Анализ роли таможенной инфраструктуры в обеспечении качества и эффективности таможенной службы Велиева Л.А. Максименкова А.А. ДС

Содержание

Слайд 2

Состояние и развитие таможенной инфраструктуры и таможенного дела существенно зависит не

Состояние и развитие таможенной инфраструктуры и таможенного дела существенно зависит не

только от военно-политической обстановки, но таких факторов как:
правовых,
экономических,
социальных,
физико-географических и других.
Слайд 3

К правовым факторам следует отнести в первую очередь наличие нормативных актов,

К правовым факторам следует отнести в первую очередь наличие нормативных актов,

определяющих основы и организацию таможенного дела в России.

Следует отметить, что на протяжении последних 15 лет проделана колоссальная работа по совершенствованию таможенного права. Ведение такой работы сопряжено с оптимизацией подзаконной нормативной базы, совершенствованием правового обеспечения деятельности таможенных органов, усилением их правовой службы, внедрением в правовую основу и практическую деятельность международных правил и стандартов.

Обеспечение защиты национальных интересов и экономической безопасности России предполагает совершенствование международно-правового оформления Государственной границы Российской Федерации, развитие международного пограничного и таможенного сотрудничества и осуществление мер коллективной безопасности на внешних границах государств – членов ТС и государств - участников СНГ, в том числе и объединения усилий по созданию объектов как пограничной, так и таможенной инфраструктуры.

Слайд 4

За прошедшие годы проделана большая работа по обустройству таможенных границ и

За прошедшие годы проделана большая работа по обустройству таможенных границ и

развитию таможенной инфраструктуры. Однако актуальность проблемы обустройства таможенных границ по-прежнему остается острой, особенно на российско-казахском и российско-украинском направлениях.
Слайд 5

Основные проблемы Российско-казахской границы: Не смотря на появление Таможенного Союза, не

Основные проблемы Российско-казахской границы:

Не смотря на появление Таможенного Союза, не осуществлено

до сих пор в полной мере международно-правовое оформление российско-казахстанской границы;
К границе выходят пути из стран, поставляющих в Россию наркотики;
Попытки пересечения границы мигрантами практически не снижаются.

Кроме того, упрощенный порядок пересечения границы между Казахстаном и Китаем способствует незаконной миграции из "третьих" стран, контрабанде в обе стороны товаров, транзиту наркотиков, оружия и боеприпасов, а также нового для региона криминального бизнеса - угона скота.

Слайд 6

Необходимость обустройства российско-казахстанского участка государственной и таможенной границы диктуется национальными интересами

Необходимость обустройства российско-казахстанского участка государственной и таможенной границы диктуется национальными интересами

России, важнейшими из которых являются:

Решение этой задачи в некоторой степени может быть достигнуто поэтапно путем объединения усилий обеих стран в рамках Таможенного Союза.

Слайд 7

Так же не достаточно энергично реализуется программа по развитию таможенной инфраструктуры

Так же не достаточно энергично реализуется программа по развитию таможенной инфраструктуры

приграничных районов на территории Республики Беларусь, а также программа по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза.

В этой связи принятие решений по обустройству таможенных границ и таможенной территории Российской Федерации невозможно без тщательного анализа экономических, социальных и физико-географических факторов, которые во многом определяют ситуацию в стране и перспективы развития ВЭД, и, как следствие, перспективы совершенствования таможенного дела.

Слайд 8

К экономическим факторам, влияющим на состояние и перспективы развития таможенного дела,

К экономическим факторам, влияющим на состояние и перспективы развития таможенного дела,

целесообразно отнести:

уровень развития базовых отраслей промышленности;
уровень реального финансирования Таможенной службы России;
состояние и перспективы развития государственных сетей связи и возможности их использования таможенными органами; степень развития базы энергоснабжения;
возможности привлечения внебюджетных средств для создания и развития объектов таможенной инфраструктуры.

В совокупности все факторы определяют экономическую и социальную ситуацию в стране и каждый из них в какой-то степени влияют на состояние и развитие внешнеторговой деятельности государства и, соответственно, эффективность деятельности таможенной службы.

Слайд 9

Состояние таможенной инфраструктуры России Таким образом, в ближайшие годы объемы финансирования

Состояние таможенной инфраструктуры России

Таким образом, в ближайшие годы объемы финансирования таможенной

службы России будут определяться возможностями экономики страны. Учитывая установившуюся негативную практику систематического недовыделения бюджетных средств за последние годы, есть основание утверждать, что такое же положение с обеспечением потребностей таможенной службы может оставаться и в ближайшем будущем. Следовательно, трудности с выделением необходимых финансовых средств не только на содержание таможенных органов, но и на обустройство таможенной границы и таможенной территории в рассматриваемый период будут сохраняться.

Анализ экономического положения в России свидетельствует о том, что реальные перспективы его резкого улучшения в ближайшие годы, в условиях жесткой конкурентной борьбы на мировых рынках товаров и капиталов, минимальны. Это не может не отражаться на финансировании государственных органов, обеспечивающих национальную и экономическую безопасность страны, в том числе на финансировании и структуре затрат, связанных с деятельностью таможенной службы.

Слайд 10

Требования к таможенной инфраструктуре и оборудованию таможенной территории России заблаговременное создание

Требования к таможенной инфраструктуре и оборудованию таможенной территории России

заблаговременное создание объектов

таможенной инфраструктуры с учетом уровня угроз национальным интересам и безопасности России, в том числе на ее государственной границе и приграничном пространстве, приемлемых форм и способов служебных действий таможенных органов, а также возможного влияния на них физико-географических условий и техногенных явлений;
поддержание приемлемой живучести объектов таможенной инфраструктуры;
стандартизация (унификация) объектов таможенной инфраструктуры;
плановость и комплексность развития таможенной инфраструктуры с учетом перспектив развития политической и экономической обстановки в стране;
умелое использование органами управления ФТС России принципов планирования и развития таможенной инфраструктуры.