Оценка соответствия

Содержание

Слайд 2

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Органами государственного контроля за

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов
Органами государственного контроля за соблюдением

требований технических регламентов контроля являются:
федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов РФ
подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на проведение контроля
Объектами государственного контроля являются продукция, процессы ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
Предметом контроля – соблюдение требований технических регламентов на них. В отношении продукции государственный контроль осуществляется исключительно на стадии обращения продукции
Слайд 3

Принципы подтверждения соответствия Принципы подтверждения соответствия: доступности информации о порядке осуществления

Принципы подтверждения соответствия

Принципы подтверждения соответствия:
доступности информации о порядке осуществления подтверждения

соответствия заинтересованным лицам;
недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;
установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
Слайд 4

Цели и принципы подтверждения соответствия Подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения

Цели и принципы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
удостоверения соответствия продукции

и процессов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров;
содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
создания условий свободной торговли
Формы подтверждения соответствия
Добровольная (добровольная сертификация)
Принудительная:
принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия);
обязательная сертификация;
Слайд 5

Принципы подтверждения соответствия

Принципы подтверждения соответствия

Слайд 6

Механизм добровольного подтверждения соответствия Инициатива заявителя, на условиях договора между заявителем

Механизм добровольного подтверждения соответствия

Инициатива заявителя, на условиях договора между заявителем и

органом по сертификации.
Орган по сертификации:
осуществляет подтверждение соответствия объектов;
выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
предоставляет заявителям право на применение знака соответствия;
приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, которыми предусмотрены.
Слайд 7

Регистрация системы добровольной сертификации Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный

Регистрация системы добровольной сертификации

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный

орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;
правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи;
изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;
документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.
Слайд 8

Добровольный сертификат

Добровольный сертификат

Слайд 9

Механизм обязательного подтверждения соответствия ТОЛЬКО на соответствие требованиям технических регламентов! Форма

Механизм обязательного подтверждения соответствия

ТОЛЬКО на соответствие требованиям технических регламентов!
Форма и схемы

обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска не достижения целей технических регламентов.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем. Стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия продукции определяется независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.
Слайд 10

Декларирование соответствия Применяются следующие схемы: принятие декларации о соответствии на основании

Декларирование соответствия

Применяются следующие схемы:
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
принятие

декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории
Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.
Слайд 11

Декларирование соответствия При декларировании соответствия на основании собственных доказательств: заявитель самостоятельно

Декларирование соответствия

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств:
заявитель самостоятельно формирует

доказательственные материалы
в качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств:
включает в доказательственные материалы протоколы исследований аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.
Слайд 12

Возможные схемы обязательной сертификации

Возможные схемы обязательной сертификации

Слайд 13

Декларация о соответствии наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя;

Декларация о соответствии

наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя;
информацию об

объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
указание на схему декларирования соответствия;
заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением;
сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
срок действия декларации о соответствии;
иные предусмотренные ТР сведения;
Слайд 14

Штрих-кодирование

Штрих-кодирование

Слайд 15

Механизм обязательной сертификации Орган по сертификации: привлекает на договорной основе для

Механизм обязательной сертификации

Орган по сертификации:
привлекает на договорной основе для проведения исследований

(испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры);
осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;
ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;
информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;
выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных;
обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;
определяет стоимость работ по сертификации, выполняемых в соответствии с договором с заявителем;
Слайд 16

Сертификация соответствия и декларация соответствия

Сертификация соответствия и декларация соответствия

Слайд 17

Права и обязанности заявителя Заявитель вправе: выбирать форму и схему подтверждения

Права и обязанности заявителя

Заявитель вправе:
выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные

для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации
Слайд 18

Права и обязанности заявителя Заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических

Права и обязанности заявителя

Заявитель обязан:
обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
выпускать в

обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
указывать на наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии и предоставлять их по требованию;
приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации прекратилось;
извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
Слайд 19

Нормативная база

Нормативная база

Слайд 20

FAQ Кто может устанавливать формы и схемы обязательного подтверждения соответствия? Согласно

FAQ

Кто может устанавливать формы и схемы обязательного подтверждения соответствия?
Согласно положению

пункта 2 статьи 23 Закона «Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов».
Что принципиально нового вносит Закон в вопросы государственного контроля за соблюдением законодательства о техническом регулировании?
Принципиально новым является положение (пункт 2 статьи 33 Закона): «В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции».
Это означает, что государственные контролеры не имеют права проверять продукцию на предприятии изготовителя. Поверка может проводиться только в сфере обращения продукции, то есть, за пределами склада готовой продукции изготовителя - при транспортировании, на складе у оптового торговца, в розничной торговле и т. д.