Государство, его функции, признаки

Содержание

Слайд 2

План 1.1. Понятие и признаки государства 1.2. Сущность и функции государства 1.3. Форма государства

План

1.1. Понятие и признаки государства
1.2. Сущность и функции государства
1.3.

Форма государства
Слайд 3

1.1. Понятие и признаки государства Государство – сложная политико-правовая форма организации

1.1. Понятие и признаки государства

Государство – сложная политико-правовая форма организации
общественной жизни.

Оно призвано служить средством управления общественными процессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение правопорядка, безопасности граждан и общества).
Слайд 4

Общество – это определенный тип отношений и связей между людьми (экономических,

Общество – это определенный тип отношений и связей между людьми (экономических,

политических, духовных, юридических и т. д.), объединенных территориально, в рамках которых удовлетворяются их основные жизненные интересы и потребности (обеспечение прав и свобод, безопасность и др.).
Слайд 5

Усложнение общественной жизни потребовало более совершенной формы ее организации и стимулировало

Усложнение общественной жизни потребовало более совершенной формы ее организации и стимулировало

развитие тех политических институтов, которые занимались функциями управления (обеспечением порядка в обществе, охраной собственности и т. д.).
В механизме регулирования общественных отношений
особую роль играет государство как важнейший политический институт,
выполняющий необходимые для общества социальные, политические и
юридические функции.
Слайд 6

Государство как одна из форм политико-юридической организации общественной жизни характеризуется следующими

Государство как одна из форм политико-юридической организации общественной жизни характеризуется следующими

основными признаками.

1. Народ.
Государство есть союз людей, организованный на началах права на единой территории. Но не всякий союз людей образует государство. Этот союз людей прежде всего должен иметь единый общий интерес.
Таким общим интересом для всех граждан государства является усовершенствование совместной жизни посредством установления и поддержания справедливого правопорядка.
Государственный союз основан на началах права. Граждане государства обладают субъективными публичными правами и являются субъектами публичных обязанностей.
Публично-правовой союз граждан с государством определяется законодательством каждой конкретной страны самостоятельно.

Слайд 7

2. Постоянным признаком государства является наличие определенной территории, то есть территориальная

2. Постоянным признаком государства является наличие определенной территории, то есть территориальная

организация государственной власти.
Территориальная организация государства означает, что его власть распространяется на определенную территорию, которая находится под юрисдикцией государства.
Слайд 8

3. Важнейшим признаком государства является наличие публичной власти, которая учреждается народом

3. Важнейшим признаком государства является наличие публичной власти, которая учреждается народом

и выступает от его имени.
Публичная (государственная) власть предполагает особую группу людей (управленцев), призванных осуществлять задачи и функции государства.
Объективно необходимой функцией государственной власти является упорядочение общественной жизни, общественных отношений.
Слайд 9

Власть нуждается в таком ценностном регуляторе, как право. Право – основа

Власть нуждается в таком ценностном регуляторе, как право.
Право – основа

власти, основа деятельности государства, то есть организация государственной власти должна быть основана только на правовых началах, а ее деятельность – в рамках права (правового закона).
Слайд 10

Государственная власть, в свою очередь, характеризуется следующими признаками. Во-первых, для осуществления

Государственная власть, в свою очередь, характеризуется следующими признаками.

Во-первых, для осуществления

своих функций и задач она имеет свой аппарат управления, который призван осуществлять функции управления обществом с помощью специальных государственных органов. Осуществление государственных управленческих функций является их профессиональной деятельностью.
Во-вторых, публичная власть является представительной. Она осуществляет свою деятельность от имени народа.
В-третьих, признаком публичной власти является ее легитимность. Феномен легитимности государственной власти – признание ее народом управлять им и подчиняться ей.
Слайд 11

4. Налоговая и финансовая системы. Государство устанавливает систему налогов и сборов

4. Налоговая и финансовая системы.
Государство устанавливает систему налогов и сборов

для формирования государственного бюджета. Затем оно распределяет эти средства на различные общественные нужды, в том числе на содержание государственного аппарата, который занят только управленческой деятельностью, а также на содержание социально не защищенных слоев населения.
Слайд 12

5. Суверенитет. В юридической и политологической литературе государственный суверенитет трактуется как

5. Суверенитет.
В юридической и политологической литературе государственный суверенитет трактуется как

верховенство государственной власти на своей территории и ее независимость в международной сфере.
Слайд 13

Верховенство государственной власти внутри страны означает: • распространение ее властной силы

Верховенство государственной власти внутри страны означает:

• распространение ее властной силы

на всех граждан и организации, обязательность решений органов государственной власти для других субъектов правоотношений; только установленные государством правила поведения признаются общеобязательными и обеспечиваются системой юридических гарантий;
• возможность применения мер государственного принуждения в случае совершения противоправных деяний.
Слайд 14

6. Система права. Государство – это не просто союз людей, объединенных

6. Система права.
Государство – это не просто союз людей, объединенных

территориально, но и правовой союз, организованный и действующий по правовым нормам.
Государство, устанавливая систему общеобязательных правил поведения, регулирует и упорядочивает существующую систему общественных отношений.
Наличие правовой системы юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной.
Система права определяет юридические рамки и формы осуществления функций и задач государства. Все субъекты права (в том числе и государство) функционируют в рамках правовых норм.
Слайд 15

Государство – это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах

Государство – это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах

власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата.
Слайд 16

Государство как феномен общественной жизни можно понимать в различных аспектах. В

Государство как феномен общественной жизни можно понимать в различных аспектах.

В

институциональном смысле государство – это система органов государственной власти и учреждений, действующих на основе права. В этом смысле государство выступает как равноправный субъект правоотношений.
В публичном смысле государство – универсально значимая власть, призванная для охраны прав и свобод личности, обеспечения безопасности граждан и общества в целом, установления законности и правопорядка.
В функциональном смысле государство – способ регулирования и упорядочения общественных отношений.
Слайд 17

1.2. Сущность и функции государства Социальное назначение и сущность государства проявляются

1.2. Сущность и функции государства

Социальное назначение и сущность государства проявляются

в его функциях и задачах.
Под функциями государства понимают основные направления его деятельности, вытекающие из его сущности и роли в общественной жизни
Слайд 18

Основные функции государства подразделяются на виды по различным основаниям. Наиболее общей

Основные функции государства подразделяются на виды по различным основаниям. Наиболее общей

классификацией основных функций государства является деление их на внутренние (деятельность внутри данной страны)
и внешние (деятельность на международной арене).
Слайд 19

По времени осуществления различают функции постоянные (на всех этапах развития государства)

По времени осуществления различают функции
постоянные (на всех этапах развития государства)


и временные,
появление которых обусловлено специфическими условиями конкретного периода развития государства.
Слайд 20

По формам деятельности функции государства подразделяются на законотворческие, управленческие, судебные и

По формам деятельности функции государства подразделяются на законотворческие, управленческие, судебные и

контрольно-надзорные, которые отражают механизм реализации государственной власти.
Законодательные функции осуществляют органы законодательной власти,
управленческие – органы исполнительной власти,
судебные – органы судебной власти,
надзорные – органы прокуратуры и другие контрольно-надзорные органы.
Слайд 21

Функции государства можно подразделить также на регулятивные и охранительные, которые могут

Функции государства можно подразделить также на регулятивные и охранительные, которые могут

реализовываться в правовых и организационных формах.
Среди правовых форм можно выделить законотворческую
(нормотворческую) деятельность государства (разработка и принятие законов и
других нормативных актов),
правоприменительную деятельность (государственновластную деятельность компетентных органов по реализации норм права)
и
правоохранительную деятельность, направленную на осуществление правового
контроля и реализацию юридической ответственности.
Слайд 22

Методами осуществления функций государства являются: • нормативно-правовое регулирование; • убеждение; • принуждение; • надзор и контроль.

Методами осуществления функций государства являются:
• нормативно-правовое регулирование;
• убеждение;

принуждение;
• надзор и контроль.
Слайд 23

1.3. Форма государства Форма государства – это сложное понятие, включающее три

1.3. Форма государства

Форма государства – это сложное понятие, включающее три элемента:


форму правления,
государственное устройство
и политический режим.
Слайд 24

Форма государства – это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и

Форма государства – это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и

осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением.
В настоящее время в юридической и политологической литературе классификация формы государства осуществляется главным образом по ее элементам:
форме правления (монархия и республика),
форме государственного устройства (унитарное государство, федерация и конфедерация),
форме государственного (политического) режима (демократические или авторитарные методы государственного управления).