Документы. Земельный кодекс (ст. 83)

Содержание

Слайд 2

Документы … Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для

Документы …

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки

и развития населенных пунктов.
2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Земельный кодекс (ст.83)

Слайд 3

Основные документы по ГКОЗ … Постановление правительства № 945 «О государственной

Основные документы по ГКОЗ …

Постановление правительства № 945 «О государственной кадастровой

оценке земель» от 25 августа 1999 года

Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 316 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2006 N 206, от 14.12.2006 N 767, от 17.09.2007 N 590, от 30.06.2010)

п.1. Правила определяют порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.
п.2., 4 Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
п.3. Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет";
п.5. Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. "

Слайд 4

Приказ субъекта Российской Федерации «Об организации работ по государственной кадастровой оценке

Приказ субъекта Российской Федерации «Об организации работ по государственной кадастровой оценке

земель»

Об организации работ …

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Выбор исполнителя работ

Слайд 5

Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции

Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции

«Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержден приказом Министерства экономического развития и торговли №215 от 28.06.2007 г.

Формирование перечня земельных участков в субъекте Российской Федерации,
подлежащих государственной кадастровой оценке

Выбор исполнителя работ по государственной кадастровой оценке земель

Контроль за ходом выполнения работ по определению
кадастровой стоимости земельных участков

Проверка результатов работ по ГКОЗ в субъекте РФ и представление результатов ГКОЗ
органу исполнительной власти субъекта РФ на утверждение

Утверждение результатов ГКОЗ органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации

Разъяснение результатов государственной кадастровой оценки земель
Управлением Росреестра по субъекту Российской Федерации

Административные процедуры:

Подготовка документов, регламентирующих проведение
государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации;

Внесение сведений об экономических характеристиках земельных участков
(сведений о кадастровой стоимости земельных участков) в государственный земельный кадастр

Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков

Организация проведения ГКО

Слайд 6

Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»№135-ФЗ от 29 июля

Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»№135-ФЗ от 29 июля

1998 г.

Документы ГКО…

Федеральный стандарт оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО №2)». Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. №255

Федеральный стандарт оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки » (ФСО № 1). Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. №256

Федеральный стандарт оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)». Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. №254

Федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО№4)». Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 г. № 508

Слайд 7

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (утверждены приказом

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (утверждены приказом

Министерства экономи-ческого развития и торговли 15.02.2007 г. №39)

Документы ГКОЗ НП…

Технические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (утверждены приказом Роснедвижимости от 29.06.2007 г. №П/0152)

О внесении изменений в Технические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (приказ Роснедвижимости 26.09.2007 г. №П/0251)

Слайд 8

Методические указания, Рекомендации, СПО и руководство пользователя СПО составляют единое методическое

Методические указания, Рекомендации, СПО и руководство пользователя СПО составляют единое методическое

обеспечение производства работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

Приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N 382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2011 № 22383)

Документы ГКОЗ НП…

Слайд 9

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов (ГКОЗ НП) – комплекс правовых,

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов (ГКОЗ НП) – комплекс правовых,

административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января года проведения работ.
Кадастровая стоимость земельного участка (КС ЗУ) – расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании.
Удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) – расчетная величина, отражающая кадастровую стоимость единицы площади (1 кв.м.) объекта.
Объект государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов – земельный участок в границах населенного пункта.

Понятия ГКОЗ НП …

Слайд 10

Термины и определения… Фактор стоимости – качественная или количественная характеристика объекта,

Термины и определения…

Фактор стоимости – качественная или количественная характеристика объекта, влияющая

на стоимость объекта, выраженная в конкретных единицах измерения
Улучшения земельного участка - здания, строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в пределах земельного участка, а также результаты работ и иных воздействий изменяющих качественные характеристики земельного участка.
Аналог объекта оценки - сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам объекту оценки другой объект, цена которого известна из сделки, состоявшейся при сходных условиях.
Статистическая модель расчета кадастровой стоимости – модель, отражающая зависимость кадастровой стоимости или удельного показателя кадастровой стоимости от значений факторов стоимости.
Цифровые тематические карты – карты, сформированные в целях определения значений факторов стоимости земельных участков, и отображения результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.
Вид разрешенного использования земельного участка – его использование с учетом целевого назначения и установленных обременений.
Рыночная стоимость – понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Слайд 11

Основные положения методики государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов п. 1.2.

Основные положения методики государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов

п. 1.2. Методические

указания позволяют определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе следующих видов разрешенного использования:

Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки;
Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки;
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок;
Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества;
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц;
Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения;
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения;
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок;
Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов;
Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте;
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней и т.д.;
Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, в том числе городскими лесами, скверами, парками, городскими садами;
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования;
Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные;
Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Слайд 12

п. 1.3. Дата оценки – 1 января года проведения работ по

п. 1.3. Дата оценки – 1 января года проведения работ по

ГКОЗ НП

п. 1.4. Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков:

1.Формирование перечня земельных участков в составе земель
населенных пунктов

2.Определение методического подхода для расчета кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель населенных пунктов

3.Расчет кадастровой стоимости земельных участков
в составе земель населенных пунктов

4.Составление отчета об определении кадастровой стоимости земельных
участков в составе земель населенных пунктов

Основные положения методики государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов

Слайд 13

Формирование перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов п. 2.1.1.

Формирование перечня земельных участков в составе земель
населенных пунктов

п. 2.1.1. Перечень

земельных участков в составе земель населенных пунктов формируется территориальным управлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере государственно кадастровой оценки земель, по субъекту РФ по состоянию на 1 января года проведения работ

п. 2.1.2. Указанный перечень должен содержать сведения обо всех земельных участках, расположенных на оцениваемой территории; не допускается отсутствие учетных характеристик по земельным участкам, включенным в перечень, и наличие противоречивых данных.

Слайд 14

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, (приказ МЭРТ

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, (приказ МЭРТ

РФ от 15.02.2007 г. № 39)

Формирование перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов

Слайд 15

Перечень объектов оценки согласовывается руководителем Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации

Перечень объектов оценки согласовывается руководителем Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации

Слайд 16

Присвоение земельным участкам номера вида разрешенного использования Методические указания по государственной

Присвоение земельным участкам номера вида разрешенного использования

Методические указания по государственной кадастровой

оценке земель населенных пунктов (утверждены приказом Министерства экономи-ческого развития и торговли 15.02.2007 г. №39)

Типовой перечень видов разрешенного использования (письмо Роснедвижимости от 22.05.2007 г. № КЯ/1186)

Слайд 17

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 18

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 19

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 20

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 21

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 22

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 23

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 24

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 25

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 26

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 27

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор групп видов разрешенного использования земельных участков

Слайд 28

Оценка с помощью статистических моделей Альтернативная оценка (установление КС на основе

Оценка с помощью статистических моделей

Альтернативная оценка (установление КС на основе КС

ЗУ
соответствующих видов разрешенного использования)

Номинальная оценка

Рыночная оценка

Оценка на основе определения соотношений между видами
разрешенного использования (сельские населенные пункты)

О методических подходах к оценке …

Слайд 29

Методические подходы в разрезе видов разрешенного использования - ГНП

Методические подходы в разрезе видов разрешенного использования - ГНП

Слайд 30

Методические подходы в разрезе видов разрешенного использования - ГНП

Методические подходы в разрезе видов разрешенного использования
- ГНП

Слайд 31

ВРИ 2 - Оценка с помощью статистических моделей ВРИ 11–12 -

ВРИ 2 - Оценка с помощью статистических моделей
ВРИ 11–12 - Рыночная

оценка
ВРИ 1, 3–10, 13, 17 - Установление КС на основе соотношений
ВРИ 14, 15 – Альтернативная оценка
ВРИ 16 - Номинальная оценка

Методические подходы по СНП …

Методические подходы в разрезе видов разрешенного использования

Слайд 32

Формирование перечня земельных участков Статья 24.13. Формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих

Формирование перечня земельных участков

Статья 24.13. Формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной

кадастровой оценке
Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.
Перечень объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).
При формировании такого перечня объектов недвижимости указываются количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки и содержащиеся в государственном кадастре недвижимости.
Слайд 33

Формирование перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов Перечень земельных

Формирование перечня земельных
участков в составе земель
населенных пунктов

Перечень земельных участков


описание оцениваемых земельных участков в разрезе количественных и качественных характеристик

Требования к формируемому перечню:

Полнота представленных сведений по географическому признаку
Полнота представленных сведений по объектам оценки
Непротиворечивость данных

Наличие данных об объектах оценки по всей оцениваемой территории

Все графы таблицы перечня объектов оценки должны быть заполнены

Параметры должны быть интерпретируемыми
и находится в допустимых значениях

Перечень земельных участков формируется в разрезе видов разрешенного использования

Формирование перечня земельных участков

Слайд 34

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, (приказ МЭРТ

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, (приказ МЭРТ

РФ от 15.02.2007 г. № 39)

Формирование перечня земельных участков

Слайд 35

Присвоение земельным участкам кода КЛАДР… Структура кода КЛАДР: СС РРР ГГГ

Присвоение земельным участкам кода КЛАДР…

Структура кода КЛАДР:
СС РРР ГГГ ППП УУУУ

где
СС – код субъекта Российской Федерации (региона);
РРР – код района;
ГГГ – код города;
ППП – код населенного пункта;
УУУУ – код улиц (для городских населенных пунктов).
Слайд 36

О выборе технологии расчета стоимости … Городская технология расчета Сельская технология

О выборе технологии расчета стоимости …

Городская
технология расчета

Сельская
технология расчета

Критерии выбора

технологии:
Закон субъекта РФ;
Обеспеченность картографическим материалом;
Наличие достаточной информации о рынке по основным видам использования земель.

Единая стоимость
земель в разрезе вида
разрешенного использования

Различная стоимость
земель по основным видам
разрешенного использования

по всем видам использования земель

по виду: индивидуальная жилая застройка

С нанесением их на графическую основу

Без нанесения их на плановую основу

Сбор факторов стоимости земель

Сбор рынка

Итоговые результаты

Слайд 37

О статистическом моделировании … Определение состава факторов стоимости земельных участков Группировка

О статистическом моделировании …

Определение состава факторов стоимости земельных участков

Группировка земельных участков

Сбор

рыночной информации о земельных участках и
иных объектов недвижимости

Сбор сведений о значениях факторов стоимости земельных участков

Построение статистической модели
расчета кадастровой стоимости земельных участков

Расчет кадастровой стоимости земельных участков

Слайд 38

О работе межведомственной комиссии … 1. Регламент проведения работ по государственной

О работе межведомственной комиссии …

1. Регламент проведения работ по государственной кадастровой

оценке земель в субъекте РФ;

2. Перечень населенных пунктов, подлежащих государственной кадастровой оценке в составе земель городских населенных пунктов и в составе земель сельских населенных пунктов;

3. Состав факторов стоимости земельных участков в разрезе групп видов разрешенного использования в городских населенных пунктах для оценки их путем статистического моделирования;

4. Состав факторов стоимости, оказывающих влияние на кадастровую стоимость земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в сельских населенных пунктах;

5. Перечень организаций – источников информации для сбора исходной информации о значениях факторов стоимости и сбора рыночной информации;

6. Плановая основа для формирования слоев цифровых тематических карт.

Слайд 39

Определение состава факторов стоимости Фактор стоимости – качественная или количественная характеристика

Определение состава факторов стоимости

Фактор стоимости – качественная или количественная характеристика объекта,

влияющая на стоимость объекта, выраженная в конкретных единицах измерения

П. 2.2.2 Методических указаний:
Состав факторов стоимости определяется для каждого вида разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов на основе примерного перечня факторов стоимости и анализа информации о рынке недвижимости субъекта Российской Федерации.
В состав факторов стоимости должны быть включены факторы стоимости, которые оказывают существенное влияние на стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов.
Состав факторов стоимости обосновывается и согласовывается на Межведомственной комиссии (п.3.2.1. Технических рекомендаций).

Приложение 7, таблица 2 Технических рекомендаций:
Примерный перечень факторов стоимости земельных участков

Слайд 40

Факторы стоимости Учетные факторы Примерный перечень факторов стоимости Факторы, добавленные оценщиком

Факторы стоимости

Учетные факторы

Примерный перечень
факторов стоимости

Факторы, добавленные
оценщиком

+

+

Перечень факторов
стоимости для

субъекта РФ

Определение состава факторов стоимости

Слайд 41

Физические характеристики земельного участка/объекта Характеристики местоположения Характеристики окружения 4. Характеристики территории

Физические характеристики земельного участка/объекта
Характеристики местоположения
Характеристики окружения
4. Характеристики территории н.п.
социальная инфраструктура
коммунальная инфраструктура
экология
градостроительная информация

(для городских н.п.)
5. Социально-экономические показатели

Группы факторов стоимости

Слайд 42

Регламент получения сведений Перечень информации Источники информации Форма предоставления информации Ответственные

Регламент получения сведений

Перечень информации
Источники информации
Форма предоставления информации
Ответственные лица
Сроки предоставления сведений

Сбор сведений

о значениях факторов стоимости
Слайд 43

Требование к источникам информации: Источники должны содержать сведения доказательственного значения Возможные

Требование к источникам информации:
Источники должны содержать сведения доказательственного значения

Возможные источники информации

Государственный земельный кадастр
Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
Фонды данных и базы данных, имеющиеся в распоряжении организаций и учреждений субъекта РФ и муниципальных образований
и т.д.

Требования к сведениям
Полнота представленных сведений по географическому признаку
Полнота представленных сведений по объектам оценки
Непротиворечивость данных

Наличие сведений по всем оцениваемым земельным участкам

Все объекты оценки должны быть описаны в разрезе
факторов стоимости

Значения факторов стоимости должны быть интерпретируемыми
и находится в допустимых значениях

Источники сведений о значениях факторов стоимости

Слайд 44

Группировка земельных участков Группировка – разбиение оцениваемых земельных участков на группы

Группировка земельных участков

Группировка – разбиение оцениваемых земельных участков на группы по

общности значений факторов стоимости

Цель группировки: улучшение качества моделей расчета кадастровой стоимости

Группа характеризуется:

Набором факторов стоимости для группировки
Значениями или диапазоном значений выбранных факторов
Количеством объектов, попавших в группу

Предельный случай группировки – вся совокупность земельных участков – одна группа

Каждая группа может характеризоваться своим набором факторов стоимости и их значений

В одной группе значения факторов стоимости группировки должны совпадать либо находится в пределах одного диапазона

Операции над группами

Требования ко всем сформированным группам:
Группы должны быть непересекающимися
ЗУ группы должны быть однородны
Группы должны полностью покрывать всю совокупность земельных участков группы

объединение
разъединение

Обоснование для объединения или разъединения групп:
малое (большое) количество объектов оценки, отнесенных к данной группе
отсутствие статистически значимых моделей оценки объектов данной группы
неудовлетворительное качество оценки объектов данной группы

Слайд 45

Типы рыночной информации: - цены сделок; - цены предложения; - цены

Типы рыночной информации:
- цены сделок;
- цены предложения;
- цены спроса;
- рыночные стоимости объектов недвижимости, установленные в

отчетах об оценке.

Этапы сбора рыночной информации

Достоверность и достаточность рыночной информации

Сбор рыночной информации о земельных участках

Требования к рыночной информации
достоверность
достаточность

Количество земельных участков не меньше,
чем 6(m+1), где m – количество
факторов стоимости группировки

Слайд 46

Источник информации характеризуется рядом параметров: Наименование источника информации Данные о регистрации

Источник информации характеризуется рядом параметров:
Наименование источника информации
Данные о регистрации источника информации


Тип источника информации (бумажный/электронный)
Географический охват (Федеральный/Региональный/Муниципальный)
Доступность (Свободная продажа, Бесплатное распространение, Предварительный заказ)
Периодичность (Ежедневный/Еженедельный/Ежемесячный/Ежеквартальный/Ежегодный/Нерегулярный)
Номер источника информации
Дата выхода источника информации

Сбор рыночной информации о земельных участках

Слайд 47

Источники рыночной информации о земельных участках

Источники рыночной информации о земельных участках

Слайд 48

Информация о рыночных ценах за единые объекты недвижимости Информация об арендной

Информация о
рыночных ценах за
единые объекты
недвижимости
Информация об
арендной плате

за
земельные участки

Информация об
арендной плате за
единые объекты
недвижимости

Индивидуальная
оценка рыночной
стоимости

Внесение необходимых поправок

на отличие даты
на уторгование

Метод капитализации земельной ренты


Метод остатка

Методические рекомендации

Отчет об обосновании
величины коэффициента
капитализации

Отчет об обосновании доли
стоимости земельного участка

Отчет об оценке стоимости
воспроизводства или
замещения

Отчет об оценке рыночной стоимости
земельного участка

Метод выделения

на наличие особых условий сделки
приведение к единой размерности

Метод приведения к рыночной цене за земельный участок

Обоснование

Метод распределения

Обеспечение сопоставимости рыночной информации
о земельных участках

Слайд 49

определение и устранение земельных участков группы с резкими выбросами в значениях

определение и устранение земельных участков группы с резкими выбросами в

значениях рыночных цен и (или) значениями тех или иных факторов стоимости
обеспечение непротиворечивости и объяснимости рыночной информации, используемой для построения модели расчета
обеспечение репрезентативности выборки

Непротиворечивость и объяснимость

земельные участки группы с аналогичными характеристиками должны иметь близкую рыночную цену
земельные участки с лучшими характеристиками должны иметь большую рыночную цену

Репрезентативность

в выборке должны присутствовать земельные участки группы, факторы стоимости которых принимают значения, характерные для объектов данной группы

Статистический анализ рыночной информации
о земельных участках

Слайд 50

1. Выбор факторов для построения моделей 2. Проверка достаточности и репрезентативности

1. Выбор факторов для построения моделей
2. Проверка достаточности и репрезентативности рыночной


информации для построения моделей
3. Построение моделей расчета кадастровой
стоимости земельных участков

Виды моделей:

Линейные (аддитивные)
Мультипликативные
Экспоненциальные

5. Выбор наиболее
качественной модели
6. Расчет стоимости объектов оценки по моделям

4. Проверка статистической значимости и анализ качества моделей

Построение статистических моделей расчета кадастровой стоимости земельных участков

Слайд 51

Экспертный метод Корреляционно-регрессионный метод Факторы стоимости для построения моделей – факторы,

Экспертный метод

Корреляционно-регрессионный метод

Факторы стоимости для построения моделей – факторы, в наибольшей

степени влияющие на стоимость земельных участков в данной группе

Выбор факторов стоимости для построения моделей на основе экспертного мнения

Выбор тех факторов стоимости для построения моделей, которые в основном формируют стоимость земельных участков

Этапы корреляционно-регрессионного метода определения факторов стоимости для построения моделей:

расчет коэффициентов корреляции факторов стоимости с рыночными стоимостями
расчет коэффициентов значимости
выбор коэффициентов значимости, значения которых не менее 0,2-0,3

Метод анализа иерархий
Метод Делфи
Экспертные комиссии

Выбор факторов стоимости для построения моделей расчета кадастровой стоимости земельных участков

Слайд 52

Проверка достаточности рыночной информации для построения моделей Информация достаточна, если объем

Проверка достаточности рыночной информации для построения моделей

Информация достаточна, если объем выборки

составляет 6(m+1), где m – количество факторов стоимости, отобранных для построения моделей

В случае недостаточности рыночной информации в группе могут проводится следующие действия:

дополнительный сбор рыночной информации
перегруппировка земельных участков
уменьшение количества факторов стоимости для построения моделей
индивидуальная оценка ряда земельных участков в составе данной группы

Выбор состава земельных участков для проведения индивидуальной оценки должен осуществляться с целью обеспечения достаточности рыночной информации для построения модели

Слайд 53

Построение статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков Модель расчета –

Построение статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков

Модель расчета –

математическая формула, отображающая связь между зависимой переменной и значениями соответствующих факторов стоимости

Цель построения моделей расчета кадастровой стоимости земельных участков – получение статистически значимой и качественной модели расчета кадастровой стоимости земельных участков для группы

Используемые виды моделей

Линейная (аддитивная)
Мультипликативные с фиктивными переменными
Мультипликативные степенные
Экспоненциальные

Слайд 54

Исходная выборка Обучающая выборка Контрольная выборка На обучающей выборке происходит построение

Исходная выборка

Обучающая выборка

Контрольная выборка

На обучающей выборке происходит построение моделей расчета

На контрольной

выборке происходит проверка качества моделей расчета

Калибровка моделей расчета кадастровой стоимости

Калибровка – процедура нахождения значений коэффициентов моделей оценки

калибровка моделей осуществляется с использованием метода наименьших квадратов

Формирование контрольной и обучающей выборок

Слайд 55

Построение графика невязок на обучающей и контрольной выборке Определение средней относительной

Построение графика невязок на обучающей и контрольной выборке
Определение средней

относительной погрешности оценки
Определение коэффициента детерминации
Определение среднеквадратичной ошибки оценки
Отбор моделей, обладающих приемлемым качеством

Отсутствуют качественные модели
сбор дополнительной рыночной информации
перегруппировка земельных участков
Индивидуальная оценка рыночной стоимости ряда земельных участков данной группы

Отобрана более чем одна качественная модель
Выбирается наиболее качественная модель, по приоритетам:
наименьшее значение средней относительной погрешности
наибольший коэффициент детерминации
наименьшее значение среднеквадратичной ошибки оценки

Анализ качества моделей на обучающей и контрольной выборках

Слайд 56

Зависимая переменная УПКС ЗУ КС ЗУ Определяется удельный показатель кадастровой стоимости

Зависимая переменная

УПКС ЗУ

КС ЗУ

Определяется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка

Определяется кадастровая стоимость земельного участка

Рассчитывается удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка

Рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка

УПКС ЗУ = КС ЗУ / площадь

КС ЗУ = УПКС ЗУ Х площадь

Расчет кадастровой стоимости земельных участков (ВРИ 1-10, 17)

Слайд 57

Кадастровая стоимость земельных участков = Рыночная стоимость земельных участков Кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость земельных участков

=

Рыночная стоимость земельных участков

Кадастровая стоимость земельных участков определяется

путем индивидуальной оценки их рыночной стоимости

Рыночная стоимость земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности

Рыночная стоимость земельных участков устанавливается оценщиками

ОТЧЕТ
об оценке рыночной
стоимости
земельного участка

Этапы определения кадастровой стоимости земельных участков

Расчет рыночной стоимости земельных участков
Приравнивание рыночной стоимости земельных участков к кадастровой
Расчет УПКС земельных участков

УПКС ЗУ =
КС ЗУ /
площадь

Расчет кадастровой стоимости земельных участков (ВРИ 11-12)

Слайд 58

Пример расчета кадастровой стоимости земельного участка 25:03:010105:161… Перечень объектов оценки, предоставленный

Пример расчета кадастровой стоимости земельного участка 25:03:010105:161…

Перечень объектов оценки, предоставленный Заказчиком

Расчет

значений факторов стоимости с использованием графического модуля специального программного обеспечения
Слайд 59

Расчет кадастровой стоимости земельного участка 25:03:010105:161 в СПО … Факторы стоимости Кадастровая стоимость земельного участка

Расчет кадастровой стоимости земельного участка 25:03:010105:161 в СПО …

Факторы стоимости

Кадастровая стоимость


земельного участка
Слайд 60

УПКС ЗУ п.1.2.13 МУ = Минимальное для данного поселения значение УПКС

УПКС ЗУ п.1.2.13 МУ

=

Минимальное для данного поселения значение УПКС ЗУ в

составе видов разрешенного использования земель п.1.2.9

КС ЗУ
=
УПКС ЗУ Х площадь ЗУ

Расчет кадастровой стоимости земельных участков (ВРИ 13)

Слайд 61

УПКС ЗУ п.1.2.14 МУ = Среднее для субъекта РФ значение УПКС

УПКС ЗУ п.1.2.14 МУ

=

Среднее для субъекта РФ значение УПКС ЗУ
в

составе земель лесного фонда

КС ЗУ
=
УПКС ЗУ Х площадь ЗУ

Расчет кадастровой стоимости земельных участков (ВРИ 14)

Слайд 62

1. УПКС ЗУ п.1.2.15 = Среднее значение УПКС ЗУ 1-ой гр.

1. УПКС ЗУ п.1.2.15

=

Среднее значение УПКС ЗУ 1-ой гр. СХН в

пределах того же муниципального района

КС ЗУ
=
УПКС ЗУ Х площадь ЗУ

Если населенный пункт граничит с несколькими
муниципальными районами:

2. УПКС ЗУ п.1.2.15

=

Среднее значение УПКС ЗУ 1-ой гр. СХН в пределах территорий граничащих муниципальных районов

Расчет кадастровой стоимости земельных участков (ВРИ 15) …

Слайд 63

КС ЗУ = 1 рубль Кадастровая стоимость земельных участков п .1.2.16

КС ЗУ
=
1 рубль

Кадастровая стоимость земельных участков п .1.2.16 МУ

устанавливается равной 1 рублю за земельный участок

Расчет кадастровой стоимости земельных участков (ВРИ 16)

Слайд 64

Определение соотношений между средним (медианным) значением удельных показателей кадастровой стоимости земельных

Определение соотношений между средним (медианным) значением удельных показателей кадастровой стоимости земельных

участков видов разрешенного использования, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.3 – 1.2.10, 1.2.13-1.2.15 Методических указаний, в составе земель населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тыс. жителей для муниципального района (городского округа) и медианным значением удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, указанных в подпункте 1.2.2 Методических указаний, в составе населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тыс. жителей в муниципальном районе (городском округе).
В случае отсутствия одного из указанных видов разрешенного использования в составе населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тыс. жителей в муниципальном районе (городском округе) расчет соотношений осуществляется между медианными значениями удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков видов разрешенного использования, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.3 – 1.2.10, 1.2.13-1.2.15, 1.2.17 Методических указаний, в составе земель населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тыс. жителей для субъекта Российской Федерации и медианным значением удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков вида разрешенного использования, указанного в подпункте 1.2.2 Методических указаний, в составе населенных пунктов с численностью от 20 до 50 тыс. жителей для субъекта Российской Федерации.

Особенности ГКОЗ сельских населенных пунктов …

Слайд 65

2.7.1. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

2.7.1. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

с более чем одним видом разрешенного использования осуществляется для каждого из видов разрешенного использования в соответствии с пунктами 2.2 - 2.6 Методических указаний.
По результатам расчетов устанавливается кадастровая стоимость земельных участков того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее.
Исключение составляют земельные участки в составе земель населенных пунктов, одним из видов разрешенного использования которых является жилая застройка. Для указанных земельных участков кадастровая стоимость определяется в соответствии с пунктом 2.2 Методических указаний.

“ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С БОЛЕЕ ЧЕМ ОДНИМ ВИДОМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ”

Слайд 66

“РАСЧЕТ СРЕДНИХ (МЕДИАННЫХ ЗНАЧЕНИЙ УПКСЗ В СОСТАВЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 1-15”

“РАСЧЕТ СРЕДНИХ (МЕДИАННЫХ ЗНАЧЕНИЙ УПКСЗ В СОСТАВЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 1-15”

Расчет

осуществляется на основании определенных значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков соответствующих видов разрешенного использования в целях реализации:
– пункта 2 Статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Результаты расчета средних значений УПКС земель представляются по форме Таблицы 2 Приложения 17;
– приказа Минэкономразвития России от 12.08.2006г. № 222 «Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка». Результаты расчета средних значений УПКС земель представляются по форме Таблицы 1 Приложения 17.
В случае если в населенном пункте отсутствуют земельные участки одного из видов разрешенного использования, для такого вида разрешенного использования в этом населенном пункте ставиться прочерк (для данных Таблицы 1 Приложения 17).
В случае если в кадастровом квартале отсутствуют земельные участки одного из видов разрешенного использования, для такого кадастрового квартала рассчитывается среднее (взвешенное по площади) значение УПКС земельных участков этого вида разрешенного использования по населенному пункту (далее – по муниципальному району (городскому округу), далее – по субъекту Российской Федерации) (для данных Таблицы 2 Приложения 17).
В целях отображения и анализа результатов расчета кадастровой стоимости земельных участков на территории субъекта Российской Федерации формируются Таблицы 1 и 2 Приложения 18. Все таблицы упорядочиваются последовательно: по наименованию муниципального района (городского округа), по наименованию населенного пункта, по кадастровому номеру земельного участка. Если в таблице отсутствует один из столбцов, то упорядочение осуществляется в том же порядке, за исключением отсутствующего столбца.
Слайд 67

Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных

Отчет об определении кадастровой
стоимости земельных участков в составе
земель населенных

пунктов

Бумажный вид

Электронный вид

Отчет отправляется заказчику с обязательным уведомлением Управления Росреестра по субъекту Российской Федерации

При составлении отчета Оценщик должен руководствоваться:

Требованиями к Отчету, которые утверждаются Минэкономразвития России
Необходимостью использовать информацию, обеспечивающую достоверность Отчета как документа, содержащего сведения о налоговой базе доказательственного значения

Составление отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

Слайд 68

Существующая налоговая база в разрезе муниципальных образований Действующие ставки земельного налога

Существующая налоговая база в разрезе муниципальных образований
Действующие ставки земельного

налога по каждому муниципальному образованию
Информация о собранном земельном налоге в предыдущих годах по муниципальным образованиям
Изменение уровня налоговой базы

Отображение данных в разрезе различных видов использования
Отображаемые характеристики:
Минимальное значение УПКСЗ
Максимальное значение УПКСЗ
Среднее значение УПКСЗ
Среднее медианное значение УПКСЗ
Средневзвешенное значение УПКСЗ

Виды представления графической информации

Уровни детализации:
Муниципальные районы
Кадастровые кварталы
Городские населенные пункты
Градообразующие объекты

Представление результатов ГКОЗ НП

Слайд 69

Результаты ГКОЗ ГО «г.Владивосток»… Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной

Результаты ГКОЗ ГО «г.Владивосток»…
Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой

застройки (1 группа)

Всего проанализировано: 23 фактора стоимости земель

2003 г.

2010 г.

Слайд 70

Результаты ГКОЗ ГО «г.Владивосток»… Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли,

Результаты ГКОЗ ГО «г.Владивосток»…
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного

питания и бытового обслуживания (5 группа)

Всего проанализировано: 19 факторов стоимости земель

2003 г.

2010 г.

Слайд 71

Результаты ГКОЗ ГО «г.Владивосток»… Земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий,

Результаты ГКОЗ ГО «г.Владивосток»…
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий, строений,

сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (9 группа)

Всего проанализировано: 20 факторов стоимости земель

2003 г.

2010 г.

Слайд 72

О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населённых

О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населённых

пунктов...

г. Бердск

под многоэтажной жилой застройкой

под индивидуальной жилой застройкой

под гаражами и автостоянками

под садоводческими, огородническими и дачными объединениями

под объектами торговли

под офисными зданиями, объектами здравоохранения, образования

под площадными объектами промышленности

Слайд 73

О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населённых

О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населённых

пунктов...

г. Обь

под многоэтажной жилой застройкой

под индивидуальной жилой застройкой

под гаражами и автостоянками

под объектами торговли

под офисными зданиями, объектами здравоохранения, образования

под площадными объектами промышленности

Слайд 74

О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населённых

О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населённых

пунктов...

г. Куйбышев

под многоэтажной жилой застройкой

под индивидуальной жилой застройкой

под гаражами и автостоянками

под садоводческими, огородническими и дачными объединениями

под объектами торговли

под офисными зданиями, объектами здравоохранения, образования

под площадными объектами промышленности