Институт судебной защиты местного самоуправления

Содержание

Слайд 2

Институт судебной защиты местного самоуправления базируется на двух неразрывно связанных между

Институт судебной защиты местного самоуправления базируется на двух неразрывно связанных между

собой блоках

Субъекты судебной защиты

Объект
судебной защиты

Слайд 3

Право на местное самоуправление не включено во вторую главу Конституции РФ,

Право на местное самоуправление не включено во вторую главу Конституции РФ,

непосредственно посвященную правам и свободам человека и гражданина, однако, рассматривая в совокупности содержание ст. 3, 12, 32, 130 Конституции РФ, можно сделать однозначный вывод

Основной Закон закрепил право граждан на осуществление местного самоуправления в качестве неотъемлемого, гарантированного государством.

Слайд 4

Судебной защите подлежат: непосредственно права граждан на осуществление местного самоуправления права

Судебной защите подлежат:

непосредственно права граждан на осуществление местного самоуправления

права органов местного

самоуправления, посредством которых граждане осуществляют местное самоуправление

право обращаться в суд имеют как муниципальные образования
в лице его органов в связи с защитой своих прав и прав граждан
на местное самоуправление, так и сами граждане
по вопросу защиты своих прав

Слайд 5

Пример: В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» органы местного

Пример:

В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления

обращаются в суд в защиту прав потребителей /неопределенного круга потребителей/ с исками о признании действий продавца противоправными и прекращении этих действий.
Слайд 6

К объекту судебной защиты МСУ относится обширный комплекс прав, к которым

К объекту судебной защиты МСУ относится обширный комплекс прав, к которым

в первую очередь следует отнести:

самостоятельность местного самоуправления в пределах собственных полномочий (ст. 12 Конституции РФ);
право граждан осуществлять местное самоуправление путем прямого волеизъявления и через органы местного самоуправления (ст. 3, 32, 130 Конституции РФ);
право граждан участвовать в референдуме, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (ст. 32 Конституции РФ);
право граждан самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления (ст. 131 Конституции РФ);

Слайд 7

право граждан на участие в решении вопроса об изменении границ территорий,

право граждан на участие в решении вопроса об изменении границ территорий,

в которых осуществляется местное самоуправление (ст. 131 Конституции РФ);
право граждан самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью (ст. 130 Конституции РФ);
право органов местного самоуправления на самостоятельное распоряжение муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, осуществление охраны общественного порядка, решение иных вопросов местного значения (ст. 132 Конституции РФ);
Слайд 8

право местного самоуправления на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений,

право местного самоуправления на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений,

принятых органами государственной власти (ст. 133 Конституции РФ);
право органов местного самоуправления на наделение государственными полномочиями, но исключительно законом и с передачей материальных и финансовых средств (ст. 132 Конституции РФ).
Слайд 9

Судебная практика Главное место в сложившейся судебной практике, конечно же, занимают

Судебная практика

Главное место в сложившейся судебной практике, конечно же, занимают постановления

и определения Конституционного Суда РФ, к компетенции которого отнесено рассмотрение соответствия правовых актов основополагающим нормам российского законодательства - нормам Конституции РФ.

В настоящее время накоплен значительный объем судебной практики, имеющей принципиально важное значение для понимания роли местного самоуправления в современной политической жизни России.

Слайд 10

Важнейшее значение для понимания содержания проблемы судебной защиты местного самоуправления имеют

Важнейшее значение для понимания содержания проблемы судебной защиты местного самоуправления имеют

также решения судов общей юрисдикции, которые хотя и не признаются источниками права, однако рассматриваются специалистами как образцы рассмотрения проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления.
Выводы, сделанные в указанных решениях, используются в правотворческой деятельности, направленной на совершенствование правовых норм, регулирующих вопросы местного самоуправления.
Слайд 11

содержание которых сводится к указанию на право органов МСУ обратиться с

содержание которых сводится к указанию на право органов МСУ обратиться с

иском в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов, на возникновение прав и обязанностей истца в случае предъявления искового заявления, за исключением права на мировое соглашение, и на право истца требовать рассмотрения дела по существу, даже если орган публичной власти от предъявленного им иска отказался.

Особенностям участия в деле органов местного самоуправления посвящена ст. 40 главы 5 и главы 23, 24 АПК РФ