Контрактная служба. Контрактный управляющий

Содержание

Слайд 2

определение Контрактная служба объединенная общим руководством (руководителем контрактной службы) совокупность должностных

определение

Контрактная служба

объединенная общим руководством (руководителем контрактной службы) совокупность должностных лиц

заказчика, выполняющих на постоянной основе функции по осуществлению всех закупок. Указанные лица могут быть объединены в одно структурное подразделение или состоять в разных подразделениях (ч. 1 и 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).

Контрактный управляющий

должностное лицо, ответственное за осуществление одной или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (ч. 2 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).

Слайд 3

1. ВЫБОР МЕЖДУ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБОЙ И КОНТРАКТНЫМ УПРАВЛЯЮЩИМ СГОЗ = 100 млн. рублей

1. ВЫБОР МЕЖДУ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБОЙ И КОНТРАКТНЫМ УПРАВЛЯЮЩИМ   СГОЗ = 100 млн. рублей

Слайд 4

Способы создания, состав (структура) и численность контрактной службы ДВА СПОСОБА СОЗДАНИЯ

Способы создания, состав (структура) и численность контрактной службы  

ДВА СПОСОБА СОЗДАНИЯ КОНТРАКТНОЙ

СЛУЖБЫ:
1) образование отдельного структурного подразделения;
2) утверждение постоянного состава сотрудников заказчика, выполняющих функции контрактной службы.
Руководителем контрактной службы может быть руководитель заказчика, его заместитель или руководитель структурного подразделения (при создании контрактной службы как отдельного подразделения)

Типовое положение (регламент) о контрактной службе, утвержденное Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2013 г. № 631

Слайд 5

Требования к образованию сотрудников контрактной службы 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА Разъяснения

Требования к образованию сотрудников контрактной службы

1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА

Разъяснения в Письме Минэкономразвития

России от 23.09.2013 N Д28и-1070

ДО

ПОСЛЕ

Слайд 6

В сфере закупок действуют два профессиональных стандарта 1 СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ

В сфере закупок действуют два профессиональных стандарта

1

СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК


(утвержден приказом Минтруда
от 10.09.15 № 625н)

2

ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
(утвержден приказом Минтруда
От 10.09.15 № 626н)

Поскольку профессиональные стандарты обязательны только в части требований к наличию образования в сфере закупок, которые установлены в ч. 6 ст.38 44-ФЗ, то во всем остальном(требование к опыту работы, трудовым функциям, навыкам, знаниям) стандарты носят рекомендательный характер и могут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников
(Письмо МЭР РФ от 18 июля 2016 г . № Д28и-1916)

Слайд 7

Требования к образованию контрактных управляющих, работников контрактных служб Специалист в сфере

Требования к образованию контрактных управляющих, работников контрактных служб

Специалист в сфере закупок

Рекомендуется

устанавливать минимальный срок освоения программ вне зависимости от используемых технологий обучения не менее
108 часов
(Письмо МЭР РФ № 5594-ЕЕ/Д28ии Минобрнауки РФ № АК-553/06 от 12.03.2015 г.)

Только руководителям Заказчиков

В случае реализации Программ в целях обучения руководителей организаций (заказчиков) минимальный срок обучения по таким Программам может быть снижен до
40 часов

Слайд 8

Ограничения для лиц, связанных с руководителем контрактной службы 1. Лицо не

Ограничения для лиц, связанных с руководителем контрактной службы

1. Лицо не может быть

привлечено к проведению экспертизы, предусмотренной при осуществлении закупок, если является близким родственником, усыновителем или усыновленным руководителя контрактной службы (пп. "в" ч. 2 ст. 41 Закона № 44-ФЗ).
2. Лицо подлежит отстранению от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя (далее - поставщик), контракт с ним не может быть заключен при наличии конфликта интересов (состоят в браке с руководителем контрактной службы или является его близким родственником, усыновителем или усыновленным) (п. 9 ч. 1 и ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
Слайд 9

Приказ о создании контрактной службы Форма: произвольная, письменная (на бумажном носителе).

Приказ о создании контрактной службы  

Форма: произвольная, письменная (на бумажном носителе).

Целесообразно указать:
1) Ф.И.О., должность руководителя контрактной службы;
2) структурное подразделение, на которое возлагаются функции контрактной службы, или Ф.И.О., должности сотрудников контрактной службы;
3) срок подготовки руководителем контрактной службы документов (должностных регламентов, инструкций и т.п.), определяющих должностные обязанности и персональную ответственность сотрудников контрактной службы (п. 10 Типового положения).
Слайд 10

Положение о контрактной службе Форма: письменная (на бумажном носителе). Обязательно указать:

Положение о контрактной службе

Форма: письменная (на бумажном носителе).
Обязательно указать:
1) принципы создания

и функционирования контрактной службы;
2) форму создания контрактной службы (с образованием структурного подразделения или без образования такового);
3) функции и полномочия контрактной службы;
4) полномочия руководителя контрактной службы;
5) порядок работы и взаимодействия контрактной службы с другими структурными подразделениями и комиссией (комиссиями) по осуществлению закупок;
6) ответственность сотрудников контрактной службы.
Слайд 11

Должностная инструкция или регламент руководителя контрактной службы Форма: произвольная, письменная (на

Должностная инструкция или регламент руководителя контрактной службы  

Форма: произвольная, письменная (на бумажном

носителе).
Целесообразно указать:
1) наименование должности;
2) информацию о том, что сотрудник является руководителем контрактной службы;
3) непосредственного руководителя (порядок подчинения);
4) требования к образованию (иные квалификационные требования при их наличии);
5) требования к знанию законодательства;
6) конкретные полномочия по осуществлению закупок с учетом распределения функциональных обязанностей;
7) права и обязанности;
8) ответственность.
Слайд 12

Должностная инструкция или регламент сотрудника (специалиста) контрактной службы Форма: произвольная, письменная

Должностная инструкция или регламент сотрудника (специалиста) контрактной службы

Форма: произвольная, письменная (на

бумажном носителе).
Целесообразно указать:
1) наименование должности;
2) информацию о том, что сотрудник является сотрудником контрактной службы;
3) непосредственного руководителя (порядок подчинения);
4) структурное подразделение (если контрактная служба создается без образования структурного подразделения);
5) требования к образованию (иные квалификационные требования при их наличии);
6) требования к знанию законодательства;
7) конкретные полномочия по осуществлению закупок с учетом распределения функциональных обязанностей;
8) права и обязанности;
9) ответственность.
Слайд 13

Требования к контрактному управляющему. Образование контрактного управляющего Контрактный управляющий – ДОЛЖНОСТНОЕ

Требования к контрактному управляющему. Образование контрактного управляющего

Контрактный управляющий – ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО

ЗАКАЗЧИКА

до

после

1 января 2017 года

Слайд 14

Должностная инструкция контрактного управляющего (положение о контрактном управляющем) Форма: произвольная, письменная

Должностная инструкция контрактного управляющего (положение о контрактном управляющем)

Форма: произвольная, письменная (на

бумажном носителе).
Целесообразно указать:
1) наименование должности;
2) информацию о том, что сотрудник является контрактным управляющим и отвечает за осуществление всех закупок заказчика;
3) непосредственного руководителя (порядок подчинения);
4) структурное подразделение;
5) требования к образованию (иные квалификационные требования при их наличии);
6) требования к знанию законодательства;
7) полномочия по осуществлению закупок;
8) права и обязанности;
9) ответственность.
Кто составляет: уполномоченное должностное лицо.
Кто утверждает: руководитель заказчика или уполномоченное им лицо.
Дата утверждения: к моменту приема на работу (службу) нового сотрудника или возложения обязанностей на сотрудника, ранее не выполнявшего их
Слайд 15

5. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОТРУДНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ (КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО) 1. Виды

5. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОТРУДНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ (КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО)

1. Виды контроля за

деятельностью сотрудников контрактной службы (контрактного управляющего) >>>
2. Обжалование действий (бездействия) сотрудников контрактной службы (контрактного управляющего) >>>
3. Ответственность контрактного управляющего, сотрудников контрактной службы >>>
Слайд 16

Слайд 17

5.3. Ответственность контрактного управляющего, сотрудников контрактной службы

5.3. Ответственность контрактного управляющего, сотрудников контрактной службы

Слайд 18

Административная ответственность КоАП РФ ст. ст. 7.29 - 7.32, ч. 7

Административная ответственность

КоАП РФ
ст. ст. 7.29 - 7.32,
ч. 7 и 7.1

ст. 19.5,
ст. 19.7.2
Слайд 19

Дисциплинарная ответственность Дисциплинарные взыскания: Замечание Выговор Увольнение

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарные взыскания:
Замечание
Выговор
Увольнение

Слайд 20

Гражданско-правовая ответственность Статьи 1081, 1068, 1069 Гражданского кодекса РФ

Гражданско-правовая ответственность

Статьи
1081, 1068, 1069 Гражданского кодекса РФ

Слайд 21

Уголовная ответственность Глава 30 Уголовного кодекса РФ: - злоупотребление должностными полномочиями;

Уголовная ответственность

Глава 30 Уголовного кодекса РФ:
- злоупотребление должностными полномочиями; - нецелевое

расходование бюджетных средств; - нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов; - внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений; - превышение должностных полномочий; - неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа; - отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации; - присвоение полномочий должностного лица; - незаконное участие в предпринимательской деятельности; - получение взятки; - дача взятки; - посредничество во взяточничестве; - служебный подлог;
Слайд 22

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОНТРОЛЬНЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ТОРГОВ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОНТРОЛЬНЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ТОРГОВ