Государственное управление: понятие, система и признаки

Содержание

Слайд 2

Понятие «администрация» произошло от латинского слова «управление». Управление – действия распорядительного

Понятие «администрация» произошло от латинского слова «управление».
Управление – действия распорядительного характера,

направленные на функционирование сложно организованных систем, призванные обеспечить их сохранность, поддержать режим деятельности.
Слайд 3

Выделяют три вида управления: техническое, биологическое, социальное: 1) техническое – управление

Выделяют три вида управления:
техническое, биологическое, социальное:
1) техническое – управление объектами на

основе технических правил (физических, математических), например управление станками, сложными машинами и т. д.;
2) биологическое – управление биологическими процессами с учетом законов природы, закономерностей развития тех или иных организмов (птицеводство, селекция, животноводство и т. д.);
3) социальное – управление людьми. В данном случае в качестве объекта управления могут выступать как группы людей (трудовой коллектив, учащиеся и т. д.), так и отдельные люди. Самым сложным по своей структуре является управление государством, которое в широком смысле представляет собой объединение групп людей (трудовых коллективов, общественных объединений, наций и т. д.). Именно социальное управление является основной составляющей в содержании управления в целом.
Слайд 4

Особенности социального управления : а) объект – это всегда человек или

Особенности социального управления :

а) объект – это всегда человек или группа людей;
б) возникающие

в ходе социального управления отношения носят организованный, правовой характер;
в) социальное управление имеет властно-волевой характер, т. е. осуществляется на основе приоритета воли субъектов управления, закрепления за ними особых прав;
г) специальный субъект управления – органы власти или иное уполномоченное лицо.
Слайд 5

Государственное управление – вид социального управления, с функционированием которого связано формирование

Государственное управление – вид социального управления, с функционированием которого связано формирование

специальной отрасли права – административного права. Основной сферой применения норм административного права является именно государственное управление.
Слайд 6

Государственное управление – это организующее воздействие всего государственного аппарата на предельно

Государственное управление – это организующее воздействие всего государственного аппарата на предельно

широкий спектр общественных отношений всеми доступными для государства способами.
Слайд 7

Признаки государственного управления: – территориальность – признак правомерности управленческого воздействия на

Признаки государственного управления:

– территориальность – признак правомерности управленческого воздействия на определенную территорию

или связи с ней;
– применение принуждения – возможность применения принуждения, в том числе насилия, по отношению к управляемым объектам.
Слайд 8

Система государственного управления: Образуется подсистемами целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия

Система государственного управления: 

Образуется подсистемами целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия на общественную жизнедеятельность.

Данное воздействие выражается обычно в правовых формах. Оно включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), систему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п.