Государственное регулирование

Содержание

Слайд 2

– стимулирование экономического роста, – достижение соответствующего уровня занятости, – стабильность

– стимулирование экономического роста,
– достижение соответствующего уровня занятости,
– стабильность цен,
– справедливое

распределение доходов,
– оптимизация отраслевой и региональной структур.

Цели макроэкономической политики государства

Слайд 3

Административные - меры запрета, разрешения и принуждения. Экономические - методы налогово-бюджетной

Административные - меры запрета, разрешения и принуждения.
Экономические - методы налогово-бюджетной и

денежно-кредитной политики.

Методы государственного регулирования

Слайд 4

1. Внешние эффекты - выгоды или издержки, получаемые экономическими субъектами, которые

1. Внешние эффекты - выгоды или издержки, получаемые экономическими субъектами, которые

не находят отражения в цене благ.
2. Невозможность предоставления рынком общественных благ.
3. Асимметричность информации и неполнота рынков.
4. Монопольная власть на рынках.
5. Макроэкономическая нестабильность.
6. Неравенство в распределении доходов.

Провалы рынка

Слайд 5

1. Минимизация отрицательных внешних эффектов. 2. Предоставление государством общественных благ. 3.

1. Минимизация отрицательных внешних эффектов.
2. Предоставление государством общественных благ.
3. Пресечение асимметричной

информации и компенсация неполноты рынков.
4. Ограничение власти монополий на рынке, поддержка конкуренции.
5. Поддержание макроэкономической стабильности.
6. Социальная политика, направленная на более справедливое распределение доходов в обществе.

Преимущества государственного регулирования

Слайд 6

меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета,

меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета,

направленные на достижение поставленных целей

Бюджетно-налоговая политика

Слайд 7

- это доходы и расходы центрального правительства и местных властей. В

- это доходы и расходы центрального правительства и местных властей. В

Российской Федерации доходы и расходы разделены на три вида: федеральные, субъектов Федерации и местные.

Государственный бюджет

Слайд 8

Структура госбюджета

Структура госбюджета

Слайд 9

это обязательный сбор, взимаемый государством с хозяйствующих субъектов (фирм, организаций) и

это обязательный сбор, взимаемый государством с хозяйствующих субъектов (фирм, организаций) и

граждан в порядке и на условиях, установленных законодательными актами.

Налог

Слайд 10

1. По способу взимания 2. По субъектам налогообложения налоги 3. По характеру налоговых Классификация налогов

1. По способу взимания
2. По субъектам налогообложения налоги
3. По характеру налоговых

Классификация

налогов
Слайд 11

-прямые - платит налог тот, чьи действия, чьи средства облагаются налогом

-прямые - платит налог тот, чьи действия, чьи средства облагаются налогом

(налоги с дохода, прибыли)
– косвенные: плательщик налога и лицо, реально подвергшееся налогообложению – разные лица.

По способу взимания

Слайд 12

налоги с юридических лиц (фирм, организаций) налоги с физических лиц (отдельных граждан) По субъектам налогообложения

налоги с юридических лиц (фирм, организаций)
налоги с физических лиц (отдельных граждан)

По

субъектам налогообложения
Слайд 13

Пропорциональный налог взимается по единой ставке независимо от размеров налогооблагаемой базы.

Пропорциональный налог взимается по единой ставке независимо от размеров налогооблагаемой базы.
Прогрессивный

налог – это налог, ставка которого возрастает по мере роста налогооблагаемой базы.
Регрессивный налог – это налог, ставка которого снижается по мере роста величины базы налогообложения.
Адвалорный налог – фиксированная сумма с объема.

По характеру налоговых ставок

Слайд 14

Древний мир Римская империя Средние века Новое время Конец XIX в.

Древний мир
Римская империя
Средние века
Новое время
Конец XIX в. – по настоящее время

Этапы

развития налоговых систем
Слайд 15

Налоги Древнего мира Дань (уплачивалась с произвольным распределением налога) Чрезвычайные налоги

Налоги Древнего мира

Дань (уплачивалась с произвольным распределением налога)
Чрезвычайные налоги (напр., литургии

в Древней Греции) – с богатейших граждан
Таможенные пошлины
Метокийон – налог с мигрантов
Слайд 16

Налоги Древнего Рима Эрарий – казна республики Фиск – казна императора (чрезвычайные налоги)

Налоги Древнего Рима

Эрарий – казна республики
Фиск – казна императора (чрезвычайные налоги)

Слайд 17

Налоги Древнего Рима

Налоги Древнего Рима

Слайд 18

Налоги Средних веков и Нового времени Экзотические местные налоги Эрбле, Франция,

Налоги Средних веков и Нового времени

Экзотические местные налоги

Эрбле, Франция, XV в.:

налог на некрасивых женщин – 25 денье в квартал

Возврат к древней системе:
Дань
Чрезвычайные налоги
Десятина (10% в пользу церкви)
Оброк (в пользу сеньора)
«Таможенные» пошлины

Слайд 19

Система откупа: налоговая служба отсутствует, право собирать налог выкупается у государства

Система откупа:
налоговая служба отсутствует, право собирать налог выкупается у государства

(путем внесения требуемой государством суммы), сбор налога с населения ведется откупщиком с превышением указанной суммы до 25%.
Освобождение от налога на недвижимость (тальи) дворянства и духовенства
По-прежнему существуют чрезвычайные налоги

Налоги Средних веков и Нового времени

Слайд 20

Обязанность покупать соль у государства. Производитель продает государству (на специальные склады)

Обязанность покупать соль у государства.
Производитель продает государству (на специальные склады) по

фиксированной цене.
Перепродажа соли розничным торговцам.
Каждый человек в возрасте старше 8 лет должен покупать еженедельно не меньше некоего фиксированного минимального объема соли по фиксированной цене
Разделение страны на регионы:
Район высокой габели (районы, где источник соли – Атлантический океан)
Район малой габели (источник соли – Средиземное море) = 1/2 от максимальной ставки
Район четверти рассола (добыча соли путем выпаривания рассола из морского песка: Нормандия, Прованс, Руссильон) – ¼ королю
Районы солеварен (из соленых озер и болот) – различные ставки в разных регионах
Провинции, выкупившие в 1549 г. право не платить налог на соль, например, Пуату, Овернь, Бордо.
Освобожденные провинции – присоединившиеся к Франции с условием не платить габель (напр., Бретань).

Габель

Слайд 21

церковная десятина (с X в.) дань (подать) – прямой налог с

церковная десятина (с X в.)
дань (подать) – прямой налог с дыма,

с 17 в. – со двора
«мыт» - за провоз товаров через горные заставы,
«перевоз» — за перевоз через реку,
«гостиная» пошлина — за право иметь склады,
«торговая» пошлина — за право устраивать рынки.
«вес» и «мера» - за взвешивание и измерение товаров
судебная пошлина «вира» - за убийство,
«продажа» — штраф за прочие преступления.

Налоги средневековой Руси

Слайд 22

Подоходный налог (1799, Англия, У.Питт) Налог на прибыль корпораций (1909, США)

Подоходный налог (1799, Англия, У.Питт)
Налог на прибыль корпораций (1909, США)
Налог на

добавленную стоимость – 1954 (Франция, после апробирования в Кот-д’Ивуаре)

«Современные» налоги

Слайд 23

Распределительная функция - перераспределение доходов Регулирующая функция – блокирование или поощрение деловой активности Функции налогов

Распределительная функция - перераспределение доходов
Регулирующая функция – блокирование или поощрение деловой

активности

Функции налогов

Слайд 24

Кривая Лаффера Артур Лаффер, США (р. 1940) Кардинал Ришелье, Франция, 1585-1642

Кривая Лаффера

Артур Лаффер, США (р. 1940)

Кардинал Ришелье, Франция, 1585-1642

Слайд 25

Слайд 26

зависимость налоговых поступлений от динамики налоговых ставок: Существует оптимальный уровень налогообложения,

зависимость налоговых поступлений от динамики налоговых ставок:
Существует оптимальный уровень налогообложения, при

котором налоговые поступления достигают максимума;
Если текущий уровень налогообложения ниже оптимального, то при его увеличении налоговые поступления увеличатся;
Если текущий уровень налогообложения выше оптимального, то при его увеличении налоговые поступления снизятся

Кривая Лаффера

Слайд 27

Виды налоговой политики

Виды налоговой политики

Слайд 28

При изменении налогов При изменении трансфертов Прирост равновесного дохода

При изменении налогов
При изменении трансфертов

Прирост равновесного дохода

Слайд 29

– это система регулирования экономики посредством осуществления Центральным Банком страны мер

– это система регулирования экономики посредством осуществления Центральным Банком страны мер

в области кредитно-финансовой системы.

Денежно-кредитная политика

Слайд 30

Инструменты денежно-кредитной политики

Инструменты денежно-кредитной политики

Слайд 31

Слайд 32

Виды кредитно-денежной политики

Виды кредитно-денежной политики

Слайд 33

Спрос на деньги и инвестиционный спрос

Спрос на деньги и инвестиционный спрос

Слайд 34

Это комплекс мер, принимаемых государством (в лице Центрального банка) в целях

Это комплекс мер, принимаемых государством (в лице Центрального банка) в целях

контроля над уровнем инфляции в стране.
Он включает:
установку планового показателя инфляции в стране на определенный период;
выбор инструментов монетарной политики для контроля над уровнем инфляции;
применение инструментов монетарной политики для корректировки фактического уровня инфляции;
сравнение уровня инфляции в стране на конец отчетного периода и планового;
анализ эффективности проведенной монетарной политики.

Таргетирование инфляции

Слайд 35

- это смета доходов и расходов государства за определенный период времени. Государственный бюджет

- это смета доходов и расходов государства за определенный период времени.

Государственный

бюджет
Слайд 36

Структура госбюджета

Структура госбюджета