Региональные операторы

Схема работы РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА в Пермском крае.

Нормативно-правовая база Системы1. Для создания условий по динамичному прохождению реформ на

О перераспределение полномочий. Для создания администрациям МО условий по активному участию в