Прогнозы развития государственно-частного партнерства в период пандемии

Содержание

Слайд 2

Цель научного исследования – анализ влияния пандемии коронавируса COVID-19 на государственно-частное

Цель научного исследования –
анализ влияния пандемии коронавируса COVID-19 на государственно-частное

партнерство в различных сферах в Российской Федерации.
Слайд 3

В 2020-2021 гг. Мировой ВВП снизился на 3,5%. Санитарно-эпидемиологические ограничения, связанные

В 2020-2021 гг.
Мировой ВВП снизился на 3,5%.
Санитарно-эпидемиологические ограничения, связанные с COVID-19,

затронули 85% работников по всему миру.
Потери рабочего времени составили около 9%, что в 4 раза больше, чем при последнем глобальном финансовом кризисе.
Слайд 4

Слайд 5

Пандемия повлекла за собой усиление запроса на увеличение расходов для достижения

Пандемия повлекла за собой усиление запроса на увеличение расходов для достижения

таких приоритетных целей развития, как здравоохранение, цифровая связь, благосостояние и транспортная инфраструктура. Приоритеты правительств будут зависеть от потребностей отдельных экономик, и могут разниться между развитыми и развивающимися рынками. Общественный запрос на более качественные государственные услуги, который и без того был значительным до пандемии, возрастает. Но пандемия подорвала бюджетные возможности правительств во всем мире. При очевидном внимании правительств к срочным вопросам, связанным с кризисом в здравоохранении и рабочими местами, отмечается необходимость поддержания доступа к критически важным инфраструктурным услугам – водоснабжение и водоотведение, транспорт, цифровая связь и энергетика. По мере восстановления санитарно-эпидемиологической ситуации, органам власти необходимо будет ограничивать долгосрочные негативные последствия для экономики и стремиться к увеличению производственного потенциала, в том числе за счет государственных инвестиций в инфраструктуру.
Слайд 6

Слайд 7

Слайд 8

Направления деятельности правительств в области привлечения частных инвестиций на условиях ГЧП

Направления деятельности правительств в области привлечения частных инвестиций на условиях ГЧП

в странах мирового сообщества:
Планирование проектов ГЧП – инвестиции в инфраструктуру должны быть тщательно спланированы, необходимо избегать быстрых результатов с низкокачественными, дорогими, высокоуглеродными и менее устойчивыми инвестициями. Необходимо продвигать программы поддержки инвестиций в зеленую инфраструктуру, которые способствуют достижению целей в области устойчивого развития. Кроме того, страны должны четко артикулировать позицию в отношении использования механизмов ГЧП и их приоретизации в развитии тех или иных секторов инфраструктуры. Инвестор должен понимать позицию государства в отношении применения ГЧП в стране.
Слайд 9

Направления деятельности правительств в области привлечения частных инвестиций на условиях ГЧП

Направления деятельности правительств в области привлечения частных инвестиций на условиях ГЧП

в странах мирового сообщества:
Совершенствование законодательной базы ГЧП – большинство стран с успешными программами в сфере ГЧП полагаются на четкую нормативно-правовую базу и прочную институциональную основу для подготовки и реализации таких проектов. Они необходимы для привлечения частных инвестиций, особенно на развивающихся рынках. Всемирный банк призвал страны пересмотреть правовое регулирование в области ГЧП, чтобы продвигать более устойчивые, надежные и инклюзивные ГЧП. Ряд стран во время пандемии COVID-19 объявили о принятии новых законов о ГЧП (в том числе Катар, Вьетнам, Филиппины, Кения, Сенегал, Гвинея, Пакистан), и ожидается, что эта тенденция сохранится. О новых подходах в правовом регулировании ГЧП будет рассказано во второй части данной статьи.
Слайд 10

Направления деятельности правительств в области привлечения частных инвестиций на условиях ГЧП

Направления деятельности правительств в области привлечения частных инвестиций на условиях ГЧП

в странах мирового сообщества:
Пайплайн проектов ГЧП – предсказуемость и определенность важны для подрядчиков и инвесторов. Страны должны конкурировать между собой за привлечение инвестиций в инфраструктуру, и раскрытие информации о планируемом пайплайне проектов ГЧП – проверенный способ вызвать доверие инвесторов и интерес к рынку, который позволяет инвесторам планировать распределение своих ресурсов. Ряд стран следовали этому подходу в течение 2020 и начале 2021 года (в том числе Таиланд, Филиппины, Южная Африка, Чили, Колумбия, Узбекистан, Украина, многие страны Ближнего Востока и Карибского бассейна), и ожидается, что их число станет еще больше.
Слайд 11

Пути повышения эффективности прогнозирования и планирования развития инфраструктуры на федеральном, региональном

Пути повышения эффективности прогнозирования и планирования развития инфраструктуры на федеральном, региональном

и местном уровнях на условиях ГЧП
Ключевые «точки роста»
• Точка роста №1. Прогнозирование инфраструктурных разрывов. Совершенствование подходов к оценке текущей обеспеченности и системы прогнозирования потребности в объектах общественной инфраструктуры (актуализация нормативов обеспеченности в отраслях, разработка методологии, интеграция в существующие документы прогнозирования, разработка и внедрение «Стандарта инфраструктурной обеспеченности»)
• Точка роста №2. Система планирования развития инфраструктуры. Совершенствование существующей системы стратегического планирования на федеральном и региональном уровне, посредством установления дополнительных требований по учету в документах целеполагания и программирования разделов, посвященных инфраструктуре
• Точка роста №3. Учет механизмов ГЧП в документах стратегического планирования. Интеграция ГЧП как экономического института в систему документов планирования на федеральном, региональном и местном уровне. Актуализация действующих документов планирования (госпрограмм, отраслевых стратегий и пр.)