Презентация____

Содержание

Слайд 2

Способы логического изложения Соблюдение законов формальной логики как условие создания законодательных

Способы логического изложения

Соблюдение законов формальной логики как условие создания законодательных актов.

Правила

логического изложения законов. Логическая структура нормативного правового акта. 

- это один из элементов законодательной техники, выражающийся в применении основных законов формальной логики при подготовке и оформлении законопроектов.

Слайд 3

Основные законы формальной логики Закон тождества. Закон противоречия. Закон достаточного основания.

Основные законы
формальной логики

Закон тождества.

Закон противоречия.

Закон достаточного основания.

Слайд 4

Правила логического изложения законов последовательность изложения; отсутствие противоречий и повторов (дублирования);

Правила логического изложения законов

последовательность изложения;
отсутствие противоречий и повторов (дублирования);
соответствие

структуры закона логике изложения правовых предписаний;
убедительность;
обоснованность;
полнота правового регулирования.
Слайд 5

Логическая структура НПА вводная часть; основная часть; заключительная часть.

Логическая структура НПА

вводная часть;
основная часть;
заключительная часть.

Слайд 6

Способы изложения правовых предписаний по степени обобщенности Абстрактный способ - элемент

Способы изложения правовых предписаний по степени обобщенности 

Абстрактный способ - элемент законодательной

техники, с помощью которого вырабатывается текст закона, являются способы построения правового материала, различающиеся в зависимости от степени обобщенности на абстрактный и казуальный. ( Например,
«Граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях» )
Слайд 7

Способы изложения правовых предписаний по степени обобщенности Казуальный способ - предусматривает

Способы изложения правовых предписаний по степени обобщенности 

Казуальный способ - предусматривает указание

на особенные случаи, которые служат основанием для реализации нормативных правовых актов. ( Например, «Если на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов». 
Слайд 8

Способы связи между нормативными правовыми актами * Весьма важным элементом законодательной

Способы связи между нормативными правовыми актами 

* Весьма важным элементом законодательной техники

является система связей между нормативными правовыми актами и отдельными нормами права, которые позволяют избежать повторов, дублирования и перенасыщения правового материала.

Отсылки (ссылки);
бланкетные нормы;
предписания принять какой-либо нормативный правовой акт или осуществить правовое регулирование определенной области общественных отношений;
указание на более высокий или равный по юридической силе законодательный акт, во исполнение которого принят закон.

Слайд 9

Отсылочные нормы По юридической силе нормативных правовых актов, к которым делается

Отсылочные нормы

По юридической силе нормативных правовых актов, к которым делается отсылка


а)      отсылки к нормативным правовым актам более высокой юридической силы;  б)      отсылки к нормативным правовым актам равной юридической силы;  в)      отсылки к нормативным правовым актам более низкой юридической

 

Слайд 10

Отсылочные нормы По степени конкретизации а) отсылки к неопределенному законодательному акту;

Отсылочные нормы

По степени конкретизации
а) отсылки к неопределенному законодательному акту; «Избирательное объединение

— политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня» (пункт 25 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). 
б) отсылки к определенному законодательному акту; «Отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Российской Федерации, регулируются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О референдуме РФ» и настоящим законом» (пункт 2 статьи 11 вышеназванного Федерального закона); 
в) отсылки к отдельным нормам права; «Документы, указанные в пунктах 1—3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично» (пункт 5 статьи 33 вышеназванного Федерального закона).  
Слайд 11

Отсылочные нормы По сфере действия нормативных правовых актов, к которым делается

Отсылочные нормы

По сфере действия нормативных правовых актов, к которым делается отсылка

: а)      отсылки к нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации «Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей» (пункт 2 статьи 40 вышеназванного Федерального закона). 
б)      отсылки к федеральным нормативным правовым актам «Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам» (пункт 2 статьи 14 Федерального закона); 
в)      отсылки к международным нормативным правовым актам и договорам «На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными...» (пункт 10 статьи 4 Федерального закона). 
Слайд 12

Распространенными ошибками при изложений отсылочных норм являются: Формулирование отсылки к правовой

Распространенными ошибками при изложений отсылочных норм являются: 

Формулирование отсылки к правовой норме,

которая, в свою очередь, содержит отсылку
Отсылка к нормативному правовому акту, который уже признан утратившим силу
Неправильное указание реквизитов, в том числе наименования, нормативного правового акта, к которому делается отсылка
Неправильное построение отсылочных норм приводит к несогласованности проектируемого акта с действующим законодательством, правовое регулирование становится разбалансированным и противоречивым.