Полномочия Центризбиркома

Содержание

Слайд 2

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ Федеральный закон от 12 июня 2002 г.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ

Федеральный закон от 12 июня 2002 г.

N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

действует на постоянной основе
является юридическим лицом
осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента РФ, депутатов Государственной Думы, в иные федеральные государственные органы
срок полномочий - 4 года

Слайд 3

ЦИК РФ 15 членов 5 членов – назначает Государственная Дума 5

ЦИК РФ

15 членов

5 членов – назначает Государственная Дума

5 членов – назначает

Совет Федерации

5 членов – назначает Президент РФ

Слайд 4

ЦИК РФ Орган государственной власти Государственный орган ? О.А. Артемова: «Представляется,

ЦИК РФ

Орган государственной власти

Государственный орган

?

О.А. Артемова: «Представляется, что на

современном этапе ЦИК РФ можно охарактеризовать как федеральный орган государственной власти, созданный органами государственной власти (Президентом РФ и Федеральным Собранием РФ) в соответствии с федеральным законодательством для осуществления специальных полномочий в определенной сфере деятельности (организация подготовки и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации)»
Слайд 5

Полномочия - это право распоряжаться ресурсами (материальными, финансовыми) и давать управленческие

Полномочия - это право распоряжаться ресурсами (материальными, финансовыми) и давать управленческие

указания подчиненным (Гупка, Hupka J. Die Vollmacht. Eine civilistische Untersuchung mit besonderer Berucksichtigung des deutschen Burgerlichen Gesetzbuchs. Leipzig, 1900. S. 89), находят выражение в компетенции государственных органов, под которой следует понимать совокупность предметов их ведения и полномочий, которыми они наделены в отношении этих предметов ведения.
Слайд 6

по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 260 Гражданского процессуального

по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 260 Гражданского процессуального

кодекса РФ в связи с жалобой гражданина Е. Г. Одиянкова отмечается, что избирательные комиссии обладают, по сути, публично-властными функциями. Поскольку ЦИК РФ является федеральным государственным органом, она осуществляет не просто публично-властные, а государственно-властные функции. Государственно -властный характер ее деятельности презюмируется.

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2005 г.

Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2005 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с жалобой гражданина Е. Г. Одиянкова // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 3. Ст. 337.

Слайд 7

Статья 30. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральная избирательная комиссия

Статья 30. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Центральная избирательная комиссия

Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального конституционного закона:

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 06.04.2015) "О референдуме Российской Федерации"

Слайд 8

Слайд 9

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

В общем виде полномочия ЦИК РФ перечислены в ст. 20, 21 Закона № 67-ФЗ

Слайд 10

Назначение выборов в федеральные органы государственной власти (п. 8 ст. 10)

Назначение выборов в федеральные органы государственной власти (п. 8 ст. 10)

«Если

уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в федеральные органы государственной власти – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; в органы государственной власти субъекта Российской Федерации – избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления – соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов».
Слайд 11

Организация финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов; распределение выделенных из федерального

Организация финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов; распределение выделенных из федерального

бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума; контролирование целевого использования указанных средств (подп. «д» п. 9 ст. 21)
Слайд 12

Организация государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, участие в осуществлении

Организация государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, участие в осуществлении

регистрации (учета) избирателей, участников референдума, в том числе формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума (п. 12 ст. 21)
Слайд 13

Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и

Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и

принятие по ним мотивированных решений; рассмотрение поступивших в период кампании обращений о нарушении закона; проведение проверки по этим обращениям (п. 4 ст. 20; подп. «к» п. 9, п. 10 ст. 21)
Слайд 14

Слайд 15

Проведение проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании

Проведение проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании

средств политических партий; контроль источников и размеров имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц (п. 12.1)
Слайд 16

Аннулирование регистрации списка кандидатов (ст. 76) Постановление от 7 сентября 2016

Аннулирование регистрации списка кандидатов (ст. 76)

Постановление от 7 сентября 2016 года

«Об обращении в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Баимова Рината Шамхутдиновича, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией «Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость». Так, за день до выборов, ЦИК получила сведенья о том, что один из кадидатов партии был судим, однако скрыл об этом иформацию от избирательной комиссии. Таким Постановлением его регистрация как кандидата была отменена, а уже административное наказание будет определяться Верховным судом.
Слайд 17

Отмена решения нижестоящей комиссии об итогах голосования и принятие решения о

Отмена решения нижестоящей комиссии об итогах голосования и принятие решения о

повторном подсчете голосов; признание выборов недействительными (п. 1 ст. 77)
Слайд 18

ВЫВОД широкий круг полномочий Центризберкома свидетельствует об особой ее роли как

ВЫВОД

широкий круг полномочий Центризберкома свидетельствует об особой ее роли как государственного

органа

по статусу и функциям Комиссия прежде всего является организационным центром федеральных выборов и референдумов, но организационными аспектами ее деятельность не ограничивается

контрольная и правозащитная деятельность Комиссии по своей сфере значительно шире, она распространяется на все выборы и референдумы, проводимые на территории России

Слайд 19

ИСТОЧНИКИ Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ

ИСТОЧНИКИ

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О

референдуме Российской Федерации"// Собрании законодательства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 27 ст. 2710.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. N 24 ст. 2253.
Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2005 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с жалобой гражданина Е. Г. Одиянкова // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 3. Ст. 337.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 34-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 8 статьи 32 Избирательного кодекса города Москвы в связи с жалобой гражданина К.С. Янкаускаса" [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации, URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 24.12.2015).
Постановление от 7 сентября 2016 года № 48 «О жалобе Дмитрия Геннадьевича Павлова на постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 26 августа 2016 года № 176-14 и решение территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года № 14-1» Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации. URL: http://cikrf.ru/izbiratel/ (дата обращения: 6.12.2016).
Постановление от 7 сентября 2016 года «Об обращении в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Баимова Рината Шамхутдиновича, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией «Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость» Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации. URL: http://cikrf.ru/izbiratel/ (дата обращения: 6.12.2016).
Слайд 20

Постановление от 5 сентября № 47 «Об исключении кандидата из федерального

Постановление от 5 сентября № 47 «Об исключении кандидата из федерального

списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая партия «Коммунистическая Партия Российской Федерации» Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации. URL: http://cikrf.ru/izbiratel/ (дата обращения: 6.12.2016).
Постановление от 31 августа «О применении отдельных технологий видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации» Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации. URL: http://cikrf.ru/izbiratel/ (дата обращения: 6.12.2016).
Артемова О. Е. Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации: государственный орган или орган государственной власти? //Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 5 (296).
Численность избирателей, участников референдума Российской Федерации [Электронный ресурс] / Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации. URL: http://cikrf.ru/izbiratel/ (дата обращения: 6.12.2016).
Центризберком обнародовал итоговый отчет [Электронный ресурс] / Московский Комсомолец. URL: http://www.mk.ru/politics/2016/12/06/cik-na-vybory2016-bylo-potracheno-1035-mlrd-rubley.html (дата обращения: 6.12.2016).
ЦИК проверяет сведенья о доходах и расходах партий за начало года [Электронный ресурс] / РИА Новости. URL: https://ria.ru/politics/20160531/1441140563.html (дата обращения: 6.12.2016).
ЦИК отменил результаты выборов на девяти участках[Электронный ресурс] / Российская Газета. URL: https://rg.ru/2016/09/21/pamfilova-kolichestvo-otmen-rezultatov-vyborov-mozhet-uvelichitsia.html (дата обращения: 6.12.2016).
Hupka J. Die Vollmacht. Eine civilistische Untersuchung mit besonderer Berucksichtigung des deutschen Burgerlichen Gesetzbuchs. Leipzig, 1900. S. 89.

ИСТОЧНИКИ