Административное право как отрасль права Государственное управление

Содержание

Слайд 2

план лекции 1.Презентация дисциплины. 2. Предмет и метод административного права 3.

план лекции

1.Презентация дисциплины.
2. Предмет и метод административного права
3. Понятие государственного

управления. Исполнительная власть.
4. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
Слайд 3

Аудиторные занятия и формы контроля Лекции – 40 часов (20 час

Аудиторные занятия и формы контроля

Лекции – 40 часов (20 час в

семестр)
Семинары – 104 часа на группу (52 час в семестр)
Контроль: зачёт по итогам 3 семестра и экзамен по итогам 4 семестра
Формы промежуточного контроля: контрольная работа, тестирование.
Слайд 4

Формы работы студентов Обязательные формы: самостоятельное изучение теоретического материала решение задач

Формы работы студентов

Обязательные формы:
самостоятельное изучение теоретического материала
решение задач к семинарским

занятиям
выполнение письменных заданий к семинарским занятиям
подготовка ролевых игр (ролевые игры по темам «Обращения граждан», «Производство по делу об административном правонарушении»).

Факультативные формы:
выполнение курсовых работ по административному праву в 3-6 семестрах,
подготовка докладов и сообщений для выступления на семинарах,
участие в студенческой конференции,
подготовка выпускной квалификационной работы бакалавра по административному праву в 8 семестре.

Слайд 5

Методическое обеспечение курса Учебно-методический комплекс дисциплины: Учебная программа дисциплины; Презентации лекций;

Методическое обеспечение курса

Учебно-методический комплекс дисциплины:
Учебная программа дисциплины;
Презентации лекций;
Хрестоматия в электронном виде;
Методические

указания к семинарским занятиям и по самостоятельной работе студентов;
Контрольно-измерительные материалы;
Организационно-методические указания по освоению дисциплины;
Видеолекции
Слайд 6

Рекомендуемые учебники Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский (и

Рекомендуемые учебники

Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский (и др.);

под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. 2010.2012; электронный учебник
Алёхин А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. М.: Зерцало, 2005.-2012
Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. М.: Норма, 2007.2010. 2012.
Слайд 7

Интернет-ресурсы Юридическая Россия http://law.edu.ru Официальная Россия http://www.gov.ru/ Электронная Россия http://government.e-rus.ru Образовательный ресурс www.lektorium.tv www.univertv.ru

Интернет-ресурсы

Юридическая Россия
http://law.edu.ru
Официальная Россия
http://www.gov.ru/
Электронная Россия
http://government.e-rus.ru
Образовательный ресурс
www.lektorium.tv
www.univertv.ru

Слайд 8

Преподаватели дисциплины Мицкевич Людмила Абрамовна, кандидат юридических наук, доцент Научные интересы

Преподаватели дисциплины

Мицкевич Людмила Абрамовна,
кандидат юридических наук, доцент
Научные интересы в административном праве:

государственное управление во всех проявлениях
Слайд 9

Преподаватели дисциплины Васильева Анна Федотовна, Канд. юрид. наук доцент, адвокат Научные

Преподаватели дисциплины

Васильева Анна Федотовна,
Канд. юрид. наук
доцент, адвокат
Научные интересы в административном праве

: немецкое административное право
Слайд 10

Преподаватели дисциплины Морозова Наталья Александровна, Кандидат юридических наук, доцент, судья 3

Преподаватели дисциплины

Морозова Наталья Александровна,
Кандидат юридических наук, доцент, судья 3 Апелляционного Арбитражного

суда Красноярского края
Научные интересы в административном праве : административное деликтное право
Слайд 11

Преподаватели дисциплины Суслопаров Алексей Валерьевич Канд. юрид наук Научные интересы в административном праве: информационное право

Преподаватели дисциплины

Суслопаров
Алексей Валерьевич
Канд. юрид наук
Научные интересы в административном праве: информационное право

Слайд 12

Преподаватели дисциплины Цуканов Николай Николаевич Доктор юрид.наук, профессор, преподаватель СибЮИ Научные интересы: Административная ответственность, Административное производство

Преподаватели дисциплины

Цуканов
Николай Николаевич
Доктор юрид.наук, профессор, преподаватель СибЮИ
Научные интересы:
Административная ответственность,
Административное производство

Слайд 13

Предмет административного права Административное право регулирует публичные общественные отношения, связанные с

Предмет административного права

Административное право регулирует публичные
общественные отношения, связанные с
деятельностью

органов исполнительной власти
и других субъектов, осуществляющих
государственное управление

Ключевые слова:
- публичный характер;
- органы исполнительной власти;
- государственное управление.

Слайд 14

Исторический экскурс Превращение административной науки в науку административного права в Европе

Исторический экскурс

Превращение административной науки в науку административного права в Европе

разделение

властей и связанная с этим необходимость правового разграничения их компетенции;
признание и правовое закрепление основных прав и свобод граждан, потребовавшее правового ограничения вмешательства государства в личную и имущественную сторону жизни граждан;
введение в правовые рамки деятельности администрации, включая внутреннее управление;
создание административных судов для разрешения административных споров.
Слайд 15

Дискуссии по предмету административного права предмет административного права представляет собой систему

Дискуссии по предмету административного права

предмет административного права представляет собой систему общественных

отношений управленческого характера, регулируемых административно-правовыми нормами.
Дискуссии относительно объема:
внутриорганизационные отношения во всех других государственных органах
деятельность судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
деятельность общественных объединений, которым государство передало отдельные государственно-властные полномочия;
деятельность органов местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий
Деятельность судов по рассмотрению публично-правовых споров с участием органов исполнительной власти
Государственно-управленческая деятельность администрации государственных организаций (предприятий, учреждений).
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009
Слайд 16

Метод административного права Дозволение; Предписание; Запрет. Императивный; Диспозитивный (как исключение –

Метод административного права

Дозволение;
Предписание;
Запрет.
Императивный;
Диспозитивный (как исключение – традиционные представления)
Сочетание императивного и диспозитивного

– современные реалии
Слайд 17

Дискуссии относительно метода административного права метод административно-правового регулирования как метод административного

Дискуссии относительно метода административного права

метод административно-правового регулирования как метод административного права,


метод управленческого воздействия одной стороны административного правоотношения на другую (метод власти-подчинения).
Слайд 18

Это методы воздействия в разных системах Права Обязанности Нормы права

Это методы воздействия в разных системах

Права
Обязанности

Нормы права

Слайд 19

терминология Государственное управление в широком смысле самоуправление Общественное управление Государственное управление

терминология

Государственное управление в широком смысле

самоуправление

Общественное управление

Государственное управление в

узком смысле

Администрирование (внутри организации)

Корпоративное управление

Виды социального управления

Слайд 20

Исполнительная власть Власть – возможность оказывать влияние (экономическая, психологическая, государственная, исполнительная)

Исполнительная власть

Власть – возможность оказывать влияние (экономическая, психологическая, государственная, исполнительная)
Подходы к

пониманию исполнительной власти:
Сила, возможность воздействия (ее осуществляют)
Ветвь единой государственной власти (в нее входят, ее составляют)
Категория политико-правовая;
Государственное управление в узком смысле (деятельность исполнительной власти) – категория организационно-правовая
Слайд 21

Признаки исполнительной власти относительно самостоятельная ветвь единой государственной власти. А) в

Признаки исполнительной власти

относительно самостоятельная ветвь единой государственной власти.
А) в

организационном аспекте (как формируется)
Б) в функциональном аспекте (как функционирует).
Это вид государственной власти:
акты обязательны для всех,
их исполнение обеспечивается государственным принуждением,
осуществляется уполномоченными субъектами государства,
в формах, опосредованных правом и установленных государством.
Слайд 22

Признаки исполнительной власти 2 (цель, миссия) - это исполнение (реализация) законов,

Признаки исполнительной власти 2

(цель, миссия) - это исполнение (реализация) законов, иных

нормативных актов.
Для достижения цели - виды (формы) деятельности:
нормотворчество, применение (исполнение), принуждение (юрисдикция).
Универсальный характер деятельности во времени и в пространстве. (масштабность деятельности).
Непрерывность функционирования.
Предметный характер деятельности - наличие ресурсов, объектов управления, всего, что требуется для организации исполнения законов.
Подзаконный характер.
Наличие внутриорганизационной управленческой деятельности.
Специальные формы и методы деятельности (процедуры, акты).
Наличие специального профессионального аппарата – государственных служащих.
Функции управления – это содержание деятельности (прогнозирование, планирование, регулирование, организация, руководство, оперативное распорядительство, координация, контроль).
Слайд 23

Основные институты административного права Органы исполнительной власти Государственная служба Обращения граждан

Основные институты административного права

Органы исполнительной власти

Государственная служба

Обращения граждан

Правовые акты

Административное

принуждение

Государственный контроль и надзор

Институты адм. права

Слайд 24

Система административного права: Общая часть (институты адм права) Особенная часть -

Система административного права: Общая часть (институты адм права) Особенная часть - государственное

управление в различных сферах и отраслях (экономика, социально-культурная сфера, административная сфера)