Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства

функций органов государственной власти и местного самоуправления.

Бюджетная система России состоит из бюджетов трех уровней:
первый уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
второй уровень – бюджеты субъектов Российской Федерации (республиканские бюджеты, бюджеты краев и областей, бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
третий уровень – местные бюджеты.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

лиц на основе специального законодательства

Функции налогов:
Фискальная: налоги образуют источник бюджетных доходов;
Функция перераспределения ресурсов между отраслями. Налоги стимулируют одни виды деятельности и ограничивают другие;
Функция перераспределения доходов между членами общества и достижения «социальной справедливости».

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

соответственно доходу, который они получают под его покровительством;
Налог должен быть точно определен по сумме платежа, сроку и способу уплаты;
Налог должен взиматься в такое время и тем способом, когда и как плательщику удобнее всего оплатить его;
Налог должен быть разработан таким образом, чтобы он удерживал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что он приносит государству.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

ним налогообложение делится на:
прогрессивное (налоги растут по мере роста доходов),
пропорциональное (налоговая ставка одинакова для любых размеров дохода),
регрессивное (налоги уменьшаются по мере роста дохода).

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

занятости при умеренных темпах инфляции.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

мультипликатора налогов и мультипликатора сбалансированного бюджета.

Мультипликатор государственных расходов показывает, на сколько возрастает равновесный уровень дохода в закрытой экономике в результате роста не только государственных, но и любого из автономных расходов на единицу.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

mg =

.

экономической теории

Механизм налоговой мультипликации, как и в случае с государственными расходами, связан с многократной реакцией потребления на однократное изменение налогов:

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

При этом мультипликатор налогов имеет вид:

.

mt =

экономической теории

преодоления циклического спада увеличиваются госрасходы (что дает сильный стимулирующий эффект), а для сдерживания инфляционного подъема увеличиваются налоги (что является относительно мягкой ограничительной мерой).
Если фискальная политика нацелена на ограничение государственного сектора, то в фазе циклического спада снижаются налоги (что дает относительно небольшой стимулирующий эффект), а в фазе циклического подъема снижаются госрасходы, это позволяет относительно быстро снизить уровень инфляции.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

уплате на всей территории РФ.
Региональные - налоги, устанавливаемые Налоговым кодексом и законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ.
Местные - налоги, устанавливаемые Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

целенаправленное изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета посредством специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства, темпов инфляции.
Основные инструменты :
изменение ставок налогообложения;
проекты общественных работ;
трудоустройство населения.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику.

При недискреционной фискальной политике бюджетный дефицит и бюджетный излишек возникают автоматически, в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.
«Встроенный» (автоматический) стабилизатор – это механизм, автоматически реагирующий на изменение экономической конъюнктуры. Встроенные (автоматические) стабилизаторы поддерживают экономическую стабильность на основе саморегуляции.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории

поступлений и увеличением государственных трансфертов на фоне спада деловой активности в экономике страны.
Циклический излишек бюджета – излишек государственного бюджета, вызванный автоматическим увеличением налоговых поступлений и сокращением государственных трансфертов на фоне подъема деловой активности.

19.05.2014

ФГБОУ ВПО "ЧГАА" кафедра экономической теории