Коммерческие закупки. Главное о законе 223-ФЗ

Содержание

Слайд 2

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ закупки для субъектов МСП, с учетом особенностей

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

закупки для субъектов МСП,
с учетом особенностей
установленных Правительством РФ

Юр.лица,

указанные в ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Право

Обязанность*

Субъекты МСП

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 №1128 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РФ»
Постановление Правительства РФ от 21.03.2022 №417 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 №2323 «О внесении изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352»

с 01.01.2022

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика

* - исключение Заказчики – субъекты МСП

Слайд 3

См. также письмо Минфина России от 16.04.2018 №02-06-10/25658 Юр.лица, указанные в

См. также письмо Минфина России от 16.04.2018 №02-06-10/25658

Юр.лица, указанные в ч.

2 ст. 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Право

Обязанность*

Субъекты МСП

с 01.01.2022

* - исключение Заказчики – субъекты МСП

- не выполнение требований по осуществлению объема закупок у СМСП
- не размещение отчета о закупках у СМСП
- размещение недостоверной информации о закупках у СМСП.
с 1 февраля очередного года и до завершения такого года Заказчик при закупке руководствуется положениями Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
ч. 8.1. ст. 3 223-ФЗ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

Неразмещение в ЕИС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, -
влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 30 тыс.руб. до 50 тыс.руб.;
на юридических лиц - от 100 тыс.руб. до 300 тыс. руб.
ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ

Слайд 4

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СУБЪЕКТ МСП хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СУБЪЕКТ МСП

хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),
отнесенные в

соответствии с условиями, установленными 209-ФЗ, к малым предприятиям,
в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 209-ФЗ
https://rmsp.nalog.ru/

ст. 4 209-ФЗ
Физ.лица, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

*

Слайд 5

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ закупки для субъектов МСП, с учетом особенностей

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

закупки для субъектов МСП,
с учетом особенностей
установленных Правительством РФ

Положение

о закупке товаров, работ, услуг Заказчика

Электронная форма

Не Электронная форма

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 №1352;
Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 №616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме"

Слайд 6

КОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

КОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

Слайд 7

КОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПКИ. ЭЛЕКТРОННАЯ ФОРМА

КОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПКИ. ЭЛЕКТРОННАЯ ФОРМА

Слайд 8

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ППРФ ОТ 11.12.2014 №1352 План закупок объем закупок участники

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ППРФ ОТ 11.12.2014 №1352

План закупок объем закупок участники – только СМСП

*Программа

партнерства - документ, описывающий комплекс мероприятий, направленных на формирование реестра (перечня) субъектов МСП, поставляющих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным между указанными субъектами и заказчиком либо между указанными субъектами и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор с заказчиком, участниками которых может быть неограниченное количество субъектов МСП
Слайд 9

Нарушение заказчиком установленного законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг

Нарушение заказчиком установленного законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, -
влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 30 тыс.руб. до 50 тыс.руб.;
на юридических лиц - от 50 тыс.руб. до 100 тыс.руб.
(часть 9 введена Федеральным законом от 22.12.2020 №453-ФЗ)
ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ППРФ ОТ 11.12.2014 №1352

Слайд 10

УЧАСТИЕ СМСП. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СГСОД Совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками,

УЧАСТИЕ СМСП. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СГСОД

Совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками, в

том числе с субъектами МСП, по результатам закупок

не учитываются:

Слайд 11

УЧАСТИЕ СМСП. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СГСОД Совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками,

УЧАСТИЕ СМСП. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СГСОД

Совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками, в

том числе с субъектами МСП, по результатам закупок

не учитываются:

Согласно пункту 1 "ГОСТ 31607-2012. Межгосударственный стандарт. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения« энергоноситель - вещество в различных агрегатных состояниях (твердое, жидкое, газообразное) либо иные формы материи (плазма, поле, излучение и т.д.), запасенная энергия которых может быть использована для целей энергоснабжения.
Согласно положениям ГОСТа природный энергоноситель является подвидом энергоносителя, вместе с тем согласно пункту 2 ГОСТа к природным энергоносителям относят биомассу: органическое топливо (нефть, газ, уголь и т.д.).
Таким образом, бензин относится к подпункту "м" пункта 7 Положения - закупка энергоносителей.
Письмо Минэкономразвития России от 28.08.2015 №Д28и-2498

Департамент считает, что подпункт «у» пункта 7 Положения касается только закупок, связанных с проведением планового ремонта, технического обслуживания и (или) модернизации импортного оборудования в рамках гарантийных или лицензионных обязательств.
Письмо Минэкономразвития России от 28.08.2015 №Д28и-2498

Слайд 12

Заказчик обязан утвердить перечень ТРУ закупаемых у СМСП: - составляется на

Заказчик обязан утвердить перечень ТРУ закупаемых у СМСП:
- составляется на основании

ОКДП2 (034-2014):
наименование товаров, работ, услуг;
соответствующий код:
разделов, классов;
подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ)
- Заказчик обязан разместить его в ЕИС и на сайте Заказчика;
- допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, у любых лиц

…перечень включает в себя наименования товара, работы, услуги, что, в свою очередь, не предполагает включение в перечень цели использования товара, работы, услуги такого наименования.
Письмо Минфина России от 23.03.2020 №24-04-08/22435

ГРУППА II. ОСОБЕННОСТИ

Слайд 13

ГРУППА II Перечень ТРУ субъектов МСП Право 200 млн. руб. Обязанность

ГРУППА II

Перечень ТРУ субъектов МСП

Право

200 млн. руб. < НМЦД ≤ 800

млн. руб.

Обязанность

НМЦД ≤ 200 млн. руб.

При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в такой перечень, у любых лиц, в том числе не являющихся субъектами МСП.

При осуществлении закупки в соответствии с пп. «б» п. 4 Положения заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку в порядке, установленном положением о закупке, без соблюдения правил, установленных настоящим Положением, в случаях, если:
а) субъекты МСП не подали заявок на участие в такой закупке;
б) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами МСП, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
в) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом МСП, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
г) заказчиком в порядке, установленном положением о закупке, принято решение (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что договор по результатам закупки не заключается.
Если договор по результатам закупки, осуществляемой в соответствии с пп. «б» п. 4 Положения, не заключен, заказчик вправе отменить решение об определении поставщика (исполнителя, подрядчика), принятое по результатам такой закупки, и осуществить закупку в порядке, установленном положением о закупке, без соблюдения правил, установленных Положением.

Слайд 14

ОТЧЕТ Информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у

ОТЧЕТ

Информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов

малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.
Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - годовой отчет) представляет собой электронный документ.
Слайд 15

Слайд 16

ОТЧЕТ Годовой отчет подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и

ОТЧЕТ

Годовой отчет подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается

в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в виде документа, составленного с использованием средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом указанных системы либо официального сайта.
Датой составления годового отчета является дата размещения годового отчета в ЕИС или до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте.
Слайд 17

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП Федеральный закон от 22.12.2020 №452-ФЗ «О

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП

Федеральный закон от 22.12.2020 №452-ФЗ «О внесении

изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

В результате имеют место случаи установления заказчиками избыточных требований к содержанию, оформлению заявки, обязательному наличию в ее составе справок, сертификатов, выписок, срок получения которых в уполномоченных органах сопоставим со сроком подачи заявок, что приводит к невозможности участия в такой закупке и сокращению количества участников закупки.
Законопроектом предусмотрено установление исчерпывающего перечня документов, которые заказчики вправе потребовать в составе заявки от участников закупки, являющихся субъектами МСП.
Принятие законопроекта позволит исключить произвольное установление заказчиками требований к составу и содержанию заявок участников, являющихся субъектами МСП.

«Обычные конкурентные»

Порядок осуществления:
1. Ст. 3.2 и 3.3 223-ФЗ;
2. Положение о закупке Заказчика
Форма
«Бумажная»
Электронная форма

Конкурентные для субъектов МСП

Порядок осуществления:
1. Ст. 3.2; 3.3 и 3.4 223-ФЗ
2. Положение о закупке Заказчика
Форма
Только электронная

Осуществляются заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и дополнительными требованиями, установленными Правительством РФ

Субъекты МСП получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Слайд 18

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП Информация о наименьшем поданном ценовом предложении;

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП

Информация о наименьшем поданном ценовом предложении;
Вправе только

ОДНО доп.ценовое предложение < первон. ценового предл. (срок подачи - 3 часа!!);

!! Сроки каждого этапа.
Этап – только один раз.
Этап = Протокол/Итоговый

ст. 3.4 223-ФЗ

обеспечение заявок на участие в конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии;
выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки

Слайд 19

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В документации о

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ

В документации о конкурентной

закупке заказчик вправе установить обязанность представления следующих информации и документов:
Слайд 20

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В документации о

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ

В документации о конкурентной

закупке заказчик вправе установить обязанность представления следующих информации и документов:

а) непроведение ликвидации участника конкурентной закупки – юр.лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки – юр.лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
б) неприостановление деятельности участника конкурентной закупки в порядке, установленном КоАП РФ;
в) отсутствие у участника конкурентной закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не принято;
г) отсутствие у участника конкурентной закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурентной закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурентной закупке участника такой закупки – юр.лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ;
е) соответствие участника конкурентной закупки указанным в документации о конкурентной закупке требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством РФ информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены эти информация и документы);
ж) обладание участником конкурентной закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;
з) обладание участником конкурентной закупки правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора

представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки;
Оператор ЭП обеспечивает участнику конкурентной закупки возможность включения в состав заявки и направления заказчику информации и документов, указанных в ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ, посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в случае их представления данному оператору при аккредитации на электронной площадке в соответствии с ч. 18 ст. 3.4 223-ФЗ

Слайд 21

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ информация и документы

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ

информация и документы должны

содержаться в заявке на участие закупки в случае установления обязанности их представления Заказчиком

Не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные ч.ч. 19.1 и 19.2 ст. 3.4 223-ФЗ.

Слайд 22

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП ст. 3.4 223-ФЗ Оператор ЭП в

ЗАКУПКИ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МСП

ст. 3.4 223-ФЗ

Оператор ЭП в течении 1

часа с момента окончания процедуры подачи составляет и размещает на ЭП и в ЕИС

Протокол подачи дополнительных ценовых предложений

Протокол подачи предложений о цене договора

дата;
время начала и окончания подачи:
дополнительных ценовых предложений;
предложений о цене договора;
поступившие:
дополнительные ценовые предложения;
минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления

Оператор ЭП - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок

Заказчик

Оператор ЭП -в сроки, установленные извещением о проведении конкурса, аукциона, запроса предложений, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными уточненными извещением, документацией

не ранее размещения в ЕИС протокола рассмотрения вторых частей заявок

Указанные сроки не могут быть ранее сроков:
а) размещения заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок;
б) проведения процедуры подачи участниками аукциона в электронной форме предложений о цене договора с учетом требований ч. 7 ст. 3.4 223-ФЗ (при проведении аукциона в электронной форме)

Протокол рассмотрения первых частей заявок – Оператор ЭП размещение в ЕИС в течение 1 часа

1 раб.день после направления Оператором ЭП – Комиссия - на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора

Заказчик – итоговый протокол – размещает на ЭП и в ЕИС

Слайд 23

ЗАКУПКИ С ПОЛКИ. 01.07.2022 Цена договора, заключенного с применением такого способа

ЗАКУПКИ С ПОЛКИ. 01.07.2022

Цена договора, заключенного с применением такого способа закупки,

не должна превышать 20 млн.рублей

Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 №2323 «О внесении изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352»

Слайд 24

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА 34. Протоколы, составленные в ходе закупки,

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА

34. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны

содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном в единой информационной системе. При этом в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в протоколах указывается информация о следующих причинах ее признания таковой:
а) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены;
в) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка;
г) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки.

03.02.2022

Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 №60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 №908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке»

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 №814

Слайд 25

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА 2. В реестр включаются следующие информация

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА

2. В реестр включаются следующие информация и

документы:
д(1)) информация об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения, в случае если период исполнения договора превышает один календарный год;

03.02.2022

Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 №60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 №1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»

Слайд 26

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА Участники ГАТТ 1994 – 164 страны

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА

Участники ГАТТ 1994 – 164 страны (29.07.2016);
Признанные

страны мира – 197

https://www.wto.org

Участники Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014

Указанный в п. 1 постановления приоритет применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, на равных условиях с товарами российского происхождения.
Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 №201
«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 657»

Приоритет должен применяться в равной степени к:
1) товарам российского происхождения и товарам иностранного происхождения государства, являющегося страной - участницей Евразийского экономического союза;
2) работам/услугам, выполняемым/оказываемым российскими лицами, и работам/услугам, выполняемым/оказываемым иностранными лицами государства, являющегося страной - участницей Евразийского экономического союза.
Приоритет в отношении товаров/работ/услуг иных стран не применяется.
Письмо ФАС России от 22.11.2019 N ИА/102692/19

18.02.2022

Слайд 27

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА интеллектуальные системы управления электросетевым хозяйством: систем

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА

интеллектуальные системы управления электросетевым хозяйством:
систем удаленного мониторинга

и диагностики;
интеллектуальные системы учета электрической энергии (мощности);
автоматизированные системы управления технологическими процессами подстанций;
автоматизированные системы технологического управления центров управления сетями
программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 №1382

26.02.2022

Слайд 28

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА 18.02.2022 Для целей настоящего постановления товаром

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА

18.02.2022

Для целей настоящего постановления товаром российского происхождения

признается товар, включенный:
в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ,
реестр промышленной продукции, произведенной на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины;
или реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением РФ,
предусмотренные постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 №616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
в единый реестр российской радиоэлектронной продукции
предусмотренный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.09.2016 №925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 №2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»
Слайд 29

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА с 31.03.2022 Заказчики (за исключением организаций

ИЗМЕНЕНИЯ I КВАРТАЛ 2022 ГОДА

с 31.03.2022 Заказчики (за исключением организаций с

муниципальным участием) осуществляющие закупки в соответствии с 223-ФЗ, не могут осуществлять закупки:
иностранного программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, в целях его использования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура);
а также закупки услуг, необходимых для использования этого программного обеспечения на таких объектах, без согласования возможности осуществления закупок с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ;
Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 №166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»

объекты критической информационной инфраструктуры - информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры

критическая информационная инфраструктура - объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов

субъекты критической информационной инфраструктуры - государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Федеральный закон от 26.07.2017 №187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»

30.03.2022

Слайд 30

ИЗМЕНЕНИЯ Законопроект №99018-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

ИЗМЕНЕНИЯ

Законопроект №99018-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
https://sozd.duma.gov.ru/bill/99018-8

Законопроект

предусматривает установление в Законе №223-ФЗ срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, который должен составлять по общему правилу не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, в целях исключения случаев необоснованного затягивания заказчиками оплаты поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг.
Законопроектом также вносятся изменения в Закон №223-ФЗ, предусматривающие: установление особенностей заключения и исполнения договоров, предметом которых является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и (или) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства. В частности, закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства «под ключ», что позволит заказчикам:
определить поставщика (подрядчика, исполнителя), который отвечает перед заказчиком за исполнение всего комплекса необходимых «работ и оснащение объекта капитального строительства;
упростить осуществление таких закупок, поскольку в этом случае заказчик проведет одну закупку вместо нескольких, что в свою очередь обеспечит ускорение общего срока ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Кроме того, предусматривается совершенствование информационного обеспечения закупок, в том числе по вопросам размещения в ЕИС и на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" планов закупки товаров, работ, услуг, информации о закупке, предусмотренной ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, уведомлений и заключений, формируемых при проведении оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке.