Социология политики

Содержание

Слайд 2

Социология политики — отраслевая (специальная) социологическая теория, предметной областью которой является

Социология политики
— отраслевая (специальная) социологическая теория, предметной областью которой является

политическая сфера общественной жизни (обладающая специфическими институтами, организациями, механизмами функционирования) в ее обусловленности социальными структурами и процессами.
Слайд 3

Социологическая составляющая знания политики заключается в следующем: Назначение политики — регулирование

Социологическая составляющая знания политики заключается в следующем:
Назначение политики — регулирование взаимоотношений

различных социальных групп. Потребность в политической регуляции общественной жизни появляется в результате усложнения социальной структуры (динамика социальной структуры и обусловленность ею политики просматриваются с позиций социологии).
Политика — система институтов, в которых организуется и протекает политическая деятельность (социология имеет необходимый инструментарий анализа политических институтов как разновидности социальных).
Профессиональная политическая деятельность немыслима без поддержки масс населения (социология позволяет выявить «человеческую» составляющую политической сферы)
В политике очень сильна роль субъективного фактора - мыслей, чувств, настроений, оценок и ожиданий (инструмент научного исследования этой стороны политических процессов разрабатывается социологией).
Слайд 4

Социология политики делает упор на детерминации политики социальными причинами и структурами.

Социология политики делает упор на детерминации политики социальными причинами и структурами.

Она пытается показать, как политическая система «вписывается» и функционирует в рамках системы более широкой — общества в целом.
В качестве относительно самостоятельной научной дисциплины она конституировалась на Западе в 1930—1950-е годы.
В ее формировании ведущую роль сыграли М. Вебер, В. Парето, П.А. Сорокин, Р. Михельс, Т. Парсонс, Г. Ласуэлл, С. Липсет и другие известные социологи.
Слайд 5

Теоретические проблемы социологии политики: социальные основы политической власти, ее институциализация; социальная

Теоретические проблемы социологии политики:
социальные основы политической власти, ее институциализация;
социальная обусловленность действующих

в обществе политических сил и институтов;
социальная детерминация политического сознания и поведения людей;
социальные аспекты формирования политической культуры;
политическая социализация индивида;
социальная составляющая политической модернизации.
Слайд 6

Прикладные проблемы социологии политики: моделирование и прогнозирование социально-политического развития, выявление и

Прикладные проблемы социологии политики:
моделирование и прогнозирование социально-политического развития,
выявление и анализ

политических интересов социальных групп и движений,
определение зон социально-политической напряженности, конфликтов и разработка мер по их преодолению,
социально-политическая экспертиза принимаемых решений
Слайд 7

Политика как социальное явление Наиболее существенный признак политики - противоречивость социально-групповых

Политика как социальное явление

Наиболее существенный признак политики - противоречивость социально-групповых интересов.
Политика


– деятельность социальных групп и индивидов по представлению, регулированию и реализации своих противоречивых интересов с помощью институтов власти.
Общество существует 40 тыс. лет, политика - около 5 тысяч лет.
Как люди обходились без политики, государства на протяжении большей части своей истории?
Что случилось 5 тысяч лет назад, что возникла необходимость в политическом регулировании взаимоотношений?
Слайд 8

До определенного момента господствует родоплеменная организация жизни. Родовая община – небольшая

До определенного момента господствует родоплеменная организация жизни.
Родовая община – небольшая

и монолитная, социально-однородная общность. Практически все ее члены — кровные родственники. В ней существует половозрастное разделение труда, но не выделяются группы с обособленными интересами. Радикальные изменения происходят в эпоху перехода от века бронзы к веку железа, когда развивающееся производство поднимает производительность труда до получения регулярного прибавочного продукта.
Слайд 9

Это порождает два следствия: увеличение численности населения и укрупнение его общностей;

Это порождает два следствия:
увеличение численности населения и укрупнение его общностей;
начинающееся

социальное расслоение родоплеменных групп. Внутри них возникают относительно обособленные группы с несовпадающими интересами.
Возникновение социальной неоднородности и порождает необходимость в политике, государстве — то есть механизмах регуляции взаимоотношений между социальными группами с различно направленными интересами.
Слайд 10

Системный подход к анализу политики Основная идея системного подхода - при

Системный подход к анализу политики
Основная идея системного подхода - при объединении

элементов в систему у них появляются принципиально новые (системные, интегративные) свойства, не присущие каждому элементу по отдельности (целое больше суммы составляющих его частей).
Свойства системы во многом определяются ее структурой, т.е. способом взаимосвязи элементов в системе.
В 1950—1960-е годы системный подход начинает применяться и в политических науках. Его наиболее заметные разработчики - Д. Истон и Г. Алмонд.
Суть подхода: Политическая сфера - целостное системное образование, находящееся в сложном взаимодействии с «окружающей средой» — экономикой, культурой, социальной сферой и пр.
Слайд 11

Получая от внешней среды через «каналы ввода информации» различные импульсы (требования,

Получая от внешней среды через «каналы ввода информации» различные импульсы (требования,

ожидания, выражения одобрения или протеста), политическая система воспринимает их и через свои механизмы преобразует в решения и действия, которые и организуют в самой политической системе и во внешней для нее среде определенный порядок.
Если политические решения и действия отвечают требованиям и ожиданиям среды, то поддержка обществом политической системы усиливается. Тогда общественная жизнь в целом упорядочивается и стабилизируется. Если нет, в обществе начинаются дестабилизирующие процессы, которые служат сигналом о необходимости изменений.
Таким образом, политическая система - важнейший регулятор и «стабилизатор» общественной жизни.
Слайд 12

Структурные компоненты политической системы Традиционно выделяются следующие 5 подсистем: институциональная -

Структурные компоненты политической системы
Традиционно выделяются следующие 5 подсистем:
институциональная - совокупность политических

институтов, включающая государство и его многочисленные учреждения, политические партии, общественно-политические движения, а также различные организации и объединения, деятельность которых может приобрести политическое измерение (СМИ, профессиональные союзы, церковь и пр.);
нормативная - множество правовых норм (конституции, кодексы, законы, указы), а также иные средства регулирования взаимосвязей между участниками политической жизни (сложившиеся традиции, обычаи, этические принципы, политический этикет, дипломатический протокол и т.д.);
функциональная - набор социальных ролей и функций, которые осуществляются различными политическими институтами (стандартные средства и методы осуществления политической власти, способы воздействия на саму власть и пр.);
Слайд 13

коммуникативная - разнообразные отношения, складывающиеся между субъектами политической жизни по поводу

коммуникативная - разнообразные отношения, складывающиеся между субъектами политической жизни по поводу

распределения власти, выработки и осуществления конкретной политики, реализации политических прав и свобод и т.д.;
идеологическая (культурная) - духовный компонент политической жизни (политические взгляды, теории, идеологии, ценности, установки, ориентации).
Таким образом, политическая система в целом -совокупность различных политических институтов, а также форм взаимодействий и взаимоотношений между ними по поводу распределения политической власти.
Каждая из подсистем - сложное образование, имеющее свою внутреннюю структуру, механизмы функционирования и способы выражения.
Слайд 14

Функции политики как социального института сохранение целостности общественной жизни, консолидация, объединение

Функции политики как социального института
сохранение целостности общественной жизни, консолидация, объединение различных

социальных групп с несовпадающими интересами;
выявление, агрегирование и реализация интересов различных социальных общностей, нахождение определенного баланса между ними;
определение долгосрочных целей и задач общественного развития;
распределение власти и ресурсов;
мобилизация населения на выполнение поставленных целей;
поддержание упорядоченности, стабильности общественной жизни;
легитимация политической власти (обеспечение принятия населением власти, признания ее права управлять и согласия ей подчиняться);
политическая социализация (усвоение всеми участниками политического процесса политической культуры).
Слайд 15

Политические институты Социальные институты - исторически сложившиеся, устойчивые формы взаимодействия людей

Политические институты
Социальные институты - исторически сложившиеся, устойчивые формы взаимодействия людей в

различных сферах.
Признаки социальных институтов:
профессионализация какого-либо вида деятельности;
разделение функций;
создание организаций и учреждений, в которых протекает эта деятельность;
существование системы норм, регламентирующий данный вид деятельности;
признание обществом ценности данного рода деятельности.
Таким признакам в сфере политики отвечают государство, политические партии, различные движения, объединения, ассоциации и прочие групповые образования, преследующие политические цели.
Слайд 16

Государство — основной политический институт Государство — политическая организация, обладающая верховной

Государство — основной политический институт
Государство — политическая организация, обладающая верховной властью

на определенной территории.
Признаки государства: 
территория;
суверенитет (верховная власть на определенной территории);
наличие административного аппарата;
монополия на легальное применение силы;
право на взимание налогов и сборов;
публичность (ответственность за осуществление интересов общества в целом).
Слайд 17

Причины возникновения государства: демографические сдвиги — увеличение численности населения, переход от

Причины возникновения государства:
демографические сдвиги — увеличение численности населения, переход от кочевого

к оседлому образу жизни;
разделение труда, выделение управленческого труда в самостоятельную отрасль;
социальное расслоение общества, появление классов, частной собственности, эксплуатации.
Государство формируется как институт, призванный поддерживать целостность и упорядоченность социально разделенного общества.
Слайд 18

Функции государства традиционно разделяются на: внутренние - регуляция экономики, социальное обеспечение

Функции государства традиционно разделяются на:
внутренние - регуляция экономики, социальное обеспечение (организация

и поддержка образования, здравоохранения, пенсионной системы и пр.), охрана правопорядка и т.д.
внешние - обеспечение обороны страны, защита интересов государства на международной арене, развитие сотрудничества и интеграции с другими странами.
В научной мысли, и в политической практике уже несколько столетий не может найти однозначного решения проблема: насколько большой и объемной должна быть роль государства в общественной жизни? Какие функции может выполнить только оно, а какие лучше оставить в руках частных лиц?
Слайд 19

По характеру предлагаемого взаимодействия общества и государства возможны следующие виды государств:

По характеру предлагаемого взаимодействия общества и государства возможны следующие виды государств:
минимальное

государство;
социальное государство;
коллективистское (тоталитарное) государство;
государство развития.
Все они были опробованы на практике и обнаружили как достоинства, так и недостатки.
Слайд 20

Минимальное государство Государство - «ночной сторож». Функции государства - охраной порядка.

Минимальное государство
Государство - «ночной сторож». Функции государства - охраной порядка. Со

всеми прочими проблемами граждане справятся сами, без вмешательства государства.
Внегосударственная общественная среда - «гражданское общество» - все формы активности, в которых граждане действуют совершенно самостоятельно, на свой собственный страх и риск, без указок и разрешений со стороны государства. Именно гражданское общество должно создавать и контролировать государство, а не наоборот.
Достоинства: небольшой и дешевый государственный аппарат, простор для проявлений самостоятельности и творческой активности граждан, минимизация государственного давления и контроля за частной жизнью людей.
Слабые места: анархичное, сопровождаемое кризисами развитие экономики, растущее социальное расслоение, низкий уровень социального обеспечения граждан.
Примеры - Великобритания и США периода ранней индустриализации XVIII—XIX вв.
Слайд 21

Социальное государство Главная задача государства — сглаживание социального неравенства за счет

Социальное государство
Главная задача государства — сглаживание социального неравенства за счет

перераспределения общественного дохода в пользу малоимущих.
Государство стремится организовать «социальное партнерство» власти, бизнеса и наемного труда, разворачивает социальные программы по обеспечению занятости, достойных жилищно-бытовых условий, развитию доступных для всех образования, медицины, культуры и пр. Главный инструмент социальной политики - прогрессивное налогообложение.
Достоинства: высокий уровень благосостояния большинства, социальная стабильность, снижение конфликтности.
Недостатки: высокое налогообложение бизнеса тормозит его активность; массовое распространение получает социальное иждивенчество, падает мотивация трудовой активности населения.
Примеры: Германия, Скандинавия.
Слайд 22

Коллективистское (тоталитарное) государство Базируется на социалистической доктрине о безусловном превосходстве общественной

Коллективистское (тоталитарное) государство
Базируется на социалистической доктрине о безусловном превосходстве общественной собственности

над частной.
Распорядитель общенародной собственности – государство, которое аккумулирует и распределяет все ресурсы, контролируя все формы общественной жизни.
Преимущества: способность таких государств концентрировать общественные ресурсы для осуществления крупных социальных проектов (индустриализация, создание ядерного оружия, покорение космоса); социальная стабильность, относительная социальная однородность общества.
Недостатки: неэффективная, высокозатратная экономика, полунищенский уровень жизни большинства населения, пренебрежение вопросами прав и свобод человека.
Примеры - СССР, практически вся Восточная Европа после Второй мировой войны, Китай.
Слайд 23

Государство развития Характеризуется прямым вмешательством в экономику в целях содействия экономическому

Государство развития
Характеризуется прямым вмешательством в экономику в целях содействия экономическому

росту.
Государство развития не сбивается на командно-административные методы управления, но пытается выстроить некое партнерство между властью и бизнесом, хотя последнее слово все равно остается за государством.
Примеры: Япония, Южная Корея, Сингапур, Чили.
Все перечисленные модели государств по-разному решают проблему роли государства в общественной жизни. Процесс выбора той или иной модели и особенности ее реализации в немалой степени зависят от характера и степени зрелости негосударственных политических институтов.
Слайд 24

Политические партии Политические партии — специализированные, организационно упорядоченные группы людей, объединенные

Политические партии
Политические партии
— специализированные, организационно упорядоченные группы людей, объединенные вокруг

общих интересов и целей и служащие для борьбы за завоевание политической власти.
Функции партий:
представление интересов различных социальных групп;
институциализация политического участия граждан;
разработка идеологий, программ, стратегий политического развития;
обеспечение связи (коммуникации) масс и власти;
рекрутирование политических лидеров и элит;
политическая социализация.
Слайд 25

Политические партии ведут свою историю с конца XVIII в. Виды партий:

Политические партии ведут свою историю с конца XVIII в.
Виды партий:
По

характеру участия в политической власти:
правящие или оппозиционные, легальные или нелегальные.
По пропагандируемым идеологиям:
либеральные, консервативные, социалистические и пр.
По способу организации:
кадровые и массовые.
По месту в политическом спектре:
правые, центристские, левые.
Слайд 26

Ведущая тенденция эволюции современных партийных систем - укрупнение, агрегирование политических интересов

Ведущая тенденция эволюции современных партийных систем - укрупнение, агрегирование политических интересов

2-3 ведущими политическими силами. Относительно небольшие социальные группы поддерживают одну из мощных политических группировок, располагающих реальной властью. В итоге формируются достаточно устойчивые и стабильные двухпартийные политические системы (США, Великобритания).
В то же время проявляется и другая, противоположно направленная тенденция — диверсификация политических интересов - нарастание их многообразия и увеличение точек их пересечения. Все чаще люди оказываются в ситуациях, когда определенные общие интересы в одной из сфер жизни могут вполне мирно уживаться с различием интересов в других «сферах». Люди меняют свою «ориентацию» в зависимости от того, какая из проблем кажется им наиболее важной. Появляется множество специфических интересов и образующихся вокруг них политических движений, которые увеличивают неоднородность политической жизни.
Слайд 27

Группы интересов — добровольные общественные организации и объединения, создаваемые в целях

Группы интересов
— добровольные общественные организации и объединения, создаваемые в целях влияния

на власть для защиты социально значимых интересов.
Ассоциации предпринимателей, профсоюзы, молодежные и ветеранские организации, союзы и общества фермеров, деятелей науки, культуры, религии, экологические, феминистские и прочие движения, организации различных меньшинств и т.д.
Отличия групп интересов от политических партий:
эти организации и движения не претендуют на овладение властью;
у них более аморфная организационная структура;
явно выраженный частный (групповой) характер преследуемых целей.
Для достижения своих целей они, так и методы опосредованного влияния.
Слайд 28

Политическое участие - непрофессиональная политическая деятельность. Голосование на выборах и референдумах,

Политическое участие
- непрофессиональная политическая деятельность.
Голосование на выборах и референдумах, участие

в политических митингах и демонстрациях, членство в политических партиях и движениях, добровольная помощь избирательным кампаниям конкретных лиц и организаций и т.д.
Виды политического участия:
В зависимости от мотивации действий :
автономное (сознательно обусловленные формы включения индивида в политику);
мобилизованное (вынужденное участие под давлением государства, воздействием страха и других неполитических стимулов).
По отношению к действующему в государстве законодательству :
конвенциональные (т.е. легальные, законные);
не конвенциональные формы политического участия (участие в незаконных демонстрациях, отказ повиноваться распоряжениям властей, несанкционированные политические забастовки, протестные голодовки, террористические акции).
Слайд 29

Политическая культура - исторически сложившаяся система политических знаний и убеждений, норм

Политическая культура
- исторически сложившаяся система политических знаний и убеждений, норм и

ценностей, воплощающихся в политическом поведении людей и практике функционирования политических институтов.
Структура политической культуры
- взаимосвязь множества составляющих элементов:
знание политической реальности на теоретическом и обыденном уровнях;
политические ценности, ценностные ориентации и общепринятые оценки состояния и перспектив развития политической системы и ее отдельных элементов;
накопленный политический опыт, воплощенный в определенных умениях, навыках, привычках, обычаях, традициях, ритуалах и т.д.;
политическая вера, убежденность в истинности своих знаний и обоснованности ценностей;
определенные модели, общепринятые образцы политического поведения;
нормы, регулирующие политическое поведение;
используемые средства политической коммуникации;
практика функционирования политических институтов;
определенное соотношение гражданского общества и политической системы.
Слайд 30

Главное назначение политической культуры — обеспечение воспроизводства политической жизни на основе

Главное назначение политической культуры — обеспечение воспроизводства политической жизни на основе

преемственности, передача политических норм и ценностей от одного поколения к другому.
Функции политической культуры:
создание, сохранение и трансляция и политических ценностей, норм, образцов поведения;
интеграция;
политическая социализация;
идентификация (обретение индивидом ощущения принадлежности к какой-либо политической общности);
политическая коммуникация.
Объем и соотношение данных функций в политической культуре более или менее стабильны, а их эффективность взаимозависима.
Субъекты формирования политической культуры - государство, политические партии и движения, СМИ, общественно-политические академические и образовательные институты, неформальные движения.