Административно-правовые нормы

Содержание

Слайд 2

План Понятие и характеристика административно-правовых норм Особенности структуры административно-правовых норм Виды

План

Понятие и характеристика административно-правовых норм
Особенности структуры административно-правовых норм
Виды административно-правовых норм
Особенности реализации

административно-правовых норм
Список использованных источников
Слайд 3

Понятие административно-правовой нормы Административно-правовые нормы - установленные или санкционированные государством правила,

Понятие административно-правовой нормы

Административно-правовые нормы - установленные или санкционированные государством правила, регулирующие

отношения в сфере деятельности исполнительной власти, реализация которых при неисполнении обеспечивается государственным принуждением.
(Бахрах Д.Н.)
Слайд 4

Особенности административно-правовых норм Сфера действия – публичное (государственное) управление, организация и

Особенности административно-правовых норм
Сфера действия – публичное (государственное) управление, организация и деятельность

исполнительной власти.
Цель – обеспечение реализации законов.
Слайд 5

Особенности административно-правовых норм Служат удовлетворению публичного, общегосударственного интереса. Предназначены для нормативно-ориентирующего,

Особенности административно-правовых норм

Служат удовлетворению публичного, общегосударственного интереса.
Предназначены для нормативно-ориентирующего, организационного воздействия.
Находятся

в строгой иерархии между собой в зависимости от их юридической силы.
Обладают качеством системности.
Слайд 6

Особенности административно-правовых норм Носят специализированный характер. Носят, как правило, односторонне властный

Особенности административно-правовых норм

Носят специализированный характер.
Носят, как правило, односторонне властный характер.
Среди административно-правовых

норм преобладают директивно-обязательные нормы.
Слайд 7

Особенности административно-правовых норм За нарушение административно-правовых норм устанавливаются административные санкции. Обслуживают

Особенности административно-правовых норм

За нарушение административно-правовых норм устанавливаются административные санкции.
Обслуживают и регулируют

не только административные, но и иные правоотношения: финансовые, трудовые, земельные, экологические, семейные и др.
Слайд 8

диспозиция санкция гипотеза Структура административно-правовой нормы

диспозиция

санкция

гипотеза

Структура административно-правовой нормы

Слайд 9

Гипотеза административно-правовой нормы – условия, при которых норма начинает действовать.

Гипотеза административно-правовой нормы –


условия, при которых норма начинает действовать.

Слайд 10

Виды гипотез по степени определенности: безусловно-определённые (гипотезы непосредственно указывают факты, обусловливающие

Виды гипотез по степени определенности:

безусловно-определённые
(гипотезы непосредственно указывают факты, обусловливающие применение

данных норм);
относительно-определённые
(гипотезы указывают факты применения нормы, но субъектам исполнительной власти предоставляется свобода решения вопроса о том, уместно или неуместно применение в данном фактическом случае нормы административного права);
безусловно-неопределённые
(гипотезы не указывают факты, которые обусловливают применение нормы, уполномоченные субъекты исполнительной власти должны самостоятельно устанавливать эти факты).
Слайд 11

Диспозиция – часть административно-правовой нормы, которая содержит само правило поведения, определяет права и обязанности субъектов права.

Диспозиция –
часть административно-правовой нормы, которая содержит само правило поведения, определяет

права и обязанности субъектов права.
Слайд 12

Виды диспозиций по степени определенности: абсолютно-определенные (такие диспозиции исчерпывающим образом устанавливают

Виды диспозиций по степени определенности:

абсолютно-определенные
(такие диспозиции исчерпывающим образом устанавливают

содержание деятельности субъектов исполнительной власти, граждан и организаций);
абсолютно-неопределенные
(субъекты исполнительной власти сами определяют содержание своей деятельности);
относительно-определенные
(обязанному лицу предоставляется право выбрать один или несколько моделей поведения либо могут устанавливаться определенные пределы применения каких-либо мер).
Слайд 13

Виды диспозиций по содержанию: определенные (диспозиция определяет правило поведения); бланкетные (диспозиция

Виды диспозиций по содержанию:

определенные
(диспозиция определяет правило поведения);
бланкетные
(диспозиция содержит ссылку

на какие-либо правила в целом);
отсылочные
(диспозиция содержит ссылку на конкретный нормативный правовой акт, который содержит правило поведения).
Слайд 14

Санкция – это часть административно-правовой нормы, которая устанавливает меру ответственности за неисполнение правила, содержащегося в диспозиции.

Санкция –
это часть административно-правовой нормы, которая устанавливает меру ответственности за неисполнение

правила, содержащегося в диспозиции.
Слайд 15

2) По целевому назначению: регулятивные нормы (регулируют законную деятельность субъектов права

2) По целевому назначению:

регулятивные нормы
(регулируют законную деятельность субъектов права в

сфере государственного управления, устанавливают права, обязанности субъектов права, определяют условия их возникновения);
охранительные нормы
(обеспечивают защита административно-правовых отношений, определяют условия и порядок применения к субъекту мер государственного (административного) принуждения, а также содержание этих мер).
Слайд 16

1) По способу воздействия на поведение субъектов права: обязывающие нормы; запрещающие

1) По способу воздействия на поведение субъектов права:
обязывающие нормы;
запрещающие нормы;
уполномочивающие нормы

(или разрешающие, дозволительные).
Профессора Манохин В.М., Козлов Ю.М. выделяют также стимулирующие и поощрительные нормы.
Слайд 17

3) По предметной направленности: административно-материальные нормы устанавливают права, обязанности субъектов административного

3) По предметной направленности:
административно-материальные нормы устанавливают права, обязанности субъектов административного права,

их ответственность, то есть устанавливают административно-правовой статус;
административно-процессуальные нормы устанавливают порядок реализации административно-материальных норм.
Слайд 18

4) По территориальному масштабу действия: - общефедеральные; - межрегиональные (нормы, действующие

4) По территориальному масштабу действия:
- общефедеральные;
- межрегиональные (нормы, действующие на территории

двух и более субъектов Российской Федерации);
- субъектов Российской Федерации (региональные);
- местные (нормы, действующие на территории административно-территориальных единиц – административных районов или территориальных единиц – муниципальных образований).
Слайд 19

5) По субъектам, на которых распространяется действие нормы: внутриаппаратные (нормы, действующие

5) По субъектам, на которых распространяется действие нормы:
внутриаппаратные (нормы, действующие на

субъектов исполнительной власти и государственного управления);
общеобязательные (нормы, действующие в отношении всех субъектов административного права).
Слайд 20

6) По юридической силе: законодательные нормы содержатся в законах; подзаконные нормы

6) По юридической силе:
законодательные нормы содержатся в законах;
подзаконные нормы содержатся в

подзаконных нормативных правовых актах (Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных актах федеральных министрерств и т.д.)
Слайд 21

7) По действию во времени: постоянные (бессрочные) нормы; срочные нормы, для

7) По действию во времени:

постоянные (бессрочные) нормы;
срочные нормы, для которых заранее

установлен срок действия;
временные нормы, действующие до принятия постоянных норм.
Слайд 22

8) По объёму регулирования: общеотраслевые нормы; межотраслевые нормы; отраслевые нормы.

8) По объёму регулирования:
общеотраслевые нормы;
межотраслевые нормы;
отраслевые нормы.

Слайд 23

9) По способу правового регулирования (профессор Ю.А.Тихомиров): нормы-задачи; нормы-принципы; нормы-дефиниции; нормы-санкции;

9) По способу правового регулирования (профессор Ю.А.Тихомиров):

нормы-задачи;
нормы-принципы;
нормы-дефиниции;
нормы-санкции;

учредительные нормы;
договорные нормы;
нормы-рекомендации;
нормы-стимулы и др.
Слайд 24

Способы реализации административно-правовых норм: исполнение; применение; соблюдение; использование;

Способы реализации административно-правовых норм:
исполнение;
применение;
соблюдение;
использование;

Слайд 25

Способы реализации административно-правовых норм: применение - принятие уполномоченным субъектом исполнительной власти

Способы реализации административно-правовых норм:

применение - принятие уполномоченным субъектом исполнительной власти или

государственного управления на основе нормы права в пределах предоставленной ему компетенции государственно-властного решения по конкретному административному делу в установленном законом порядке.