Чрезвычайные ситуации

Содержание

Слайд 2

Классификация по различным признакам: - По характеру воздействия (затопления, разрушения, пожары,

Классификация по различным признакам:
- По характеру воздействия (затопления, разрушения, пожары, заражения)
-

По характеру последствий (человеческие жертвы, материальный ущерб, нарушение условий жизнедеятельности)
- Масштаб распознавания (локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные) согласно постановлению правительства РФ от 21 мая 2007 г №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Слайд 3

ЧС природного и техногенного характера подразделяются на: ЧС локального характера –

ЧС природного и техногенного характера подразделяются на:
ЧС локального характера – территория

ЧС не выходит за пределы объекта, количество пострадавших не более 10 человек, либо размер материального ущерба составляет не более 100 тыс. руб.;
ЧС муниципального характера – территория ЧС не выходит за пределы одного поселения, количество пострадавших составляет не более 50 человек, либо размер материального ущерба не более 5 млн. руб.;
ЧС межмуниципального характера – территория ЧС затрагивается два и более поселения, количество пострадавших не более 50 человек, либо материальный ущерб не более 5 млн. руб.;
ЧС регионального характера – территория не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн.руб., но не более 500 млн.руб;
Слайд 4

ЧС межрегионального характера – зона ЧС затрагивает территорию двух и более

ЧС межрегионального характера – зона ЧС затрагивает территорию двух и более

субъектов РФ, количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 млн.руб.;
ЧС федерального характера – количество пострадавших составляет свыше 500 человек, либо материальный ущерб свыше 500 млн. руб.
По интенсивности протекания (внезапные, с быстро, умеренно, медленно распространяющиеся опасностью);
По природе возникновения (природные, техногенные, антропогенные, экологические, биологические, социальные и комбинированные);
По причине возникновения (преднамеренные и непреднамеренные);
По возможности предотвращения ЧС (неизбежные и предотвращаемые);
По скорости развития (внезапные, стремительные, скоротечные, умеренные, ожидаемые, плавные).
Слайд 5

По психоэмоциональному фактору (обыденные, впечатляющие, масштабно-психофизического воздействия, исторические); По ведомственной, отраслевой

По психоэмоциональному фактору (обыденные, впечатляющие, масштабно-психофизического воздействия, исторические);
По ведомственной,

отраслевой информации (жилищно-коммунальная сфера, промышленность, сельское хозяйство, топливно-энергетический комплекс, транспорт, лесное хозяйство, строительство);
По времени суток:
с 23.00 до 7.00;
с 7.00 до 9.00;
с 9.00 до 18.00;
с 18.00 до 20.00;
с 20.00 до 23.00.
Слайд 6

Причины ЧС: Быстрые природные процессы (действие гравитации, земного вращения, разница температур

Причины ЧС:
Быстрые природные процессы (действие гравитации, земного вращения, разница температур и

тому подобное);
Воздействие внешних природных факторов, приводящих к старению или коррозии материалов конструкций, сооружений и снижение их прочностных характеристик;
Проектно-производственные дефекты сооружений:
Ошибки при изысканиях и проектировании;
Низкое качество строительных материалов, конструкций, выполнение строительных работ;
Воздействия технологических процессов промышленного производства на материалы сооружений:
Нагрузки, превышающие допустимые;
Высокие температуры, вибрации;
Действие окислителей;
Агрессивных сред;
Нарушение правил эксплуатации сооружений и технологических процессов производства, вызывающие взрывы котлов, химических веществ, пыли на зерновых элеваторах и тому подобное.
Слайд 7

Стадии развития ЧС: 1 стадия – зарождение 2 стадия – инициирование

Стадии развития ЧС:
1 стадия – зарождение
2 стадия – инициирование
3 стадия –

кульминация
4 стадия – затухание
Слайд 8

Классификация природных ЧС Атмосферные Метеорологические: Бури, ураганы, смерчи, метели, вьюги Агрометеорологические:

Классификация природных ЧС

Атмосферные

Метеорологические:
Бури, ураганы, смерчи, метели, вьюги

Агрометеорологические:
Жара, холод, засуха, снегопад, лавина,

град, гололёд, заморозки

Гидросферные

Морские:
Тайфуны, штормы, ледовые опасные явления

Гидрологические:
Наводнения, заторы, низкие и высокие уровни грунтовых вод

Литосферные

Геофизические:
Землетрясение, цунами, извержения вулканов

Геологические:
Оползни, сели, обвалы, пыльные бури

Пожары:
Лесные, полевые, почвенные

Космические

Ударно-столкновенные:
Столкновение с метеоритами, астероидами

Воздушно-взрывные:
Повышенная солнечная радиация, магнитные и радоновые бури

Слайд 9

Причины природных ЧС: Внезапное выделение природной энергии в различных геосферах Земли;

Причины природных ЧС:
Внезапное выделение природной энергии в различных геосферах Земли;

Увеличение антропогенного воздействия жизнедеятельности человека на окружающую природную среду;
Конфликты военного, социального и политического характера;
Наибольший ущерб приносят:
40% - наводнения;
20% - ураганы;
15% - засухи;
10% - остальные стихийные бедствия.
Слайд 10

Техногенные ЧС: пожары, взрывы; транспортные аварии и катастрофы; аварии с выбросом

Техногенные ЧС:
пожары, взрывы;
транспортные аварии и катастрофы;
аварии с выбросом

химических опасных веществ;
аварии с выбросом биологических опасных веществ;
внезапное разрушение зданий, сооружений;
аварии на электроэнергетических системах;
аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения;
аварии на очистных сооружениях;
гидродинамические аварии.
Слайд 11

Основные причины техногенных ЧС: нарушение трудовой и производственной дисциплины; ошибки при


Основные причины техногенных ЧС:
нарушение трудовой и производственной дисциплины;
ошибки при

проектировании и строительстве;
грубое нарушение регламентированных требований безопасности;
использование плохого качества конструкций, материалов и сырья;
износ оборудования, зданий, сооружений;
увеличение числа потенциальных опасных объектов;
кризисные явления в экономике и спад производства;
некачественный подбор и расстановка инженерно-технического персонала;
усложнение технологий и режима управления современными производствами;
конструктивные недостатки и неисправность оборудования;
существенное ухудшение материально-технического снабжения.
Слайд 12

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС: Основные принципы обеспечения безопасности населения: заблаговременная

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС:
Основные принципы обеспечения безопасности населения:
заблаговременная подготовка

(накопление и поддерживание в готовности средств индивидуальной и коллективной защиты для использования населения в ЧС);
дифференцированный подход (характер и объём защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида ЧС и местных условий);
комплексность мероприятий (согласованность применения средств и способов защиты от последствий ЧС со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности).
Слайд 13

Основные способы и средства защиты в ЧС: эвакуация и рассредоточение; укрытие

Основные способы и средства защиты в ЧС:
эвакуация и рассредоточение;
укрытие

в защитных сооружениях (убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) СНиП 2.0151-90);
средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств;
медицинские средства индивидуальной защиты (для профилактики и оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в ЧС).
Слайд 14

Мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, осуществляемые заблоговременно: обучение населения действиям

Мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, осуществляемые заблоговременно:
обучение населения

действиям в ЧС;
организация своевременного оповещения об угрозе и возникновении ЧС;
организация, проведение радиационной, химической, бактериологической разведки, дозиметрического и лабораторного контроля;
проведение профилактических, противопожарных, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;
создание запасов материальных средств для проведения спасательных и других необходимых работ.
Слайд 15

Слайд 16

Число крупных катастроф (ЧС) на территории РФ в 1992-2004 гг.

Число крупных катастроф (ЧС) на территории РФ в 1992-2004 гг.

Слайд 17

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ потенциально-опасных объектов по регионам России

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ потенциально-опасных объектов по регионам России

Слайд 18

Основные функции МЧС России: Разработка и реализация правовых и экономических норм

Основные функции МЧС России:
Разработка и реализация правовых и экономических норм

в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций и объектов производственного, социального и иного назначения независимо от их организационно-правовых форм в ЧС
Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС
Сбор , обработка и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС
Подготовка населения к действиям при ЧС
Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС
Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от ЧС
Предупреждение и ликвидация ЧС, спасание людей при этих ЧС
Осуществление мероприятий по социальной защите населения в ЧС, проведение гуманитарных акций
Реализация прав и обязанностей населения и участников ликвидации ЧС в области защиты ЧС
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС
Слайд 19

Полномочия МЧС России: 1. Издает нормативные правовые акты и осуществляет контроль

Полномочия МЧС России:
1. Издает нормативные правовые акты и осуществляет контроль за

их выполнением.
2. Проводит проверки готовности ФОИВ к осуществлению мероприятий ГО.
3. Осуществляет по согласованию с ОИВ субъектов РФ и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов.
4. В случае возникновения ЧС запрашивает от ФОИВ и ОИВ субъектов РФ информацию, необходимую для выполнения задач.
5. Привлекает отдельных специалистов и организаций для экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в области ГО и предупреждения ЧС.
6. Имеет оборудованные спецсигналами транспортные средства.
7. Определяет перечень лиц, уполномоченных решать задачи ГО, по предупреждению и ликвидации ЧС, составлять протоколы об административных правонарушениях.
8. Осуществляет полномочия, связанные с деятельностью МЧС РФ за рубежом.
9. Осуществляет государственный пожарный надзор.
10. Проводит проверки реализации ФОИВ и ОИВ субъектов РФ федеральных целевых программ, заказчиком которых является МЧС России.
11. Заключает с международными и неправительственными организациями договоры, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием гуманитарной помощи.
Слайд 20

Слайд 21

Структура центрального аппарата МЧС России (на 1.03.2006г.) МИНИСТР Генерал армии Шойгу

Структура центрального аппарата МЧС России (на 1.03.2006г.)
МИНИСТР
Генерал армии Шойгу Сергей Кужугетович.

1-ый

зам. Министра
Воробьев Юрий Леонидович

Заместитель Министра
Герасимова Надежда Васильевна

Аппарат советников (пресс-служба и внутренняя безопасность)

Главный военный эксперт генерал-лейтенант Плат Павел Васильевич

Главный гос. инспектор РФ по пожарному надзору ген.-полк. Кириллов Геннадий Николаевич

Д е п а р т а м е н т ы -11 (директор, заместители)

Оперативного управления
Короткин Геннадий Алексеевич

Тыла и вооружения
Волосов Александр Иванович

Предупреждения ЧС
Фалеев Михаил Иванович

Территориальной политики
Ковалев Юрий Павлович

Гражданской защиты
Пучков Владимир Андреевич

Развития инфраструктуры
Белоклоков Василий Степановвич

Организационно-мобилизационный
Пантеленко Валерий Григорьевич

Кадровой политики
Шляков Сергей Анатольеввич

Международной деятельности
Бражников Юрий Васильевич

Административно-правовой
Черножуков Евгений Георгиеввич

Финансово-экономический
Мельникова Наталья Анатольевна

У п р а в л е н и я -11

Войск и сил
гражданской обороны
Сушков Юрий Васильевич

Организации пожаротушения и специальной пожарной охраны
Верзилин Михаил Михайлович

Государственного пожарного надзора
Ненашев Юрий
Петрович

Государственной инспекции по маломерным судам
Антонов Владимир Васильевич

ПСС, поиска и спасения на водных объектах Мингалеев Салават Галимджанович

Авиации авиационно-спас.технологий Закиров Рафаиль Шакурович

Контрольно-ревизионное Орешников Петр Александрович

Защиты информации и обеспечения безоп. сп.работ Командиров Александр Васильевич

Статс-секретарь, зам. Министра Цаликов Руслан Хаджисметович

Заместитель Министра
ген.п-к внутр.службы
Серебренников Евгений Иванович

Правовое
Москалец Андрей Александрович

Информации и связи с общественностью
Андрианова Ирина Валентиновна

Федеральной поддержки территорий
Беков Хамзат Идрисович

Слайд 22

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РСЧС разработка и реализация правовых и экономических норм по

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РСЧС
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению

защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и ПУФ организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
обеспечение готовности к действиям ОУ и сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям в ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
7) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Слайд 23

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЯВЛЯЮТСЯ: на федеральном уровне –

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЯВЛЯЮТСЯ:
на федеральном уровне – МЧС,

структурные подразделения ФОИВ, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
на региональном уровне – региональные центры (РЦ) МЧС;
на территориальном и местном уровнях – соответствующие органы, специально уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях субъектов РФ и территориях муниципальных образований (далее – органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);
на объектовом уровне – структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС.
Слайд 24

Слайд 25

Психофизиологические основы безопасности труда. Причины несчастных случаев и аварий: развитие техники;

Психофизиологические основы безопасности труда.
Причины несчастных случаев и аварий:
развитие техники;
рост

цены ошибки (высокое напряжение, мощные грузоподъёмные и транспортные средства;
привыкание человека к опасности.
Профориентация – это система мероприятий, направленных на выявление личностных особенностей, интересов и способностей у каждого человека, в оказании ему помощи в разумном выборе профессии, наиболее соответствующей его индивидуальным возможностям.
Профотбор – это система мероприятий, позволяющих выявить людей, по индивидуальным личностным качествам наиболее пригодных к обучению и дальнейшей профессиональной деятельности по определённой специальности.
Слайд 26

Профессиональная пригодность – вероятностная характеристика, отражающая возможности человека по овладению какой-либо

Профессиональная пригодность – вероятностная характеристика, отражающая возможности человека по овладению какой-либо

профессиональной деятельности.
Показатели профессиональной пригодности в профотборе:
медицинские показатели (психическое здоровье, состояние нервной системы, слуха, зрения, сердечнососудистой и дыхательной систем и т.д.)
данные образовательного центра (конкурсный экзамен)
психологический отбор (для выявления лиц, соответствующих требованиям, предъявляемым по конкретной специальности)
Слайд 27

Непосредственные причины опасных действий: не владением необходимыми профессиональными знаниями, навыками, неспособность

Непосредственные причины опасных действий:
не владением необходимыми профессиональными знаниями, навыками, неспособность

к обучению;
негативная установка на выполнение требований безопасности, недобросовестность, безответственность, недисциплинированность;
эмоциональная неустойчивость, усталость, боязнь;
рассеянность, алкогольное (наркотическое) опьянение, недостаток зрения, слуха, слабая память;
необеспеченность инструментами, материалами;
несоблюдение на рабочем месте санитарно-гигиенических требований;
необеспечение информацией об обстановке на рабочих местах;
необученность безопасным приёмам труда;
ненормальный психологический климат в коллективе;
низкая культура производства.