Федеральная гражданская служба

Содержание

Слайд 2

9.1 Федеральная государственная гражданская служба — профессиональная служебная деятельность граждан на

9.1 Федеральная государственная гражданская служба — профессиональная служебная деятельность граждан на должностях

федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ.
Слайд 3

Особенности системы федеральной гражданской службы 1. Имеет не субординационный, а координационный

Особенности системы федеральной гражданской службы

1. Имеет не субординационный, а координационный характер;
2.

Гражданские службы всех трех ветвей федеральной власти не соподчинены, а взаимодействуют на принципах конвенционализма;
3. Гражданские службы согласовывают свои действия;
4. Регулируется нормативными правовыми актами.
Слайд 4

Конвенционализм — теория согласования совместных действий. Принципы конвенционализма определяют пути и

Конвенционализм — теория согласования совместных действий. Принципы конвенционализма определяют пути и

формы выработки согласованных социальных норм, которые призваны регулировать совместную деятельность участников соглашения (договора).
Слайд 5

С организационной стороны федеральная гражданская служба административно-управленческая система, объединяющая аппараты трех ветвей федеральной государственной власти.

С организационной стороны федеральная гражданская служба административно-управленческая система, объединяющая аппараты трех ветвей

федеральной государственной власти.
Слайд 6

Слайд 7

Федеральная гражданская служба имеет два уровня подсистем: Центрально-федеральную - образуют государственные

Федеральная гражданская служба имеет два уровня подсистем:

Центрально-федеральную - образуют государственные

службы законодательной, исполнительной, судебной власти и других органов, возникает под влиянием дифференциации четырех структур на определенные федеральные органы.
2. Федерально-региональную – образуют территориальные органы исполнительной, судебной и иных органов власти. Они должны проводить федеральную политику, взаимодействуя и координируя свои действия с региональными исполнительными, судебными и иными органами власти..
Слайд 8

9.2. Гражданская служба федеральной законодательной власти состоит из Аппарата Совета Федерации; Аппарата Государственной Думы.

9.2. Гражданская служба федеральной законодательной власти состоит из

Аппарата Совета Федерации;
Аппарата

Государственной Думы.
Слайд 9

Выделяют четыре типа управления парламентским аппаратом: централизованный; частично централизованный; частично децентрализованный;

Выделяют четыре типа управления парламентским аппаратом:
централизованный;
частично централизованный;
частично децентрализованный;

децентрализованный.
Аппарат Федерального Собрания РФ является частично централизованным, поскольку в нем имеются два независимых аппарата (на каждую из палат), которые возглавляются своими руководителями.
Слайд 10

Аппараты Совета Федерации и Государственной Думы функционируют на основе принципа двойного

Аппараты Совета Федерации и Государственной Думы функционируют на основе принципа двойного

подчинения:
Секретариаты подчиняются, руководителям СФ и ГД, которых они обслуживают и руководителям аппаратов палат;
Центральный управленческий аппарат подчиняется руководителям СФ и ГД, а также руководству аппарата;
Аппараты комитетов и комиссий подчиняются руководству комитетов и комиссий и руководству аппаратов палат.
Слайд 11

Объединяющую, интегрирующую функцию в структуре гражданской службы Федерального Собрания выполняют руководители двух центральных аппаратов.

Объединяющую, интегрирующую функцию в структуре гражданской службы Федерального Собрания выполняют руководители

двух центральных аппаратов.
Слайд 12

Недостатки данной системы: Большая численность комитетов; Недостаточная состыкованность аппаратных структур между

Недостатки данной системы:
Большая численность комитетов;
Недостаточная состыкованность аппаратных структур между собой;
3. Автономное

функционирование (деятельность согласовывается только с руководителями палат и ими же координируется);
Слайд 13

9.3. Гражданская служба исполнительной власти Самый большой управленческий аппарат (79,3% от

9.3. Гражданская служба исполнительной власти

Самый большой управленческий аппарат (79,3% от всего

количества федеральных гражданских служащих);
Носит субординационный характер (гражданская служба Президента РФ – гражданская служба Правительства РФ – гражданские службы министерств и ведомств);
Слайд 14

Федеральная гражданская служба исполнительной власти имеет в субъектах РФ свои представительства

Федеральная гражданская служба исполнительной власти имеет в субъектах РФ свои представительства

в виде территориальных органов управления различных министерств и ведомств.
Слайд 15

Администрация Президента является структурным подразделением, обеспечивающим деятельность Президента (18 управлений).

Администрация Президента является структурным подразделением, обеспечивающим деятельность Президента (18 управлений).

Слайд 16

Администрация Президента РФ: Совет безопасности РФ, Аппарат полномочных представителей Президента РФ

Администрация Президента РФ:

Совет безопасности РФ,
Аппарат полномочных представителей Президента РФ в

федеральных округах;
Аппарат советников;
Государственно-правовое управление;
Канцелярия, контрольное управление, реферантура;
Секретариат руководителя Администрации;
Управление по внешней политике,
Управление по внутренней политике;
Управление по кадровым вопросам и государственным наградам;
Слайд 17

Управление по вопросам государственной службы; Управление по обеспечению конституционных прав граждан;

Управление по вопросам государственной службы;
Управление по обеспечению конституционных прав граждан;
Управление информационного

и документационного обеспечения;
Управление по работе с обращениями граждан,
Управление пресс-службы и информации,
Протокольно-организационное управление,
Экспертное управление.
Слайд 18

Функции федеральной гражданской службы исполнительной власти Принятие нормативных правовых актов; Контроль

Функции федеральной гражданской службы исполнительной власти

Принятие нормативных правовых актов;
Контроль и надзор;


Правоприменительные функции;
Управление государственным имуществом;
Оказание государственных услуг.
Слайд 19

Федеральные министерства осуществляют функции: Принятие нормативных правовых актов для исполнения органами

Федеральные министерства осуществляют функции:

Принятие нормативных правовых актов для исполнения органами государственной

(исполнительной) власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
Слайд 20

Федеральные службы осуществляют: контроль и надзор за исполнением органами государственной (исполнительной)

Федеральные службы осуществляют:

контроль и надзор за исполнением органами государственной (исполнительной) власти,

органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами общеобязательных правил поведения, выдачей этими органами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности юридическим лицам и гражданам, регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов, ведение реестров, регистров и кадастров.
Слайд 21

Федеральные агентства оказывают: услуги населению, в том числе при осуществлении полномочий

Федеральные агентства оказывают:

услуги населению, в том числе при осуществлении полномочий

собственника в отношении федерального имущества, а также управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ
Слайд 22

9.4. Гражданская служба федеральной судебной власти состоит из: совершенно самостоятельных и

9.4. Гражданская служба федеральной судебной власти состоит из:
совершенно самостоятельных и параллельно

существующих гражданских служб - федеральных судов —
Конституционного и Верховного судов
Слайд 23

Гражданская служба Конституционного суда состоит из 23 подразделений: 1. 19 секретариатов

Гражданская служба Конституционного суда состоит из 23 подразделений:

1. 19 секретариатов судей

КС (подчиняются судьям);
2. Центральный секретариат, финансовое управление, отдел кадров, управление делами (подчиняются только руководству Конституционного суда);
Слайд 24

Гражданская служба Верховного суда состоит из: Судебный департамент, назначение которого —

Гражданская служба Верховного суда состоит из:

Судебный департамент, назначение которого — организационное

и материально-техническое обеспечение судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества (Всероссийского съезда судей, Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ).