Подготовила студентка 2-го курса Юридического факультета Турлаева Лилиана

Содержание

Слайд 2

Форма государственного управления - внешнее выражение деятельности органов государственного управления и

Форма государственного управления - внешнее выражение деятельности органов государственного управления и их

должностных лиц, осуществляемое в рамках их компетенции по разрешению стоящих задач и вызывающее определенные последствия.
Слайд 3

Общие черты форм государственного управления: являются способом внешнего выражения деятельности органов

Общие черты форм государственного управления:

являются способом внешнего выражения деятельности органов государственного управления

и их должностных лиц;
зависят от содержания деятельности органов государственного управления и их должностных лиц;
оказывают влияние на содержание деятельности органов государственного управления и их должностных лиц;
обусловлены реализацией задач и функций субъектов государственного управления в рамках их компетенций;
требуют юридической регламентации в большинстве случаев;
выбор форм управленческой деятельности обусловлен спецификой стоящей цели, предопределяет наиболее эффективный вариант деятельности;
влекут за собой определенные последствия.
Слайд 4

По содержанию правовая форма государственного управления подразделяется на правотворческую (правоустановительную) и

По содержанию правовая форма государственного управления подразделяется на правотворческую (правоустановительную) и

правоприменительную.

Правотворческая (правоустановительная) управленческая деятельность заключается в выработке правовых норм, их усовершенствовании, изменении и отмене, т.е. в издании нормативных актов управления. Ее соотношение с другими формами правотворчества (законодательной деятельностью представительных органов) характеризуется подчиненностью, ибо правотворческая деятельность органов исполнительной власти производится на основе и во исполнение законов, указов и других актов органов представительной власти и Президента Российской Федерации.
Правоприменительная управленческая деятельность органов и должностных лиц, осуществляющих управление, заключается в действиях субъектов управления по подведению конкретного, имеющего юридическое значение факта, под соответствующую норму права с целью принятия индивидуального акта, т.е. разрешения на основе норм права конкретных управленческих дел (вопросов). Правоприменительная деятельность включает: установление фактических обстоятельств дела; выбор, отыскание соответствующей нормы права, которую надлежит применить к данной ситуации (проверка подлинности юридической силы нормы, выявление пределов ее действия во времени и пространстве); уяснение смысла и содержания нормы, т.е. ее толкование; принятие по делу решения, индивидуального акта; исполнение акта применения нормы права.

Слайд 5

По содержанию и свойствам правовых норм, применяемых органами государственного управления и

По содержанию и свойствам правовых норм, применяемых органами государственного управления и

их должностными лицами, правоприменительная деятельность подразделяется на две формы: регулятивную и правоохранительную.

Регулятивная форма правоприменения используется для разрешения индивидуальных конкретных управленческих дел и вопросов, для реализации прав и законных интересов граждан, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций и других субъектов административного права в сфере управления. Правоохранительная форма правоприменения направлена на охрану урегулированных юридическими нормами управленческих отношений и призвана обеспечить их неприкосновенность. Посредством этой формы деятельности разрешаются юридические споры, возникающие в сфере управления; осуществляется защита субъективных прав граждан, государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, государственных и негосударственных служащих в сфере управления, применяются меры государственного принуждения к лицам, не выполняющим административно-правовые и иные юридические обязанности.

Слайд 6

По целенаправленности (целям использования) правовые формы управленческой деятельности подразделяются на внутренние

По целенаправленности (целям использования) правовые формы управленческой деятельности подразделяются на внутренние

и внешние.

Внутренние правовые формы управленческой деятельности используются для решения организационно-штатных вопросов, ведения делопроизводства, руководства сотрудниками и структурными подразделениями внутри самого органа, а также управления нижестоящими по подчиненности органами. Внешние правовые формы управленческой деятельности используются в целях обеспечения выполнения возложенных на орган задач и функций, составляющих содержание управленческой деятельности.
Внутренние и внешние правовые формы управления могут быть как правотворческими, так и правоприменительными.

Слайд 7

По способу выражения правовые формы государственного управления подразделяются на словесные (письменные

По способу выражения правовые формы государственного управления подразделяются на словесные (письменные

и устные) и конклюдентные (с помощью жестов, сигналов, знаков и т.п.). Наиболее распространенный способ выражения результата управленческой правоприменительной деятельности — индивидуальный письменный акт- документ. Он используется при решении вопросов (дел), требующих фиксации правоприменения, его стабильности, точности, определенности и т.п.