Повышение энергоэффективности регионов с учетом перспектив развития распределенной энергетики

повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

АПБЭ
АГЕНТСТВО
ПО ПРОГНОЗИРОВАНИЮ
БАЛАНСОВ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

Разработало: Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики России на период до 2030 года

Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010г. №2446-р.

Одобрена на заседании Правительства Российской Федерации 3 июня 2010 г.

Является: Координатором Технологической Платформы «Малая распределенная энергетика»

Утверждена Решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (Протокол от 01.04.2011 № 2, В.В. Путин)

(региональный аспект)

Государственная Программа - 2020

Подпрограмма:
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации»

Основные мероприятия подпрограммы:

контроль выполнения требований законодательства
стимулирование реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения
расширение возможностей реализации механизмов государственно-частного партнерства
внедрение региональных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов
определение порядка предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ

энергосберегающих мероприятий;
повысить качество и исполняемость региональных программ;
создать здоровую конкуренцию между субъектами;
инициировать разработку инвестиционных проектов в области повышения энергоэффективности

Выделение федеральных субсидий позволит

Исполнитель программы (Минэнерго России)

Принимает заявки и осуществляет их экспертизу
Формирует рейтинг программ субъектов
Готовит экспертно-аналитические материалы для межведомственной комиссии

с Правилами, утвержденными ПП РФ от 05.09.2011
№ 746 и устанавливающими условия предоставления субсидий

Расчет суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения госполитики в области повышения энергетической эффективности в каждом субъекте Российской Федерации

Уровень софинансирования от 5 до 95 % от расходов по программе
Объем ежегодного софинансирования по одной региональной программе от 45 до 500 млн.руб.

Отбор субъектов РФ , распределение субсидий, утверждение Правительством РФ, заключение соглашения о предоставлении субсидии (между Минэнерго и субъектом РФ)

в РФ (27.09.12 г.), вносит принципиальные изменения в нормативно-правовую базу в области  повышения энергоэффективности. Комплекс мер был разработан на основе рекомендаций более 750 экспертов форума «Технологии энергоэффективности-2012»

Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2012 г. № 1794-р

«Эксперты называют предлагаемый план «работой над ошибками», так как итоги реализации закона об энергосбережении, принятого в 2009 году, были во многом неутешительными»

Предлагаемые правительством меры направлены на решение существующих проблем в сфере нормативного обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности, представляя собой своеобразную работу над ошибками в этой области.

статистической отчетности
Отсутствие возможностей контроля.
Выделение бюджетных средств регионам на основании бесконтрольных данных.
Софинансирование энергосберегающих программ на основании неподтвержденных данных остальными регионами РФ

Постановлением Правительства РФ № 1225 от 31 декабря 2009 г. "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»:

централизованной системы с крупными источниками генерации к разнообразию типов и форм в соответствии с особенностями конкретных потребителей и конкретных локальных условий развития

Основные технологии ТП «МРЭ»

Газотурбинные установки;
Парогазовые установки;
Газопоршневые установки;
Микротурбины
Установки с циркулирующим кипящим слоем;
Установки газификации угля и других органических материалов;
Водородная энергетика и топливные элементы;
Тепловые насосы
Свободно-поршневые двигатели;
Комбинированные установки;
др. технологии

Решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (Протокол от 01.04.2011 № 2, В.В. Путин) утвержден перечень технологических платформ, в том числе Технологическая платформа «Малая распределенная энергетика» (ТП «МРЭ»)

млн. тонн условного топлива в год (~12% от нынешнего топливопотребления);
сокращение потерь электро- и теплоэнергии в сетях;
сокращение тарифов и платежей потребителей за тепло и электроэнергию;
повышение качества и надежности электро- и теплоснабжения потребителей, повышение энергобезопасности;
рост качества жизни, особенно в малых и средних населенных пунктах.

Региональные эффекты внедрения программы в муниципальном секторе

энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010-2020 годы

за счет ввода нового и замены имеющегося оборудования
на энергоэффективное

Цель – снижение энергоемкости ВРП

Энергоемкость ВРП, %

за счет структурных и продуктовых сдвигов в экономике

за счет мероприятий Программы

11,7

%

40% -
снижение энергоемкости
к 2020 г.

19,5%
Промышленность и строительство – 12%

Прочие – 5,5%

Потенциал энергосбережения

500 млн. кВт.ч)

Повышение степени утилизации попутного нефтяного газа
(2008 г. - 33%, с 2012 г.– 95%)
Модернизация генерирующих мощностей в электроэнергетике,
в т. ч. с применением технологий парогазового цикла
(доля парогазовых установок в общем объеме установленной мощности станций
2008 г. – 13%, 2015 г. – 34%)
Модернизация электросетевого хозяйства

Топливно-энергетический комплекс

Годовая экономия энергоресурсов:
2015 г. – 525 тыс. тут,
2020 г. – 1 100 тыс. тут

нефти и газа
внедрение автоматизированных систем управления

Железнодорожный транспорт

строительство и реконструкция автомобильных дорог с целью ликвидации «пробок»
обновление подвижного состава пассажирского транспорта
совершенствование маршрутной сети
организация курсов по энергоэффективному вождению

Трубопроводный транспорт

реконструкция железнодорожных путей, электрификация отдельных участков железных дорог
переход на современные электровозы и повышение их загрузки
внедрение эффективной диспетчеризации

Автотранспорт

Годовая экономия энергоресурсов:
2015 г. - 186 тыс. тут, 2020 г. – 317 тыс. тут

не менее, чем на 30% к 2020 г.

Внедрение энергосберегающих материалов и технологий в строительстве
- снижение энергопотребления новых зданий на 30-35%;

Создание производственного кластера в сфере энергосбережения

Годовая экономия энергоресурсов
2015 г. - 233 тыс. тут,
2020 г. – 396 тыс. тут

для промышленности, строительства, жилищного сектора

Бюджетная сфера

Ресурсо-
снабжающие организации

Предприятия

Население

материалов и комплектующих для производства материалов и оборудования для энергосбережения

Производители материалов и оборудования

Производственный кластер в сфере энергосбережения

Учреждения профессионального образования
(кадры, технологии)

Технопарк

Потребители

Поставщики

Научные и проектные институты

и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности (в 2010 г. – 100%)

Принятие учреждениями бюджетной сферы программ по энергосбережению (в 2010 г. – 100%)

Годовая экономия энергоресурсов
2015 г. – 385 тыс. тут 2020 г. – 634 тыс. тут