Проблемы законодательного регулирования доступа к информации

дано в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации». В законе информация определяется как сведения о фактах, лицах, событиях, явлениях, процессах независимо от формы их представления.

Российской Федерации в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержит статью 29, часть 4 которая устанавливает, что «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Здесь же в качестве ограничения этого права зафиксировано, что «перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом». Часть 5 стать 29 гарантирует свободу массовой информации и запрещает цензуру.

ресурса власти состоянию и потребностям развития общества, во-вторых, эффективность использование этого ресурса государственной властью в процессе ее функционирования и, в-третьих, обязательность предоставления органами государственной власти информации гражданам и институциональным структурам общества.

обществе принято считать, что основной в плане реализации права на информацию является проблема средств массовой информации, к которым традиционно относят телевидение, радиовещание и периодические печатные издания. Без сомнения СМИ играют доминирующую роль в обеспечении свободы информации и функционировании «четвертой власти», являясь главным инструментом выражения и во многом формирования общественного мнения. Однако не СМИ и, тем более, не журналисты должны осуществлять эту власть. «Четвертая власть» - это общественное мнение, формируемое самим обществом и его общественно-политическими структурами и выражаемое через средства массовой коммуникации, включая традиционные СМИ. Все выше сказанное ни сколько не умаляет, а скорее усиливает значимость проблем СМИ.

1993 году, на ее рассмотрение регулярно вносятся различные варианты законопроекта о персональных данных или об информации персонального характера, призванного обеспечить на информационном уровне защиту частной жизни, личной и семейной тайны. Такой закон должен регламентировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, различных юридических и физических лиц, связанную с обработкой и предоставлением пользователям информации персонального характера. Эта информация Законом об информации и информатизации отнесена к информации с ограниченным доступом, сбор, хранение и распространение которой запрещается без согласия гражданина, кроме как на основании судебного решения. Подобное ограничение права на информацию представляется оправданным и необходимым. Принятию закона противятся, в первую очередь, сторонники законодательного закрепления за правоохранительными органами права на проведение «профилактических» превентивных мероприятий с целью проверки личной жизни граждан «на законность».

юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, на конфиденциальную информацию, разглашение, хищение, преднамеренное искажение, а также несанкционированное использование которой может привести к существенным материальным убыткам. Законодательное ограничение доступа к конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну, является принципиально необходимым в условиях рыночных отношений для противодействия таким негативным явлениям как недобросовестная конкуренция и коррупция. Скорейшему принятию данного закона во многом препятствует стремление включить в него концептуально неприемлемые положения, определяющие право органов государственной власти и местного самоуправления на доступ к коммерческой тайне, якобы 
ограниченное отсылочной нормой «в пределах своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации».