АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС

Содержание

Слайд 2

Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об
административных
правонарушениях

Слайд 3

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях


Субъекты
производства по делам об
административных
правонарушениях

Слайд 4

Система субъектов административной ответственности представлена в следующем виде: 1) Физические лица

Система субъектов административной ответственности представлена в следующем виде:

1) Физические лица

– граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица.
Административной ответственности подлежит лицо,
достигшее к моменту совершения правонарушения возраста 16 лет.
Должностные лица привлекаются к административной ответственности в случае совершения правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Слайд 5

2) Юридические лица всех правовых форм собственности. Юридическое лицо признается виновным

2) Юридические лица всех правовых форм собственности.
Юридическое лицо признается

виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказывание вины возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении.
Слайд 6

ДВУСУБЪЕКТНОСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной

ДВУСУБЪЕКТНОСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ


Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной

ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Слайд 7

Стадии производства по делам об административных правонарушениях


Стадии
производства по делам об
административных
правонарушениях

Слайд 8

Структура производства по делам об административных правонарушениях может быть представлена следующим


Структура производства по делам об административных правонарушениях может быть

представлена следующим образом:
возбуждение и административное расследование дела;
рассмотрение дела и вынесение решения по делу;
пересмотр постановлений и решений по делу;
исполнение решения по делу.
Слайд 9

Стадия возбуждения и административного расследования дела об административном правонарушении является начальной

Стадия возбуждения и административного расследования дела об административном правонарушении является

начальной стадией административного производства, направленной на:
констатацию факта совершения правонарушения,
установление обстоятельств дела,
их фиксирование
квалификацию
Слайд 10

Статья 28.1 КоАП РФ устанавливает перечень действий, с момента совершения которых


Статья 28.1 КоАП РФ устанавливает перечень действий, с момента

совершения которых дело об административном правонарушении считается возбужденным
Слайд 11

К таким действиям относятся: составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

К таким действиям относятся:

составление протокола осмотра места совершения
административного

правонарушения;
составление первого протокола о применении меры обеспечения
производства по делу об административном правонарушении;
составление протокола об административном правонарушении;
вынесение прокурором постановления о возбуждении дела об
административном правонарушении;
вынесение определения о возбуждении дела об административном
правонарушении при необходимости проведения административного
расследования;
вынесение постановления по делу об административном
правонарушении:
- если при совершении физическим лицом административного
правонарушения назначается административное наказание в
виде предупреждения или административного штрафа;
- в случае выявления административного правонарушения,
предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с
применением работающих в автоматическом режиме
специальных технических средств
Слайд 12

Административное расследование

Административное расследование

Слайд 13

Если будет принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и

Если будет принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и

необходимости проведения административного расследования, то в этом случае уполномоченным должностным лицом выносится определение, а прокурором – постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
Слайд 14

Административное расследование допускается: при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных

Административное расследование допускается:

при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных

в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ;
при необходимости проведения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Слайд 15

Срок проведения административного расследования - один месяц с момента возбуждения дела


Срок проведения административного расследования - один месяц с момента возбуждения дела

об административном правонарушении
В исключительных случаях может быть продлен:
руководителем органа или его заместителем - на
срок не более одного месяца;
руководителем вышестоящего таможенного органа
(заместителем), руководителем вышестоящего органа
по делам о нарушении Правил дорожного движения
или правил эксплуатации транспортного средства,
повлекшем причинение легкого или средней тяжести
вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести
месяцев
Слайд 16

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами


Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с

нормами
УК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному
Слайд 17

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится


По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении

либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении
Слайд 18

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ Основаниями для признания доказательств полученными с нарушением

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Основаниями для признания доказательств полученными с нарушением

закона могут быть только существенные нарушения.
Критерии для определения существенности нарушения:
повлияло ли или могло повлиять нарушение на достоверность полученной информации;
могут ли быть устранены или восполнены процессуальными средствами допущенные нарушения.
Слайд 19

Не могут служить основанием для возврата протокола и материалов недостатки, которые носят несущественный характер


Не могут служить основанием
для возврата протокола и

материалов недостатки, которые
носят несущественный характер
Слайд 20

Несущественными являются недостатки протокола: которые могут быть восполнены при рассмотрении дела

Несущественными являются недостатки протокола:


которые могут быть восполнены при

рассмотрении
дела по существу,
нарушение сроков составления протокола об
административном правонарушении и направления
протокола для рассмотрения судье, должностному
лицу (эти сроки не являются пресекательными);
составление протокола в отсутствие лица, в
отношении которого возбуждено дело (если этому
лицу было надлежащим образом сообщено о
времени и месте его составления, но оно не явилось
в назначенный срок и не уведомило о причинах
неявки или причины неявки были признаны
неуважительными).
Слайд 21

Существенным недостатком, влекущем основание для возврата протокола, является : отсутствие данных,


Существенным недостатком, влекущем основание для возврата протокола, является :
отсутствие

данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.
Слайд 22

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Рассмотрение
дел об административных правонарушениях

Слайд 23

Этап рассмотрения дела об административном правонарушении регулируется главой 29 КоАП РФ.


Этап рассмотрения дела об административном правонарушении регулируется
главой 29

КоАП РФ.
Данными нормами закреплены порядок рассмотрения дела, место, сроки рассмотрения и условия и содержание протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Слайд 24

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:


По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено

постановление:

о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении