Что изменилось в правилах госзакупок в 2016 году

Сентябрь 12, 2022

Главная
Алгебра
Что изменилось в правилах госзакупок в 2016 году

Содержание

2. Программа вебинара 1. Изменения законодательства 2. Разъяснения Минфина и Минэкономразвития: подача заявок заключение, исполнение и отказ
3. Изменения законодательства
7. Разъяснения Минфина и Минэкономразвития «Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов,
8. «…разрешение вопроса о том, носит ли тот или иной акт органа государственной власти, органа местного самоуправления,
9. Подача заявок
11. Заключение, исполнение и отказ от контракта
17. Реестр недобросовестных поставщиков
18. Судебно-арбитражная практика Обзор судебной практики Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 апреля 2015 года 1) «…правовая
19. 2) «…рассматриваемая правовая позиция Президиума ВАС РФ не применяется при установлении по делу случаев, предусмотренных Законами
20. Определение Верховного суда РФ от 3 августа 2015 г. по делу № 309-ЭС15-26, А60-7371/2014 «…к числу
22. Спасибо! Вопросы?
24. Скачать презентацию

Слайд 2

Программа вебинара
1. Изменения законодательства
2. Разъяснения Минфина и Минэкономразвития:
подача заявок
заключение, исполнение и

отказ от контракта
реестр недобросовестных поставщиков
3. Судебно-арбитражная практика (оплата в отсутствие заключенного контракта)

Слайд 3

Изменения законодательства

Слайд 4

Слайд 5

Слайд 6

Слайд 7

Разъяснения Минфина и Минэкономразвития
«Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в

виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается».
(п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009)

Слайд 8

«…разрешение вопроса о том, носит ли тот или иной акт органа

государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица нормативный характер, должно производиться независимо от его формы, содержания и других условий, например государственной регистрации, опубликования в официальном издании».
(постановление Президиума ВАС РФ от 19 сентября 2006 г. № 13322/04)

Слайд 9

Подача заявок

Слайд 10

Слайд 11

Заключение, исполнение и отказ от контракта

Слайд 12

Слайд 13

Слайд 14

Слайд 15

Слайд 16

Слайд 17

Реестр недобросовестных поставщиков

Слайд 18

Судебно-арбитражная практика
Обзор судебной практики Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 апреля

2015 года
1) «…правовая позиция, изложенная в постановлениях Президиума ВАС РФ №№ 18045/12, 37/13, не подлежит применению в тех случаях, когда поставка товара, выполнение работ (оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд осуществлены хотя и без заключения государственного (муниципального) контракта, но в соответствии с конкурсной документацией (документацией об аукционе) лицом, признанным победителем конкурса (аукциона), при отсутствии доказательств правомерного отказа заказчика от заключения контракта или сведений об уклонении исполнителя (победителя конкурса, аукциона) от заключения контракта…»;

Оплата в отсутствие заключенного контракта

Слайд 19

2) «…рассматриваемая правовая позиция Президиума ВАС РФ не применяется при установлении по

делу случаев, предусмотренных Законами №№ 94-ФЗ, 44-ФЗ, позволяющих размещать заказ, производить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»;
3) «…само по себе отсутствие государственного (муниципального) контракта не должно рассматриваться в качестве достаточного доказательства незаконного поведения потребителя. Установление по делу таких обстоятельств как заинтересованность ответчика (заказчика) в поставленных товарах или выполненных работах, их согласование с истцом (исполнителем), одобрение ответчиком совершаемых (совершенных) истцом действий могут рассматриваться как отсутствие злоупотребления со стороны истца»;
4) «…в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством прекращение услуг со стороны исполнителя в отсутствие согласия заказчика невозможно, изложенная в постановлениях Президиума ВАС РФ №№ 18045/12, 37/13 позиция применению не подлежит».

Слайд 20

Определение Верховного суда РФ от 3 августа 2015 г. по делу №

309-ЭС15-26, А60-7371/2014
«…к числу обстоятельств, свидетельствующих о невозможности в конкретной ситуации заключения государственного (муниципального) контракта в установленном порядке, могут быть отнесены случаи, в которых поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг является обязательным для соответствующего исполнителя вне зависимости от волеизъявления сторон правоотношения, в связи с чем он не мог отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного (муниципального) контракта или истечения срока его действия (например, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" ресурсоснабжающие организации не вправе прекратить или приостановить отпуск топливно-энергетических ресурсов, оказание услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба). Обязанность ресурсоснабжающей организации или организации услуг связи не зависит от волеизъявления этих организаций, а предусмотрена нормативным актом в обеспечение публичного интереса в виде обеспечения безопасности государства».

Слайд 21