Кафедра «Финансы и налоги» Преподаватель: Просалова Вероника Сергеевна, к.э.н., доцент «БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВА

Содержание

Слайд 2

Тема 1 Основы бюджетного планирования и прогнозирования.

Тема 1 Основы бюджетного планирования и прогнозирования.

Слайд 3

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для

финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Слайд 4

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Консолидированный бюджет
- свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

на соответствующей территории.
Слайд 5

Государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых

Государственный внебюджетный фонд
- форма образования и расходования денежных средств, образуемых

вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Слайд 6

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном

Бюджетная система Российской Федерации
- основанная на экономических отношениях и государственном

устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Слайд 7

Государственный бюджет — это основной финансовый план образования, распределения и использования

Государственный бюджет
— это основной финансовый план образования, распределения и использования

централизованного денежного фонда государства или административно-территориального образования, утверждаемый соответствующим законодательным (представительным) органом государственной власти.
Слайд 8

Доходы федерального бюджета — это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке

Доходы федерального бюджета
— это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке

в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации в распоряжение федеральных органов государственной власти РФ.
Слайд 9

Расходы федерального бюджета — это денежные средства, направляемые из федерального бюджета

Расходы федерального бюджета
— это денежные средства, направляемые из федерального бюджета

на финансовое обеспечение задач и функций государства.
Слайд 10

Преимущества планового хозяйства: 1. взаимосвязь в планах социальных и экономических аспектов

Преимущества планового хозяйства: 1. взаимосвязь в планах социальных и экономических аспектов

развития общества; 2. концентрация сил на выполнении приоритетных направлений деятельности; 3. комплексный подход к решению проблемы; 4. учет возможностей непрерывного перспективного и текущего планирования; 5. сочетание отраслевого и территориального подходов; 6. попытки сбалансирования использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
Слайд 11

Недостатки централизованного планирования 1. слабый учет естественных законов и тенденций развития

Недостатки централизованного планирования 1. слабый учет естественных законов и тенденций развития товарно-денежных

отношений; 2. возрастание роли плана как самоцели деятельности по принципу «план- любой ценой», своего рода фетиш плана над экономическими отношениями; 3. отсутствие поля для маневренности действий предприятий разных регионов и негибкость сложившейся системы планирования; 4. методологическая слабость планирования, не учитывающего резервы, инициативу, разнообразие и многообразие микроуровня; 5. перекос сил в пользу целей, выбранных правящей партией; 6. забвение отдельных сторон жизни, признанных правящей партией неперспективными, например кибернетики, генетики;
Слайд 12

Достижения планирования Советского государства опыт разработки и реализации различных комплексных программ

Достижения планирования Советского государства

опыт разработки и реализации различных комплексных программ страны;


освоение космоса;
продовольственная программа;
освоение Нечерноземья.
Слайд 13

Сферы деятельности, осуществляющие составление прогнозов гидрометеорология, геология, медицина, экология; освоение космоса,

Сферы деятельности, осуществляющие составление прогнозов

гидрометеорология,
геология,
медицина,
экология;
освоение космоса,
социологическая,


демографическая,
экономическая,
архитектурно-градостроительная,
внутри- и внешнеполитическая,
военная.
Слайд 14

Методы планирования, применяемые в СССР. экстраполяция, экспертные оценки «деревья цели».

Методы планирования, применяемые в СССР.

экстраполяция,
экспертные оценки
«деревья цели».

Слайд 15

Недостатки отечественной практики прогнозирования слабая проработка вопросов теории и практики прогнозирования,

Недостатки отечественной практики прогнозирования

слабая проработка вопросов теории и практики прогнозирования, чем

объясняется относительная неупо­рядоченность организационных форм новой науки;
недостаточная координация действий по развитию прогнозирования, в том числе по обмену информацией и подготовке кадров;
незнание исполнителями прогнозов многих методов прогнозирования;
недостаточная информационная база для разработки прогнозов, закрытость многих данных;
существенные затраты на выполнение отдельных видов прогнозов;
нечеткая выраженность целей разработки прогнозов, частое отсутствие взаимосвязи между прогнозными и плановыми показателями;
нарушение перспектив в использовании ретроспективной и прогнозной информации;
Слайд 16

Черты государственного бюджета: составление и использование бюджета носит ярко выраженный балансовый

Черты государственного бюджета:

составление и использование бюджета носит ярко выраженный балансовый характер;
формирование

и использование государственного бюджета базируется на сочетании централизованных начал с инициативой местных органов власти;
с помощью государственного бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, субъектами РФ и иными сферами.
Слайд 17

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; согласно последним

Профицит бюджета
- превышение доходов бюджета над его расходами; согласно последним

изменениям БК, внесенным Федеральный закон от 05.08.2000 N 116-ФЗ
Слайд 18

Стабилизационный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, образующаяся за

Стабилизационный фонд Российской Федерации
- часть средств федерального бюджета, образующаяся за

счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.
Слайд 19

Стабилизационный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, образующаяся за

Стабилизационный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, образующаяся за

счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.
Слайд 20

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской

Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
Слайд 21

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской

Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Слайд 22

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов

Бюджетный процесс
- регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов

местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Слайд 23

Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета

Бюджетная роспись
- документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета

и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Слайд 24

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетные ассигнования
- бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю

бюджетных средств.
Слайд 25

Минимальные государственные социальные стандарты - государственные услуги, предоставление которых гражданам на

Минимальные государственные социальные стандарты
- государственные услуги, предоставление которых гражданам на

безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории Российской Федерации
Слайд 26

Минимальная бюджетная обеспеченность - минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг

Минимальная бюджетная обеспеченность
- минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг

в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.
Слайд 27

Бюджетная политика - один из активных инструментов регулирования микроэкономических пропорций при

Бюджетная политика
- один из активных инструментов регулирования микроэкономических пропорций при

формировании государственного бюджета на предстоящие годы, в том числе на предстоящий финансовый год.
Слайд 28

Виды планирования: на уровне фирмы можно и нужно применять прогнозирование и

Виды планирования:

на уровне фирмы можно и нужно применять прогнозирование и директивное

планирование;
на уровне государства можно применять прогнозирование, индикативное планирование и программирование.
Слайд 29

Цель составления финансового плана - отражение согласованности материально-вещественных и денежно-финансовых пропорций общественного производства.

Цель составления финансового плана

- отражение согласованности материально-вещественных и денежно-финансовых пропорций общественного

производства.