Курс «Экономика». Лекция 5. Вмешательство государства и общественное благосостояние

Сентябрь 11, 2022

Главная
Экономика
Курс «Экономика». Лекция 5. Вмешательство государства и общественное благосостояние

Содержание

2. Вопросы Причины государственного регулирования (фиаско рынка) Инструменты государственного регулирования Внешние эффекты Общественные блага
3. Государственное регулирование рыночного механизма представляет собой воздействие органов государственной власти на условия и порядок формирования уровня
4. Основными методами государственного регулирования уровня цен являются: УСТАНОВЛЕНИЕ ФИКСИРОВАННЫХ ЦЕН: если фиксированная цена превосходит равновесную, то
5. МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА (ЦЕНА ПОТОЛКА) устанавливаемая государством максимально возможная цена, по которой могут осуществляться продажи на рынке.
6. Пример 1: введение фиксированной цены или потолка цен S P Функция рыночного спроса задана как Qd
7. Пример 2: введение потоварного налога S1: Qs = 2P – 20 P Функция рыночного спроса задана
8. Пример 3: введение квоты S P Функция рыночного спроса задана как Qd = 70 – P.
9. Вывод Сокращение объема торговли в результате вмешательства государства приводит к потерям общественного благосостояния. Аналогичные потери общественного
10. Пример 4: введение потоварной субсидии S1: Qs = 2P – 20 P Функция рыночного спроса задана
11. Итог Любое вмешательство государства в рассмотренных условиях приводит к снижению общественного благосостояния: вмешиваясь в работу какого-либо
12. В каких случаях все-таки требуется вмешательство государства в работу рыночной экономики? Защита конкуренции, предотвращение монополизации рынков.
13. Case: Валютный рынок Нарисуйте спрос и предложение на валютном рынке. Кто может предъявлять спрос рубли и
14. S P Qd, QS D Повторение: потеря общественного благосостояния при гос. вмешательстве S P Qd, QS
15. Потеря общественного благосостояния при монополизации рынка Равновесие при совершенной конкуренции, P=MC MC P Qd, QS D
16. Неравенство доходов
17. Способы измерения неравенства доходов Коэффициент Джини и кривая Лоренца. Децильный коэффициент дифференциации и коэффициент фондов Доля
18. Децильный коэффициент и коэффициент фондов Децильный коэффициент показывает во сколько раз минимальные доходы 10% наиболее обеспеченного
19. Децильный коэффициент дифференциации доходов в регионах России в 1995 г. Источник: Доходы и уровень жизни населения:
20. Пример построения кривой Лоренца
21. Пример построения кривой Лоренца Y 50 X 100 70 90 50 100 40 20
22. Кривая Лоренца и коэффициент Джини Y 50 X 100 70 90 50 100 40 20 S1
23. Коэффициенты Джини в разных странах мира
24. Рыночные реформы в России
25. Неравномерность распределения доходов Дилемма: отсутствие перераспределения – одни купаются в роскоши, другие не могут позволить себе
26. Способы перераспределения доходов Дотации малоимущим, безработным, инвалидам и т.д. Прогрессивная шкала налогообложения Социальное перемешивание за счет
27. Внешние эффекты (externalities) Внешние эффекты - это выгоды/издержки третьих лиц, не участвующих в процессе производства/потребления данного
28. Отрицательные внешние эффекты В случае отрицательного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в функционирование рынка, в равновесии
29. Положительные внешние эффекты В случае положительного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в функционирование рынка, в равновесии
30. Последствия внешних эффектов ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ «Неправильная цена» Избыточное производство блага Неоптимальное распределение ресурсов Потери эффективности
31. Причины возникновения внешних эффектов Экономические агенты сталкиваются с «неправильной ценой», или формой проявления «фиаско рынка» Отсутствующие
32. Выводы Внешние эффекты приводят к неоптимальному распределению ресурсов и неэффективному их использованию Существование внешних эффектов –
33. Что может сделать государство для решения проблемы внешних эффектов? Административные меры Интернализация внешних эффектов: - с
34. Теорема Коуза «Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура
35. Общественные блага Общественные блага – это блага, обладающие свойствами неисключаемости и неконкурентности. Неисключаемость: никто из желающих
36. Проблема «зайцев» (безбилетников) Free rider’s problem Без вмешательства государства у каждого есть искушение пользоваться общественным благом
37. Решение проблемы «зайцев» Государство собирает налоги с целью финансирования производства общественных благ В случае квазиобщественных благ
39. Скачать презентацию

Слайд 2

Вопросы
Причины государственного регулирования (фиаско рынка)
Инструменты государственного регулирования
Внешние эффекты
Общественные блага

Слайд 3

Государственное регулирование рыночного механизма представляет собой воздействие органов государственной власти на

условия и порядок формирования уровня цен и объемов продаж на каком-либо рынке.

Слайд 4

Основными методами государственного регулирования уровня цен являются:
УСТАНОВЛЕНИЕ ФИКСИРОВАННЫХ ЦЕН:
если фиксированная

цена превосходит равновесную, то на рынке образуется избыток;
если фиксированная цена ниже равновесной, то на рынке образуется дефицит;
УСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН, регулирующих верхнюю или нижнюю границу рыночной цены.

Слайд 5

МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА (ЦЕНА ПОТОЛКА)
устанавливаемая государством максимально возможная цена, по которой

могут осуществляться продажи на рынке.
Если цена потолка устанавливается на уровне ниже равновесного, то величина спроса оказывается больше величины предложения и на рынке возникает ситуация дефицита.
Если цена потолка устанавливается на уровне выше равновесного, то она не оказывает влияния на рыночное равновесие.

Слайд 6

Пример 1: введение фиксированной цены или потолка цен
S
P
Функция рыночного спроса

задана как Qd = 70 – P. Функция рыночного предложения задана как Qs = 2P – 20.
Каковы последствия введения потолка цен
Pmax = 20?
Рассчитайте новые величины излишков потребителя и производителя.

Qd, QS

100

Дефицит

800

Слайд 7

Пример 2: введение потоварного налога
S1: Qs = 2P – 20

Функция рыночного спроса задана как Qd = 70 – P. Функция рыночного предложения задана как Qs = 2P – 20.
Каковы последствия введения налога на продавцов в размере t=9 с каждой проданной единицы товара?
Рассчитайте новые величины излишков потребителя и производителя.

Qd, QS

S2: Qs = 2(P-9) – 20 = 2P – 38

578

289

306

Слайд 8

Пример 3: введение квоты
S
P
Функция рыночного спроса задана как Qd =

70 – P. Функция рыночного предложения задана как Qs = 2P – 20.
Каковы последствия введения ограничения продаж (квоты) на уровне
Qmax = 20?
Рассчитайте новые величины излишков потребителя и производителя.

Qd, QS

200

700

Слайд 9

Вывод
Сокращение объема торговли в результате вмешательства государства приводит к потерям общественного

благосостояния.
Аналогичные потери общественного благосостояния происходят и при монополизации рынка.
А как изменится общественное благосостояние при увеличении объема торговли в результате вмешательства государства?

Слайд 10

Пример 4: введение потоварной субсидии
S1: Qs = 2P – 20

Функция рыночного спроса задана как Qd = 70 – P. Функция рыночного предложения задана как Qs = 2P – 20.
Каковы последствия введения субсидии продавцам в размере s=9 за каждую проданную единицу товара?
Рассчитайте новые величины излишков потребителя и производителя.

Qd, QS

S2: Qs = 2(P+9) – 20 = 2P – 2

1058

414

529

Слайд 11

Итог
Любое вмешательство государства в рассмотренных условиях приводит к снижению общественного благосостояния:

вмешиваясь в работу какого-либо рынка, государство способно изменить положение потребителей и/или производителей на этом рынке, а также других своих граждан (например, налогоплательщиков). При этом потери от вмешательства государства всегда больше, чем выигрыши.
Классическая экономическая теория рекомендует свести к минимуму государственное вмешательство в рыночный механизм, предоставив работать «невидимой руке рынка»

Слайд 12

В каких случаях все-таки требуется вмешательство государства в работу рыночной экономики?
Защита

конкуренции, предотвращение монополизации рынков.
Перераспределение доходов, сокращение неравенства
Корректировка проблем внешних эффектов и общественных благ.
Макроэкономическое регулирование

Слайд 13

Case: Валютный рынок
Нарисуйте спрос и предложение на валютном рынке. Кто может

предъявлять спрос рубли и кто может их продавать?
Нарисуйте последствия повышения мировых цен на нефть для российского валютного рынка при условии, что курс валюты изменяется свободно.
Нарисуйте последствия повышения мировых цен на нефть для российского валютного рынка при условии, что ЦБ стремится к удержанию валютного курса на прежнем уровне и осуществляет валютные интервенции. Что должен делать ЦБ?
Объясните, использую модель спроса и предложения, почему в настоящий момент курс рубля падает относительно доллара?

Слайд 14

S
P
Qd, QS
D
Повторение: потеря общественного благосостояния при гос. вмешательстве
S
P
Qd, QS
D
Дефицит
введение

фиксированной цены или потолка цен

Qd, QS

введение потоварного налога

введение квоты

Qd, QS

введение потоварной
субсидии

Слайд 15

Потеря общественного благосостояния при монополизации рынка
Равновесие при совершенной конкуренции, P=MC
MC
P
Qd,

Равновесие при монополии, MR=MC

«Мертвый груз» монополии

Слайд 16

Неравенство доходов

Слайд 17

Способы измерения неравенства доходов
Коэффициент Джини и кривая Лоренца.
Децильный коэффициент дифференциации и

коэффициент фондов
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Слайд 18

Децильный коэффициент и коэффициент фондов
Децильный коэффициент показывает во сколько раз минимальные

доходы 10% наиболее обеспеченного населения превышают максимальные доходы 10% наименее обеспеченного населения.
Коэффициент фондов определяется как соотношение между средними уровнями доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.

Слайд 19

Децильный коэффициент дифференциации доходов в регионах России в 1995 г.
Источник:

Доходы и уровень жизни населения: Мониторинг. М.: Минтруд, 1997. С. 22.

Слайд 20

Пример построения кривой Лоренца

Слайд 21

Пример построения кривой Лоренца
Y
50
X
100
70
90
50
100
40
20

Слайд 22

Кривая Лоренца и коэффициент Джини
Y
50
X
100
70
90
50
100
40
20
S1
S2
Gini = S1/S2

Слайд 23

Коэффициенты Джини в разных странах мира

Слайд 24

Рыночные реформы в России

Слайд 25

Неравномерность распределения доходов
Дилемма:
отсутствие перераспределения – одни купаются в роскоши, другие

не могут позволить себе самого необходимого
Полное перераспределение – отсутствие стимулов к успеху
Должен быть найден компромисс.

Слайд 26

Способы перераспределения доходов
Дотации малоимущим, безработным, инвалидам и т.д.
Прогрессивная шкала налогообложения
Социальное перемешивание

за счет бесплатного образования
Страховка
Дотации медицине
Примечание: акцизы на предметы роскоши во многих случаях не приводят к перераспределению доходов.

Слайд 27

Внешние эффекты (externalities)
Внешние эффекты - это выгоды/издержки третьих лиц, не участвующих

в процессе производства/потребления данного блага.
Внешние эффекты могут быть положительными (выгоды третьих лиц) или отрицательными (издержки третьих лиц)
Примеры положительных внешних эффектов:
В потреблении: обучение, платные прививки от гриппа, красивый фасад дома
В производстве: научные изыскания, «пчелы и гречка»
Примеры отрицательных внешних эффектов:
В потреблении: сигареты, алкоголизм, автомобили, громкая музыка
В производстве: промышленное загрязнение окружающей среды, локальные (ЦБК на Байкале) и глобальные («озоновая дыра») экологические проблемы

А почему эти эффекты называют «внешними»?

Слайд 28

Отрицательные внешние эффекты
В случае отрицательного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в

функционирование рынка, в равновесии товара продается слишком много и по слишком низкой цене.

Внешний эффект

MC с точки зрения производителя

Qd, QS

MC с точки зрения всего общества

Фактическое равновесие

Желательное
равновесие

Слайд 29

Положительные внешние эффекты
В случае положительного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в

функционирование рынка, в равновесии товара продается слишком мало и по слишком низкой цене.

Внешний эффект

Выгода с
точки зрения покупателя

Qd, QS

Выгода с точки зрения всего общества

Фактическое равновесие

Желательное
равновесие

Слайд 30

Последствия внешних эффектов
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ
«Неправильная цена»
Избыточное производство блага
Неоптимальное распределение ресурсов
Потери эффективности

для общества
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ
«Неправильная цена»
Недопроизводство блага
Неоптимальное распределение ресурсов
Необходимость стимулирования дополнительного предложения и спроса

Слайд 31

Причины возникновения внешних эффектов
Экономические агенты сталкиваются с «неправильной ценой», или формой

проявления «фиаско рынка»
Отсутствующие рынки благ, в которых заинтересованы экономические агенты
«Дефекты» в правах собственности, приводящие к тому, что нарушается механизм формирования цен по принципу альтернативных издержек

Слайд 32

Выводы
Внешние эффекты приводят к неоптимальному распределению ресурсов и неэффективному их использованию
Существование

внешних эффектов – свидетельство «фиаско рынка»
Требуется корректировка рыночного механизма координации экономического выбора в направлении «коррекции» рыночных цен, формирования («достраивания») рынков, устранения «дефектов» в правах собственности

Слайд 33

Что может сделать государство для решения проблемы внешних эффектов?
Административные меры
Интернализация внешних

эффектов:
- с помощью налогов / субсидий
- торговля правами; рынок квот на загрязнения и выбросы парниковых газов, появившийся после подписания Киотского протокола (теоретическая основа: теорема Коуза, «Pollution, Property and Prices» Д.Дэйлса)

Слайд 34

Теорема Коуза
«Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю,

то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности»

Слайд 35

Общественные блага
Общественные блага – это блага, обладающие свойствами неисключаемости и неконкурентности.

Неисключаемость: никто из желающих пользоваться данным благом не может быть отстранен от пользования им (с небольшими транзакционными издержками)
Неконкурентность: если один потребитель использовал данное благо, его не становится меньше для других
Пример благ, обладающих только…
…свойством неисключаемости: рыба в мировом океане
…свойством неконкурентности: музыка, ноу-хау
Примеры общественных благ: салют, светофоры, услуги по защите страны от внешней агрессии, от эпидемий, от пожаров, охрана правопорядка и.т.д

Является ли общественным благом…
Бесплатный автобус для пенсионеров? Бесплатная автотрасса?

Это квазиобщественные блага

Слайд 36

Проблема «зайцев» (безбилетников) Free rider’s problem
Без вмешательства государства у каждого есть искушение

пользоваться общественным благом (так как оно неисключаемо), но не платить за него.
Примеры: магнитофон в студенческом общежитии; домофон и консьержка в многоквартирном доме.
В результате на производство общественного блага собирается слишком мало денег и оно потребляется в недостаточном количестве.

Слайд 37

Решение проблемы «зайцев»
Государство собирает налоги с целью финансирования производства общественных благ
В

случае квазиобщественных благ их также можно сделать исключаемыми (пример: платные автодороги)

Курс «Экономика». Лекция 5. Вмешательство государства и общественное благосостояние

Содержание

ВопросыПричины государственного регулирования (фиаско рынка)Инструменты государственного регулированияВнешние эффектыОбщественные блага

Государственное регулирование рыночного механизма представляет собой воздействие органов государственной власти на

Основными методами государственного регулирования уровня цен являются:УСТАНОВЛЕНИЕ ФИКСИРОВАННЫХ ЦЕН: если фиксированная

МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА (ЦЕНА ПОТОЛКА) устанавливаемая государством максимально возможная цена, по которой

Пример 1: введение фиксированной цены или потолка ценS PФункция рыночного спроса

Пример 2: введение потоварного налогаS1: Qs = 2P – 20

Пример 3: введение квотыS PФункция рыночного спроса задана как Qd =

ВыводСокращение объема торговли в результате вмешательства государства приводит к потерям общественного

Пример 4: введение потоварной субсидииS1: Qs = 2P – 20

ИтогЛюбое вмешательство государства в рассмотренных условиях приводит к снижению общественного благосостояния:

В каких случаях все-таки требуется вмешательство государства в работу рыночной экономики?Защита

Case: Валютный рынокНарисуйте спрос и предложение на валютном рынке. Кто может

S PQd, QSDПовторение: потеря общественного благосостояния при гос. вмешательствеS PQd, QSDДефицитвведение

Потеря общественного благосостояния при монополизации рынкаРавновесие при совершенной конкуренции, P=MCMC PQd,

Неравенство доходов

Способы измерения неравенства доходовКоэффициент Джини и кривая Лоренца.Децильный коэффициент дифференциации и

Децильный коэффициент и коэффициент фондовДецильный коэффициент показывает во сколько раз минимальные

Децильный коэффициент дифференциации доходов в регионах России в 1995 г. Источник:

Пример построения кривой Лоренца

Пример построения кривой Лоренца Y50 X 100709050 1004020

Кривая Лоренца и коэффициент Джини Y50 X 100709050 1004020S1S2Gini = S1/S2

Коэффициенты Джини в разных странах мира

Рыночные реформы в России

Неравномерность распределения доходовДилемма: отсутствие перераспределения – одни купаются в роскоши, другие

Способы перераспределения доходовДотации малоимущим, безработным, инвалидам и т.д.Прогрессивная шкала налогообложенияСоциальное перемешивание

Внешние эффекты (externalities)Внешние эффекты - это выгоды/издержки третьих лиц, не участвующих

Отрицательные внешние эффектыВ случае отрицательного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в

Положительные внешние эффектыВ случае положительного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в

Причины возникновения внешних эффектовЭкономические агенты сталкиваются с «неправильной ценой», или формой

ВыводыВнешние эффекты приводят к неоптимальному распределению ресурсов и неэффективному их использованиюСуществование

Что может сделать государство для решения проблемы внешних эффектов?Административные мерыИнтернализация внешних

Теорема Коуза«Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю,

Общественные благаОбщественные блага – это блага, обладающие свойствами неисключаемости и неконкурентности.

Проблема «зайцев» (безбилетников) Free rider’s problemБез вмешательства государства у каждого есть искушение

Решение проблемы «зайцев»Государство собирает налоги с целью финансирования производства общественных благВ

Похожие презентации

Вопросы
Причины государственного регулирования (фиаско рынка)
Инструменты государственного регулирования
Внешние эффекты
Общественные блага

Основными методами государственного регулирования уровня цен являются:
УСТАНОВЛЕНИЕ ФИКСИРОВАННЫХ ЦЕН:
если фиксированная

МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА (ЦЕНА ПОТОЛКА)
устанавливаемая государством максимально возможная цена, по которой

Пример 1: введение фиксированной цены или потолка цен
S
P
Функция рыночного спроса

Пример 2: введение потоварного налога
S1: Qs = 2P – 20

Пример 3: введение квоты
S
P
Функция рыночного спроса задана как Qd =

Вывод
Сокращение объема торговли в результате вмешательства государства приводит к потерям общественного

Пример 4: введение потоварной субсидии
S1: Qs = 2P – 20

Итог
Любое вмешательство государства в рассмотренных условиях приводит к снижению общественного благосостояния:

В каких случаях все-таки требуется вмешательство государства в работу рыночной экономики?
Защита

Case: Валютный рынок
Нарисуйте спрос и предложение на валютном рынке. Кто может

S
P
Qd, QS
D
Повторение: потеря общественного благосостояния при гос. вмешательстве
S
P
Qd, QS
D
Дефицит
введение

Потеря общественного благосостояния при монополизации рынка
Равновесие при совершенной конкуренции, P=MC
MC
P
Qd,

Способы измерения неравенства доходов
Коэффициент Джини и кривая Лоренца.
Децильный коэффициент дифференциации и

Децильный коэффициент и коэффициент фондов
Децильный коэффициент показывает во сколько раз минимальные

Децильный коэффициент дифференциации доходов в регионах России в 1995 г.
Источник:

Пример построения кривой Лоренца
Y
50
X
100
70
90
50
100
40
20

Кривая Лоренца и коэффициент Джини
Y
50
X
100
70
90
50
100
40
20
S1
S2
Gini = S1/S2

Неравномерность распределения доходов
Дилемма:
отсутствие перераспределения – одни купаются в роскоши, другие

Способы перераспределения доходов
Дотации малоимущим, безработным, инвалидам и т.д.
Прогрессивная шкала налогообложения
Социальное перемешивание

Внешние эффекты (externalities)
Внешние эффекты - это выгоды/издержки третьих лиц, не участвующих

Отрицательные внешние эффекты
В случае отрицательного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в

Положительные внешние эффекты
В случае положительного внешнего эффекта, при отсутствии вмешательства в

Причины возникновения внешних эффектов
Экономические агенты сталкиваются с «неправильной ценой», или формой

Выводы
Внешние эффекты приводят к неоптимальному распределению ресурсов и неэффективному их использованию
Существование

Что может сделать государство для решения проблемы внешних эффектов?
Административные меры
Интернализация внешних

Теорема Коуза
«Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю,

Общественные блага
Общественные блага – это блага, обладающие свойствами неисключаемости и неконкурентности.

Проблема «зайцев» (безбилетников) Free rider’s problem
Без вмешательства государства у каждого есть искушение

Решение проблемы «зайцев»
Государство собирает налоги с целью финансирования производства общественных благ
В