Обращения граждан

Содержание

Слайд 2

Право на обращение Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также

Право на обращение

Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять

индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).
Слайд 3

Правовое регулирование обращений О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от

Правовое регулирование обращений

О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от 21

апреля 2006 г. № 59-ФЗ (далее – ФЗ).
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (с изм. и доп.).
НПА субъектов РФ могут устанавливать гарантии права граждан на обращение, в т.ч. устанавливать гарантии, дополняющие гарантии, установленные ФЗ (ч. 2 ст. 3 ФЗ).
Слайд 4

Субъекты права на обращение Граждане РФ Иностранные граждане Лица без гражданства Юридические лица

Субъекты права на обращение

Граждане РФ
Иностранные граждане
Лица без гражданства
Юридические лица

Слайд 5

Виды обращений

Виды обращений

Слайд 6

Требования к письменному обращению (ст. 7 ФЗ) Наименование органа, или ФИО

Требования к письменному обращению (ст. 7 ФЗ)

Наименование органа, или ФИО должностного

лица, или должность лица;
ФИО гражданина;
Почтовый адрес для направления ответа;
Личная подпись;
Дата.

Последствия несоблюдения требований
При отсутствии фамилии и адреса ответ не даётся.

Слайд 7

Способы подачи Личная передача; Почтовая связь; Информационные системы общего пользования; Другие.

Способы подачи

Личная передача;
Почтовая связь;
Информационные системы общего пользования;
Другие.

Слайд 8

Регистрация и направление обращения (ст. 8 ФЗ) Обязательная регистрация в течение

Регистрация и направление обращения (ст. 8 ФЗ)

Обязательная регистрация в течение 3

дней с момента поступления;
Направление по подведомственности в другой орган (переадресация) с извещением гражданина в течение 7 дней с регистрации;
Направление копий обращения для одновременного рассмотрения несколькими органами в течение 7 дней с регистрации.

Правила для направления жалоб:
Нельзя направлять жалобу тому, чьи действия обжалуются;
Если жалобу невозможно направить, то она возвращается гражданину с разъяснением его права обжалования в суде.

Слайд 9

Обязанности при рассмотрении обращения (ст.ст. 9-10 ФЗ) Обращение подлежит обязательному рассмотрению!

Обязанности при рассмотрении обращения (ст.ст. 9-10 ФЗ)

Обращение подлежит обязательному рассмотрению!
Рассмотрение должно

быть объективным, всесторонним и своевременным.
Действия при рассмотрении:
Запрос необходимых документов и материалов в других органах, кроме суда, органов дознания и предварительного следствия. Документы и материалы должны быть предоставлены в течение 15 дней;
Принятие мер для восстановления или защиты прав;
Письменный ответ по существу вопросов;
Уведомление о переадресации.
Слайд 10

Права обратившегося (ст. 5 ФЗ) Представлять дополнительные документы и материалы; Обращаться

Права обратившегося (ст. 5 ФЗ)

Представлять дополнительные документы и материалы;
Обращаться с просьбой

об истребовании дополнительных документов и материалов;
Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения;
Получать письменный ответ по существу вопросов;
Обжаловать решение по обращению и (или) действия/бездействие в связи с рассмотрением обращения;
Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда (ч. 1 ст. 16 ФЗ).
Слайд 11

Сроки рассмотрения обращений граждан (ст. 12 ФЗ) В течение 30 дней

Сроки рассмотрения обращений граждан (ст. 12 ФЗ)

В течение 30 дней со

дня регистрации;
Продление срока не более чем на 30 дней осуществляется руководителем органа, должностным или иным уполномоченным лицом в исключительных случаях, а также в случаях направления запроса на получение документов и материалов. Уведомление гражданина о продлении срока обязательно.
Слайд 12

Ответ на обращение не даётся: Не указаны фамилия и почтовый адрес

Ответ на обращение не даётся:

Не указаны фамилия и почтовый адрес (ч.

1 ст. 11 ФЗ);
Текст не поддаётся прочтению (ч. 4 ст. 11 ФЗ).
Слайд 13

Обращение возвращается: В обращении обжалуется судебное решение (ч. 2 ст. 11

Обращение возвращается:

В обращении обжалуется судебное решение (ч. 2 ст. 11 ФЗ);
Административное

обжалование невозможно (ч. 7 ст. 8 ФЗ).
Слайд 14

Сообщается о невозможности дать ответ Если ответ не может быть дан

Сообщается о невозможности дать ответ

Если ответ не может быть дан без

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, то гражданину сообщается о невозможности дать ответ по этой причине (ч. 6 ст. 11 ФЗ).
Слайд 15

Возможно оставить обращение без ответа: В обращении содержатся нецензурные или оскорбительные

Возможно оставить обращение без ответа:

В обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения,

угрозы должностному лицу, членам его семьи. При этом гражданину сообщается о «недопустимости злоупотребления правом» (ч. 3 ст. 11 ФЗ).
Слайд 16

Принятие решения о прекращении переписки Если гражданину многократно давались письменные ответы

Принятие решения о прекращении переписки

Если гражданину многократно давались письменные ответы по

существу поставленных в обращении вопросов, и в обращении новых доводов не приводится, то уполномоченное лицо вправе принять решение о «безосновательности очередного обращения и прекращении переписки» с уведомлением об этом гражданина (ч. 5 ст. 11 ФЗ).
Слайд 17

Личный приём граждан (ст. 13 ФЗ) Проводится руководителями органов и уполномоченными

Личный приём граждан (ст. 13 ФЗ)

Проводится руководителями органов и уполномоченными лицами.
Информация

о месте, днях и часах приёма доводится до сведения граждан.
Ведётся карточка личного приёма гражданина.
Устный ответ даётся только при согласии на то гражданина. В остальных случаях ответ письменный.
При неподведомственности обращения на приёме обязаны разъяснить, к кому и в каком порядке может обратиться гражданин.
Гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность.