Перспективы развития планирования и прогнозирования бюджетных показателей

прогнозирования и планирования;

год

основные характеристики доходов и расходов

Органы исполнительной власти

Министерство финансов

Утв. Правительством

развития на планируемый год

Основные направления планируемой финансово-бюджетной политики

послание Президента РФ Правительству Российской Федерации,

показатели денежной программы, составляемой Центральным банком РФ

Долгосрочные целевые программы

Данные экономического и социального развития за отчетный период

бюджета.
Поскольку отчет формируется в начале следующего финансового года, выявленные недостатки бюджетного процесса прошлого года уже не учитываются при составлении бюджета на очередной год. Этот разрыв приводит к тому, что неэффективные направления деятельности продолжают финансироваться, а на развитие новых приоритетов расходов недостаточно средств.

Проект бюджета 2016 от 23.10.2015

Отчет об исполнении бюджета 2015 г от 25.03.2016

Бюджетном Кодексе

>20 ст.

сверху вниз, когда
зарубежная практика обратной последовательности
снизу вверх свидетельствует о наилучших результатах
Так, в Германии формирование проекта бюджета
происходит следующим образом:
1. Определение органами местного самоуправления совместно с населением задач бюджетной политики на предстоящий год.
2. Вынесение органами местного самоуправления проекта бюджета на рассмотрение субъекта федерации при возникновение недостаточности собственных финансовых ресурсов, материальных, трудовых или иных ресурсов.
3. Утверждение проекта бюджета представительным органом субъекта Федерации.
4. Вынесение на рассмотрение Федерации проекта бюджета в случае недостаточности финансирования из нижестоящих бюджетов.

основе реальных потребностей как территорий так и страны в целом.
Применение подобного порядка формирования бюджетов в России устранит проблему финансирования неактуальных мероприятий и большого количества президентский национальных программ, дополняющих проект бюджета.

Например, указы Президента отвечают реальным потребностям общества и имеют строго целенаправленный характер, однако не находят достаточной финансовой основы для их осуществления (как это происходит, например, с реализацией «майских» Указов Президента РФ)

время они существуют автономно, их взаимосвязь обнаруживается только при определениии результатов исполнения бюджета.

Кроме того, составление бюджетов в РФ основано на приоритете доходов над расходами. Однако первичность определения направлений деятельности позволит решать проблему снижения налоговой нагрузки не столько за счет уменьшения налогов, сколько за счет сокращения государственных расходов.

расходов поступлений.
Использование основной массы государственных денег в конце года приводит не только к их неполному освоению, но и к нарастанию инфляции в начале следующего финансового года, что в конечном итоге подрывает макроэкономическую стабильность.

По мнению многих экономистов, выходом из этой ситуации может служить создание эффективных институтов индикативного планирования и прогнозирования.

Динамика исполнения бюджета в Республике Татарстан в 2013 году по кварталам